近日，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布了“2009年上半年地方應對網(wǎng)絡輿情能力排行榜” 及“給地方政府應對網(wǎng)絡輿論的10條建議”，對上半年10件熱點輿情事件的地方政府應對情況進行了打分和點評。

　　這一全新的研究角度和結(jié)論很快引起了政府、專家、媒體和網(wǎng)民的廣泛關注和熱議，《新京報》社論稱之為一項 “具有開創(chuàng)意義的研究成果”。很多媒體還發(fā)表評論，對人民網(wǎng)借排行榜向地方政府和基層領導干部普及網(wǎng)絡輿情應對意識和理念表示贊許，認為此舉有助于地方政府改進網(wǎng)絡輿情應對能力，推動政府與輿論的良性互動。

　　作為參與這項研究工作的人員，我們切實地體會到，利益分配不均、司法不公、強勢群體和弱勢群體的矛盾等現(xiàn)象在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的初級階段還都難以完全避免，并隨時有可能被激化而引發(fā)社會矛盾升級，以至于發(fā)展成為突發(fā)公共事件，而這些公共事件又會很自然地引發(fā)網(wǎng)絡輿論的高潮。2009年上半年，互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點話題此起彼伏，能否疏導、應對好網(wǎng)絡輿論，關于社會穩(wěn)定、和諧大局，已經(jīng)就成為了擺在很多地方政府面前的新課題。

　　作為參與這項研究工作的人員，我們欣喜地注意到，從回避、無視，甚至“懼怕”網(wǎng)絡輿論，到直面和回應網(wǎng)絡輿論，再到合理有效地把網(wǎng)絡建設成了解民意、征詢民策、疏導民怨的途徑，可以說從中央到地方各級黨政機關和團體對互聯(lián)網(wǎng)輿情的理解和駕馭能力都有了很明顯的進步，不少地方積極落實保障人民的“知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”的精神，高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿情，政府的執(zhí)政藝術有了很大提高，社情民意渠道進一步拓寬。當然，與此同時，還有一些地方在網(wǎng)絡輿情應對的理念和手法上依然存在著重大欠缺，也給我們留下了值得認真總結(jié)的教訓。

　　作為參與這項研究工作的人員，我們深刻地認識到，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面，而發(fā)展社會主義民主政治客觀上就要求各級黨政機關和領導干部要傾聽民意、敬畏民意，真誠地回應民意。據(jù)CNNIC發(fā)布的報告，截至2009年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到3.38億，穩(wěn)居世界第一位。網(wǎng)絡早已成為了社情民意新的主要表達載體，網(wǎng)絡輿論出自社會各個基層，特別是“草根階層”，可以說在一定程度上是最“原汁原味”的民意。所以，網(wǎng)絡輿情應對能力其實只是“標”，背后代表的“本”是地方政府急需不斷改善和提升的執(zhí)政能力。

　　作為參與這項研究工作的人員，我們由衷地感受到，突發(fā)公共事件發(fā)生后，地方黨政機關應該以新的理念、新的思維處置事件，采取科學的、專業(yè)的手段化解問題，最大限度地及時、準確公開信息，對網(wǎng)民反映集中而強烈的問題做出積極的、迅速的回應，以透明和務實的姿態(tài)贏得網(wǎng)民的理解和支持。只有這樣，才是真正維護群眾權益，維護社會和諧、穩(wěn)定。反之，依舊一味采取陳舊的刪帖、封網(wǎng)、抓人等消極態(tài)度和手段對待網(wǎng)絡民意，則于事態(tài)的發(fā)展無益，甚至反而會把問題搞得更復雜，最終導致政府的公信力和執(zhí)行力都受到影響。巧合的是，在“排行幫”發(fā)布的次日，排在榜單末位的湖北石首的市委書記就因處置群體性事件不力被免職，這充分說明了上級黨政主管機構(gòu)和發(fā)榜的輿論研究單位在該問題的認識和判斷上高度一致，黨和政府與廣大網(wǎng)民的意愿也高度一致。

　　胡錦濤總書記2008年6月在考察人民網(wǎng)時強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。近年來，我們都見證了各級黨政機關從“怕網(wǎng)”到“用網(wǎng)”這一過程的進步。面對新聞傳播和輿論導向的新格局，把“應對網(wǎng)絡輿情能力”這個有很強的現(xiàn)實意義研究長期做下去，無疑可以為黨和政府把握社情民意、推動科學執(zhí)政、促進社會和諧作出應有的貢獻。同時，也期待各地方黨政機構(gòu)能夠更加科學地認識并重視網(wǎng)絡輿論，徹底擺脫固步自封的舊觀念，不斷通過網(wǎng)絡這一現(xiàn)代輿論新載體來拓展執(zhí)政智慧，提高執(zhí)政能力。