河南南陽(yáng)青年王清向南陽(yáng)市上至市政府下至一個(gè)區(qū)的蔬菜辦公室共181個(gè)行政部門,提交“三公”(公車、公款吃喝、公費(fèi)旅游)消費(fèi)等7項(xiàng)政府信息公開(kāi)書面申請(qǐng)。結(jié)果王清拿到回復(fù)卻高興不起來(lái),因?yàn)楦鞑块T對(duì)他申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng),要么避而不談,要么答復(fù)“無(wú)依據(jù)公開(kāi)”,可以說(shuō)沒(méi)有一份是完整的有實(shí)質(zhì)意義的回復(fù)。他更被有些單位懷疑為間諜。(8月3日《河南商報(bào)》)
王清并非公益訴求要求政務(wù)公開(kāi)的第一人。去年11月,沈陽(yáng)市民溫洪祥就向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開(kāi)辦等部門遞交了一份《沈陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門和各區(qū)縣(市)政府公開(kāi)辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)等財(cái)務(wù)賬目;今年1月,上海公民嚴(yán)義明向財(cái)政部和發(fā)改委提交了信息公開(kāi)的申請(qǐng),要求公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和決算的信息。1月21日,財(cái)政部給嚴(yán)義明做出書面回復(fù):中央預(yù)算、決算草案需要經(jīng)全國(guó)人大的審查和批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前不宜對(duì)外公開(kāi)。
不出所料,溫洪祥的申請(qǐng)仿佛“泥牛”入海,沒(méi)了動(dòng)靜;而財(cái)政部給予嚴(yán)義明的回復(fù)看似及時(shí),卻難逃“以時(shí)間耗空間”的宿命。因?yàn)樵谥醒腩A(yù)算、決算草案經(jīng)過(guò)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)后,財(cái)政部并未再回應(yīng)嚴(yán)義明的信息公開(kāi)請(qǐng)求,而習(xí)慣性地讓大眾輿論和嚴(yán)義明一起淡忘掉這件事;而王清得到的“回應(yīng)”更令人啼笑皆非,竟被南陽(yáng)一些機(jī)關(guān)懷疑是間諜。雖然《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施至今已經(jīng)一年多,但由于沒(méi)有一股恒久而獨(dú)立的力量來(lái)推助實(shí)施,依然像一紙空文。
在公民社會(huì)不斷向前掘進(jìn)的今天,公民對(duì)政府的“信息陽(yáng)光”之訴求猶如小樹(shù)苗渴望雨露,這股力量只會(huì)增加不會(huì)削弱。政務(wù)公開(kāi)是打造現(xiàn)代服務(wù)政府之必須,也是尊重公眾知情權(quán)之必要,是防范公權(quán)人“暗箱操作”的“殺手锏”,更是現(xiàn)代法治政府建設(shè)的必經(jīng)之途。一個(gè)成熟的納稅人權(quán)益受到敬重的社會(huì),一個(gè)公權(quán)力得到充分監(jiān)督和有效制衡的社會(huì),不是靠一兩個(gè)像王清這樣權(quán)益覺(jué)醒的公民來(lái)敲醒政府的神經(jīng)。靠的是公權(quán)人用權(quán)與用錢的全程信息亮化作制度保障;靠的是每一筆稅款從起點(diǎn)至終點(diǎn)的全過(guò)程監(jiān)督,不留一絲監(jiān)督盲區(qū)。
