各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局、稅務局:
為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境,建立經營主體跨區(qū)域遷移協(xié)調機制,保障各類經營主體公平準入,清理取消對經營主體跨區(qū)域遷移設置的不合理限制,現(xiàn)就進一步推行便利經營主體跨區(qū)域經營和遷移改革有關事項通知如下:
一、優(yōu)化經營主體遷移流程
?。ㄒ唬嵤┦冗w移通辦。各地市場監(jiān)管部門要貫徹落實好《廣東省市場監(jiān)督管理局關于深化“省內通辦”實施我省經營主體省內遷移通辦的通知》(粵市監(jiān)注〔2021〕259號),依托廣東省市場準入信息系統(tǒng),優(yōu)化經營主體遷移服務,壓縮經營主體跨區(qū)域遷移辦理時限,實現(xiàn)省內(廣州、深圳除外)經營主體遷移一次申請、聯(lián)網通辦。
?。ǘ┍憷缡∵w移登記。對于省外遷移需求企業(yè),各地市場監(jiān)管部門要加強對擬遷入企業(yè)名稱、住所變更材料的審查,符合遷入變更登記條件的,出具《準予遷入調檔函》。要強化遷入、遷出登記機關協(xié)作,精準對接、協(xié)同辦理,及時溝通解決業(yè)務辦理過程中遇到的問題,最大程度縮減申請人等待時間。
(三)壓縮遷移調檔時限。市內跨縣區(qū)遷移、省內跨市遷移,經營主體可直接向擬遷入地登記機關提出遷入登記申請,擬遷入地登記機關可通過廣東省市場準入信息系統(tǒng)查看該經營主體在遷出地的電子登記檔案,并根據電子檔案依法為經營主體辦理變更登記。經營主體在遷出地的電子檔案,暫未查詢到相關資料的,可聯(lián)系遷出地登記機關及時掃描歸檔,或由申請人提供加蓋遷出地登記機關檔案查詢章的登記檔案復印件后完成遷入登記手續(xù)。廣州、深圳及跨省遷移的,遷出地登記機關在收到《準予遷入調檔函》后,應當于20個工作日內,將該經營主體登記管理檔案通過郵寄方式移交至遷入地登記機關管理。遷出地登記機關無正當理由不得拒絕移交經營主體檔案等相關材料。
二、優(yōu)化遷移稅費服務流程
(一)簡化省內跨市遷移辦理程序
廣東?。ㄉ钲诔猓﹥燃{稅人因其注冊、經營地址變更到廣東省內其他地級以上市的,稅務機關在為納稅人辦理省內跨市遷移時,進一步落實限時辦結規(guī)定。對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、無多繳應退未退稅款、已結清出口退(免)稅款、已繳銷發(fā)票及稅控專用設備,以及沒有其他未辦結事項且屬于正常戶的納稅人,提供即時辦結服務。
?。ǘ﹥?yōu)化跨省遷移服務流程
1.優(yōu)化遷出流程。納稅人跨?。ㄊ校┻w移的,在市場監(jiān)管部門辦結住所變更登記后,向遷出地主管稅務機關填報《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》。對未處于稅務檢查狀態(tài),已繳銷發(fā)票和稅控設備,已結清稅(費)款、滯納金及罰款,以及不存在其他未辦結涉稅事項的納稅人,稅務機關出具《跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表》,告知納稅人在遷入地承繼、延續(xù)享受的相關資質權益等信息,以及在規(guī)定時限內履行納稅申報義務。經納稅人確認后,稅務機關即時辦結遷出手續(xù),有關信息推送至遷入地稅務機關。
2.優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務機關應當在接收到納稅人信息后的一個工作日內完成主管稅務科所分配、稅(費)種認定并提醒納稅人在遷入地按規(guī)定期限進行納稅申報。
3.明確有關事項。納稅人下列信息在遷入地承繼:納稅人基礎登記、財務會計制度備案、辦稅人員實名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額、增值稅即征即退資格、出口退(免)稅備案、已產生的納稅信用評價等信息。納稅人遷移前預繳稅款,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵繳;企業(yè)所得稅、個人所得稅尚未彌補的虧損,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定彌補;尚未抵扣的增值稅進項稅額,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵扣,無需申請開具《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉移單》。
三、有關工作要求
?。ㄒ唬┥罨J識,提高政治站位。經營主體跨區(qū)域經營和遷移改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,各地市場監(jiān)管及稅務部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設全國統(tǒng)一大市場的重大部署,依法行政,形成破除經營主體遷移工作行政障礙的合力,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不得限制經營主體自由遷移。
?。ǘ娀瘏f(xié)作,提高工作效能。各地市場監(jiān)管及稅務部門要進一步強化溝通協(xié)作,落實屬地管理原則,嚴格執(zhí)行遷移改革工作程序和業(yè)務規(guī)范,認真落實政策解讀、遷入遷出、檔案管理等工作,在承諾期限內辦理遷移登記和遷移稅費服務事項。
(三)加大宣傳,提供優(yōu)質服務。各地要向社會公眾做好宣傳及指引工作,提高社會認知度,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限,為經營主體提供便捷高效的遷移服務。
附件1:經營主體遷移流程圖
汕尾市市場監(jiān)督管理局 國家稅務總局汕尾市稅務局
2024年5月28日
