各街道辦事處，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構：
《2024年北京市通州區(qū)政務公開工作要點》已經區(qū)政務公開領導小組同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市通州區(qū)政務公開領導小組辦公室
?。ū本┦型ㄖ輩^(qū)政務服務管理局代章）
2024年6月17日
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2024年北京市通州區(qū)政務公開工作要點
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。為進一步加強通州區(qū)政務公開工作，根據《2024年北京市政務公開工作要點》提出的指導思想、基本原則和任務安排，制定本工作要點。
一、深化重點領域信息公開
?。ㄒ唬﹪@高質量發(fā)展推進政府信息專題公開
1.做好京津冀協同發(fā)展、疏解整治促提升、城市副中心高質量發(fā)展等方面的信息公開，及時發(fā)布經濟社會發(fā)展、擴大內需優(yōu)化供給等相關政策信息，做好打造“北京服務”營商環(huán)境品牌、持續(xù)深化全國統(tǒng)一大市場和民營經濟等重點領域改革措施的發(fā)布解讀。（區(qū)發(fā)展改革委、中關村通州園管委會、區(qū)經濟和信息化局、區(qū)商務局依職責分別負責落實，完成時限：2024年10月）
2.圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設和世界領先科技園區(qū)建設，做好科技前沿工作動態(tài)及熱點發(fā)布、新型研發(fā)機構創(chuàng)新發(fā)展、科技領軍企業(yè)做大做強，加速科技成果轉化落地、打造高品質特色產業(yè)園區(qū)等方面的信息公開。(區(qū)科委、中關村通州園管委會負責落實，完成時限：2024年10月)
3.持續(xù)推進高精尖產業(yè)發(fā)展、數字經濟標桿城市建設、中小企業(yè)高質量發(fā)展等方面信息公開，重點做好高精尖產業(yè)體系構建、未來產業(yè)培育、數據基礎設施建設、數字經濟產業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展等政策信息的發(fā)布解讀。（區(qū)經濟和信息化局負責落實，完成時限：2024年10月）
4.圍繞“兩區(qū)”建設、培育建設國際消費中心城市等方面做好信息公開，重點做好“兩區(qū)”高水平制度型開放、“一圈一策”深化商圈品質提升行動，商業(yè)步行街、一刻鐘便民生活圈建設，首店首發(fā)引進、北京老字號品牌建設等方面政策信息的發(fā)布解讀。（區(qū)商務局、區(qū)“兩區(qū)”辦負責落實，完成時限：2024年10月）
5.做好深化商事登記制度改革、一體化綜合監(jiān)管信息公開，及時發(fā)布階段性政策措施和成果。做好審批制度改革、高效辦成“一件事”和“一業(yè)一證”集成服務改革、智慧城市建設等方面信息公開。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務服務和數據管理局分別負責落實，完成時限：2024年10月）
?。ǘ﹪@城市精細化治理推進政府信息專題公開
1.加強老舊小區(qū)綜合整治政策解讀，及時發(fā)布老舊小區(qū)改造和加裝電梯成果典型案例。加強房屋租賃政策宣傳解讀，做好確保房地產市場平穩(wěn)運行相關政策的發(fā)布和解讀，及時發(fā)布保障性住房建設、提升物業(yè)和房屋安全管理、推進建筑業(yè)轉型升級、加強工程建設和管理等方面政策信息。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委負責落實，完成時限：2024年10月）
2.持續(xù)做好生活垃圾分類、重點區(qū)域環(huán)境整治提升、背街小巷環(huán)境精細化治理、充電基礎設施建設、城市環(huán)境和運行突出問題攻堅執(zhí)法檢查等方面信息公開。（區(qū)城市管理委負責落實，完成時限：2024年10月）?/span>
3.做好推動全域森林城市高質量發(fā)展和生態(tài)文化建設等方面信息公開，及時發(fā)布建設花園城市示范項目、小微綠地及口袋公園進展情況。（區(qū)園林綠化局負責落實，完成時限：2024年10月）
4.加強生態(tài)環(huán)境保護相關信息公開，及時發(fā)布污染防治工作情況和階段性進展信息，發(fā)布環(huán)境空氣質量狀況。加強重點水利工程建設信息公開，及時發(fā)布地下水監(jiān)測和超采綜合治理信息。持續(xù)做好推進水資源節(jié)約集約利用、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理、加強水生態(tài)保護修復工作等方面信息公開。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務局分別負責落實，完成時限：2024年10月）
