各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設局、行政審批局、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會建設和交通管理局、公共服務局、營商環(huán)境局：
現(xiàn)將《關于推進建設項目開工“一件事”工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織落實。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
河北省數(shù)據(jù)和政務服務局
2025年4月16日
關于推進建設項目開工“一件事”工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）工作要求，優(yōu)化“建設項目開工”服務，推動“高效辦成一件事”，持續(xù)提升服務質效，制定本工作方案。
一、目標任務
建立健全“建設項目開工”服務工作機制，優(yōu)化申報流程，精簡申請材料，減少審批環(huán)節(jié)，加強線上線下有機融合，構建便利、快捷、高效的服務模式。將“建設項目開工”納入政務服務大廳工程建設項目審批綜合服務窗口統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批”，進一步提升建設項目開工審批標準化、規(guī)范化、便利化水平，讓企業(yè)切實感受到“建設項目開工”服務的“速度”和“溫度”。
二、適用范圍
本方案所稱“建設項目開工”服務，是指政務服務部門、住房城鄉(xiāng)建設部門依托河北政務服務網(wǎng)、工程建設項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱“工程審批系統(tǒng)”），為建設單位提供建筑工程施工許可證核發(fā)、建設工程消防設計審查、建設工程質量監(jiān)督手續(xù)辦理、建設工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理、城市建筑垃圾處置核準、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可（臨時）等政務服務。各地可結合實際情況，拓展本地區(qū)建設項目開工“一件事”聯(lián)辦事項。
三、改革舉措
（一）一窗受理。各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)（以下簡稱“各市、縣”）政務服務中心，將“建設項目開工”納入工程建設項目審批綜合服務窗口統(tǒng)一辦理，受理“建設項目開工”咨詢、申請，實現(xiàn)“建設項目開工”服務一次申請，并聯(lián)辦理，限時辦結。
（二）一表申請。各市、縣有關政務服務事項實施部門要落實好全省統(tǒng)一規(guī)范的申辦材料和一張“申請表單”，動態(tài)更新辦事指南，避免重復提交材料，實現(xiàn)事項集成、信息共享、定向分發(fā)，使“建設項目開工”服務更加便捷高效。
（三）一網(wǎng)通辦。依托省一體化政務服務平臺、工程審批系統(tǒng)，完善建設項目開工“一件事”服務功能，加強與公共資源交易、建筑市場、質量安全等相關業(yè)務系統(tǒng)的對接與數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理能力。完善工程審批系統(tǒng)信息查詢、申請服務等功能，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)與河北政務服務網(wǎng)對接服務，實現(xiàn)“建設項目開工”事項“一網(wǎng)通辦”。
?。ㄋ模┖喕牧?。全面梳理建設項目開工“一件事”所涉事項辦理所需的材料清單，按照重復材料只收取一份、可共享互認材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質材料外一律不得限定介質、容缺告知承諾材料和事項應標盡標的要求，逐一明確申請材料的份數(shù)、要求、介質等內容，同步細化材料審查要點，提升服務窗口收件審核效能，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料等內容。
?。ㄎ澹┘訌姺铡８魇?、縣要持續(xù)提升工程建設項目審批線上線下服務效能，在立項用地規(guī)劃許可階段、工程建設許可階段，根據(jù)項目類型、建設規(guī)模、投資性質等具體情況，提供精準服務，提前告知建設單位建設項目開工“一件事”辦理流程和注意事項，指導建設單位提前開展相關準備工作。推動建立房屋建筑單體賦碼和落圖工作機制，通過房屋建筑編碼加強項目全生命周期數(shù)字化管理。完善12345政務服務便民熱線知識庫清單，高效受理建設項目開工“一件事”咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等訴求。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各設區(qū)的市要于4月25日前成立建設項目開工“一件事”工作專班，明確牽頭部門、責任單位工作職責，統(tǒng)籌推進建設項目開工“一件事”工作，建立溝通聯(lián)絡、聯(lián)合會商、定期通報等工作機制，狠抓工作落實，確保各項工作有序推進。
?。ǘ┩晟婆涮状胧?。各設區(qū)的市要結合本地工作實際，4月30日前制定具體實施方案，制作辦事指南，優(yōu)化辦事流程，細化工作任務，明確完成時限，完善工程審批系統(tǒng)，確保6月底前各項改革措施落地落實。
（三）強化監(jiān)督檢查。自4月下旬開始，各市每月對工作推進情況進行檢查，對任務不落實、措施不到位、進度不達標的，要及時督導整改，確保改革任務按照時間節(jié)點順利完成。自5月起，省建設項目開工“一件事”工作專班適時開展督導檢查。
?。ㄋ模V泛宣傳引導。各市、縣要充分利用媒體、門戶網(wǎng)站等渠道進行宣傳報道，加強政策解讀，引導企業(yè)和群眾充分知曉建設項目開工“一件事”改革內容，營造良好氛圍，不斷提升市場主體滿意度。
