如今老百姓對身邊環(huán)境的關注度越來越高。昨天,一位張家港市村民,因為想了解自家附近的紡織公司和污水廠對自己有何影響,把蘇州市環(huán)保局告上了法庭,要求環(huán)保部門公開相關項目的環(huán)境影響報告。
昨天上午9:30,滄浪區(qū)法院2號法庭內(nèi),這起“民告官”的行政案件開庭審理。此案也是蘇州第一例“政府信息公開”的行政案件,法院昨天特意邀請了17位滄浪區(qū)人大代表前來旁聽。
坐在原告席上的人叫黃建新,他是張家港市錦豐鎮(zhèn)洪橋村的村民,也是該村數(shù)十名村民推選出來的村民代表。
此案的被告,就是蘇州市環(huán)境保護局。
原告黃建新在法庭上說,他們村上有一家企業(yè),叫張家港市沙洲紡織印染進出口有限公司。這家企業(yè)里有一家張家港市合興污水處理廠,離他家的住宅不足60米。2003年,紡織公司申請年染整坯布1 500噸和紗線800噸的擴建項目,2009年該擴建項目建成投產(chǎn)后,合興污水處理廠產(chǎn)生的噪音、廢水、廢氣,嚴重影響了周邊居民的生活和居住環(huán)境。
黃建新等村民向各級環(huán)保部門要求,了解污水處理廠以及紡織公司擴建項目對周圍環(huán)境是否產(chǎn)生重大影響,并要求出具相關環(huán)保報告。在要求未果的情況下,黃建新選擇與蘇州市環(huán)保局打官司。
原告的訴訟請求有兩項。一是請求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開相關擴建項目的《環(huán)境影響報告書》及“初審意見”。二是請求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開張家港市合興污水處理廠的環(huán)境影響報告書及驗收報告。
庭審現(xiàn)場,市環(huán)境保護局說,張家港這一公司的擴建項目,其審批機關是省環(huán)保廳,是否對外公開也應由審批該擴建項目的省環(huán)保廳決定;而且市環(huán)保局并未受理過張家港市合興污水處理廠的《環(huán)境影響報告書》等材料,原告所提的訴訟請求均不是該局的職責權限范圍。
究竟是不是該由市環(huán)保局來作信息公開?雙方各自陳述理由,并作了激烈辯論。目前,此案正在法院的進一步審理之中。
狀告環(huán)保部門信息公開不作為,這在蘇州是頭一次。環(huán)保部門在為自己辯護的同時,對市民這一紙訴狀也有很高的評價。環(huán)境保護局宣教處處長陳肇琪認為,普通老百姓狀告政府部門,體現(xiàn)如今法制建設的進步和市民法制意識的提高,也表明了市民對居住環(huán)境越發(fā)重視。