?。ㄈ﹪@保障和改善民生推進政府信息專題公開
1.加強本區(qū)在就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓、社會保險待遇等方面的信息公開。及時發(fā)布本區(qū)就業(yè)服務專項招聘活動、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定結果、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等信息。持續(xù)做好本地區(qū)人事考試工作計劃、積分落戶工作及京津冀人力資源服務區(qū)域協同地方標準等方面信息公開。（區(qū)人力資源和社會保障局負責落實，完成時限：2024年10月）
2.持續(xù)推進健全養(yǎng)老服務體系、社會救助領域信息公開，及時公開城鄉(xiāng)低保、特困人員數量和資金支出情況，本區(qū)臨時救助人次數和資金支出情況，高等教育新生入學救助人次數和資金支出情況。（區(qū)民政局負責落實，完成時限：2024年10月）
3.做好衛(wèi)生服務站基本診療設施建設信息公開，及時發(fā)布兒科醫(yī)聯體、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的進展情況。做好普惠托育體系建設、新增中小學學位、學科類機構常態(tài)化監(jiān)管、民辦教育規(guī)范發(fā)展等信息公開。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委分別負責落實，完成時限：2024年10月）
4.推進完善醫(yī)療保障待遇制度、加強醫(yī)藥服務管理、醫(yī)療服務價格改革、藥品耗材招標采購、醫(yī)?；鸨O(jiān)管等方面信息公開。及時、規(guī)范、集中發(fā)布藥品監(jiān)管重要動態(tài)信息，持續(xù)做好用藥科普宣傳活動信息公開。（區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)管局負責落實，完成時限：2024年10月）
5.做好落實耕地保護制度和種糧補貼政策、深入實施蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展行動等方面信息公開工作。及時發(fā)布發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)、做好“土特產”文章、強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐、推進農村集體經濟發(fā)展和農民增收等方面政策信息。（區(qū)農業(yè)農村局負責落實，完成時限：2024年10月）
6.做好打造“演藝之都”“書香京城”“博物館之城”等品牌工作的信息公開。推進首都市民系列文化活動、促進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展等方面信息公開。（區(qū)文化和旅游局負責落實，完成時限：2024年10月）
7.持續(xù)做好退役軍人服務保障體系建設、移交安置、就業(yè)扶持、擁軍優(yōu)撫、褒揚紀念等方面信息公開。（區(qū)退役軍人事務局負責落實，完成時限：2024年10月）
（四）圍繞政府自身建設推進政府信息專題公開
1.強化財政預決算信息公開，優(yōu)化完善公開內容形式，提高規(guī)范性可讀性，便于公眾理解監(jiān)督。推進政府債務信息公開，及時做好政府債務限額、余額等情況公開。持續(xù)優(yōu)化“財政資金直達基層”專欄。（區(qū)財政局負責落實，完成時限：2024年10月）
2.及時公開立法、執(zhí)法、司法、普法以及涉外法律服務工作成果，做好律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面信息公開。（區(qū)司法局負責落實，完成時限：2024年10月）
3.按季度向社會公開市、區(qū)兩級政府工作報告重點任務、重要民生實事項目的執(zhí)行情況。（區(qū)政務服務和數據管理局、區(qū)政府辦負責落實，完成時限：2024年12月）
4.深化公共企事業(yè)單位信息公開，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護等行業(yè)區(qū)級主管部門要在區(qū)政府網站專題公開本行業(yè)公共企事業(yè)單位基本信息、公共服務事項目錄和服務指南，方便公眾查閱。（區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)水務局、區(qū)城市管理委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門分別負責落實，完成時限：2024年10月）
