11月9日上午，全國(guó)國(guó)土資源信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在上海拉開帷幕。會(huì)議的主題是觀摩、學(xué)習(xí)上海市國(guó)土資源信息化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，回顧、總結(jié)近年來(lái)國(guó)土資源信息化建設(shè)成果，并部署下一階段信息化建設(shè)工作任務(wù)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察、部信息中心領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐紹史出席大會(huì)并作重要講話。他指出，信息化建設(shè)對(duì)于國(guó)土資源管理具有特殊重要的意義。我們要以規(guī)范和創(chuàng)新管理作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展作為信息化建設(shè)的指導(dǎo)原則，以加強(qiáng)統(tǒng)籌、建用并舉作為信息化建設(shè)的具體要求，加快國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步運(yùn)用科技手段規(guī)范和創(chuàng)新國(guó)土資源管理和服務(wù)。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員、部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王世元主持會(huì)議。上海市副市長(zhǎng)沈駿致辭。部黨組成員、辦公廳主任、部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼信息辦主任冀文林出席會(huì)議。會(huì)議還邀請(qǐng)了中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部及工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加。

　　徐紹史在講話中充分肯定了上海市國(guó)土資源信息化建設(shè)取得的明顯成效，其主要經(jīng)驗(yàn)在于系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合集成，建設(shè)了一個(gè)公開透明的交易市場(chǎng)，架構(gòu)起一個(gè)覆蓋地下、地表、地上的“數(shù)字城市”，運(yùn)用信息化技術(shù)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)，服務(wù)社會(huì)公眾。他認(rèn)為，上海市為全國(guó)國(guó)土資源信息化建設(shè)樹立了一個(gè)很好的示范，值得各地學(xué)習(xí)、借鑒。

　　徐紹史說，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)和潮流，社會(huì)公眾對(duì)信息化建設(shè)的要求愈來(lái)愈高，建設(shè)服務(wù)型政府也愈來(lái)愈借助于信息化手段?？梢哉f，信息與現(xiàn)代傳媒的迅猛發(fā)展是催化劑，社會(huì)和公眾的期望要求是助推器。政府自覺應(yīng)用信息化手段轉(zhuǎn)變管理職能、管理方式又是一種內(nèi)驅(qū)力。處于這樣一種復(fù)合的內(nèi)外聯(lián)合的驅(qū)動(dòng)形勢(shì)中，信息化建設(shè)面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　針對(duì)國(guó)土資源信息化建設(shè)，徐紹史指出“成效要充分肯定，問題要認(rèn)真解決”。他說，近年來(lái)，以“金土一期”和“數(shù)字國(guó)土”為依托，立足于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)等主要領(lǐng)域的信息化工作，國(guó)土資源信息化建設(shè)總體進(jìn)展順利，取得較明顯的成效，突出體現(xiàn)在五方面：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已經(jīng)基本建成；各項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)不斷深化和拓展；以“一張圖”為基礎(chǔ)的信息資源庫(kù)初步形成；數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管信息化的程度越來(lái)越高；已經(jīng)形成了一支精通技術(shù)、熟悉管理的信息化建設(shè)隊(duì)伍。實(shí)踐證明，國(guó)土資源信息化建設(shè)提高了國(guó)土資源工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)了管理的規(guī)范和創(chuàng)新，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)監(jiān)管能力，提升了系統(tǒng)形象，在國(guó)土資源管理中發(fā)揮了積極而重大的作用。但同時(shí)也要看到，國(guó)土資源信息化建設(shè)的瓶頸問題依然突出，體現(xiàn)在：統(tǒng)籌的力度不夠，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不寬，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用不夠，數(shù)據(jù)的積累、更新、開發(fā)、利用跟不上，服務(wù)質(zhì)量和效率還不高。

　　徐紹史強(qiáng)調(diào)，科技手段特別是信息化手段對(duì)國(guó)土資源管理具有特殊重要的意義。信息化建設(shè)中必須堅(jiān)持以下原則：第一，要堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新管理方式的原則。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最本質(zhì)的內(nèi)涵，是應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限，改變傳統(tǒng)層層關(guān)卡書面審核的工作方式，使公眾能夠通過不同的渠道獲得政府的信息和服務(wù)，使政府機(jī)關(guān)之間，政府和社會(huì)之間，政府和公眾之間能夠通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)溝通，同時(shí)向公眾提供各種不同的服務(wù)選擇。因此，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但是當(dāng)前政府改革強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，而且從發(fā)展趨勢(shì)看，必將進(jìn)一步帶動(dòng)政府管理方式和機(jī)構(gòu)改組重構(gòu)的深刻變革。正是基于這么一種認(rèn)識(shí)和判斷，我們完全可以利用現(xiàn)代科技手段來(lái)規(guī)范和創(chuàng)新管理。只有從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，我們才可能有緊迫感，有自覺性。