二、提升政策服務質效
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1.強化群眾企業(yè)參與政策制定機制，通過調研座談、問卷調查、大數據分析等方式，對于涉及公眾切身利益的政策廣泛開展政策需求征集工作，主動問計求策，匯集公眾需求及意見建議，增強政策有效性。（區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
2.在政策草案形成后，應優(yōu)先通過市區(qū)兩級政策意見征集欄目向社會公開征集意見，并充分利用政務新媒體、報紙報刊、廣播電視等渠道，擴大政策意見征集的知曉面和參與度。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
（二）政策制定審核
1.細化政策制定標準。政策制定時應從群眾企業(yè)使用政策角度認真研究，根據宏觀規(guī)劃、計劃方案、兌現辦事等類型編制政策內容，確保政策的可操作性。宏觀規(guī)劃、計劃方案類政策原則上不再另行出臺配套細則，確需出臺配套細則的，應當與政策同步制定、同步發(fā)布。（區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
2.建立政策前置審核工作制度。政策發(fā)布前，政策制定部門應按要求開展“制定標準性、公開合規(guī)性、解讀規(guī)范性、兌現操作性、測算必要性”等審核工作。多部門聯合印發(fā)的政策，由牽頭部門會同其他起草部門開展政策審核。未按要求審核的政策不得發(fā)布實施。（區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
3.健全政策動態(tài)清理工作機制。梳理本單位政策清單，每年至少開展一次政策有效性集中確認和失效政策標注工作，并同步在政府網站更新，提升政策集中公開的質量實效。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
?。ㄈ┱甙l(fā)布解讀
1.建立政策集中規(guī)范發(fā)布制度。將政府網站作為政策發(fā)布的第一平臺，按照政府網站最新政策視圖管理要求，在區(qū)政府網站“政策文件”欄目集中發(fā)布政策，以便北京市政策服務平臺（“京策”）及時全量匯聚本市政策。（區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年10月）
2.嚴格落實政策解讀“三同步”原則，加強對宏觀規(guī)劃、計劃方案、兌現辦事等政策的分類解讀，結合政策內容，注重解讀政策的背景依據、目標任務、主要內容、創(chuàng)新特點、專有名詞、涉及范圍、執(zhí)行標準、注意事項、新舊政策差異等。豐富政策解讀形式，鼓勵通過簡明問答、一圖讀懂、視頻音頻等群眾企業(yè)喜聞樂見的方式開展形象化、通俗化解讀，綜合運用“報、網、端、微、屏”等平臺加強政策的發(fā)布和解讀。（區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
3.建立政策輿情收集、研判、處置和回應機制，按照“誰起草、誰負責”的原則，壓實主體責任。政策發(fā)布前，應充分評估可能產生的輿情風險；政策發(fā)布后，要加強監(jiān)測預警和分析研判，發(fā)現問題快速反應，及時回應社會關切。（區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
（四）政策兌現評價
1.建立政策兌現事項報送機制。區(qū)政府各部門發(fā)布涉及財政資金的惠企政策時，應按要求進行標簽化處理，明確政策核心要素，同步報送通州區(qū)企業(yè)政策兌現服務平臺，確保全區(qū)所有涉及財政資金的惠企政策集中兌現、一站式申報。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
2.搭建全區(qū)權威統(tǒng)一的政策標簽庫，細化政策適用對象，建立政策標簽體系，強化與各類企業(yè)服務平臺、企業(yè)協會商會、社會咨詢機構、第三方政策咨詢平臺等聯絡協作機制，不斷擴大政策服務覆蓋面。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
3.開展政策效果評價應用試點。發(fā)展改革、科技、經濟信息化、人力社保、商務等政策服務重點部門應結合本單位政策在北京市政策服務平臺（“京策”）的應用情況開展政策評估分析，全面掌握政策落地情況，并適時轉化為調整政策制定的措施。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)經濟和信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)商務局負責落實，完成時限：2024年12月） ?/font>??????????span>
三、加強政務公開能力建設
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1.配合完成北京市政策服務平臺（“京策”）建設。推動政策全量數據匯聚，實現政策制定標準規(guī)范、政策資金科學預判、政策發(fā)布集中統(tǒng)一、政策推送精準有效、政策兌現直達快享、政策評估量化客觀。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年12月）
2.強化政府網站和政務新媒體服務能力。圍繞提升群眾企業(yè)使用感受，發(fā)揮多渠道服務優(yōu)勢，推動政府網站和政務新媒體平臺協同互補、一體化服務。加強政府網站、政務新媒體、政府對外聯系電話一體化監(jiān)管，推動檢查指標數據實時監(jiān)測，著力提升全程跟蹤、督辦、預警效果。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保政府網站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
3.強化政府公報數字化服務功能。發(fā)揮好政府公報權威發(fā)布和標準文本作用，推動政府規(guī)章、規(guī)范性文件通過政府公報統(tǒng)一刊登。做好政府公報數字文件庫應用，有效拓寬數字公報傳播應用渠道。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年10月）
（二）優(yōu)化政企政民互動渠道
1.常態(tài)化開展“政務服務云直播”活動，圍繞群眾企業(yè)熱點政策需求，邀請政策制定人講明講透政策重點，制作簡明扼要、輕松易懂的政策短視頻，通過區(qū)政府門戶網站專欄發(fā)布，供公眾隨時下載查看。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門負責落實，完成時限：2024年10月）
2.鼓勵通過線上線下多種形式，開展“政務開放日”“基層治理公開議事”等活動，活動設置答疑、座談、問卷調查等環(huán)節(jié)，讓公眾體驗政府工作、開展交流互動、收集意見建議，有序引導公眾參與城市管理和基層治理。（區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年10月）
（三）規(guī)范政府信息公開程序標準
1.嚴格執(zhí)行政府信息公開制度。完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密，防范數據匯聚引發(fā)泄密風險。（區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年10月）
2.規(guī)范設置政府信息公開專欄，及時、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動公開內容。依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，確保申請渠道暢通，法定答復時限準確。提升政府信息公開在線服務水平，推廣電子印章網頁答復應用。加強政府信息公開復議、訴訟案件報備管理，強化業(yè)務統(tǒng)籌和案例指導，提升答復文書規(guī)范化水平，有效降低敗訴、糾錯率。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年10月）
3.強化政務公開全清單管理。依據法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)主管部門關于信息公開工作的最新要求，及時更新本單位政務公開全清單。涉及機構改革的單位要對政務公開全清單做相應調整，確保清單事項完整。(區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
（四）加強政務公開組織保障
1.強化組織領導。充分發(fā)揮本區(qū)政務公開議事協調機構作用，定期研究政務公開和政策服務工作，協調解決重點疑難問題。各單位要健全政務公開協調聯絡工作機制，指導協調和督促推動各業(yè)務科室按要求開展各項工作。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
2.強化隊伍建設及培訓。各單位要強化隊伍建設，配齊配強工作人員，政務公開工作機構積極通過集中授課、業(yè)務研討、線上答疑等方式加強培訓。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
3.強化任務落實及監(jiān)督考核。各單位要根據年度政務公開工作要點，細化任務要求，逐項推動落實。加大評估通報力度，強化“以評促改”，將政務公開和政策服務重點工作納入績效考核體系。推動政務公開重點任務落實情況公開，在區(qū)政府門戶網站開設專題欄目，集中公開本地區(qū)政務公開重點工作落實情況。（區(qū)政務服務和數據管理局牽頭，區(qū)政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，完成時限：2024年12月）
