市各有關(guān)單位、各招標人：

　　為深入貫徹落實國家及自治區(qū)關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進一步提升我市公共資源交易配置效率和公平性，保障項目高質(zhì)量履約，營造良好的招標投標市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就優(yōu)化評標工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、強化主體責任，科學合理選擇評標方式

　　各招標人（或其委托的招標代理機構(gòu)）作為招標活動的責任主體，應(yīng)在項目招標前，充分論證項目實際需求和特點，科學、審慎地選擇最適宜的評標方法。對于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的項目，鼓勵采用經(jīng)評審的最低投標價法。對于技術(shù)復(fù)雜、性能標準要求高，或需要對投標人的技術(shù)方案、團隊能力、業(yè)績信譽、售后服務(wù)等進行綜合比較的項目，應(yīng)優(yōu)先采用綜合評估法。引導(dǎo)市場競爭從單一價格競爭向質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、品牌和價格等多維度競爭轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。

　　二、樹立全生命周期成本理念，優(yōu)化評標標準設(shè)置

　　各招標人在確定評標標準時，應(yīng)堅持前瞻性和系統(tǒng)性，樹立全生命周期成本理念，引導(dǎo)投標人提供更具長期價值和可持續(xù)性的解決方案。在設(shè)置評審因素時，除核心報價外，應(yīng)統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、包裝、物流、銷售、服務(wù)、回收和再利用等環(huán)節(jié)，構(gòu)建全面、科學的評標指標體系。請各招標人結(jié)合項目具體特點，將上述相關(guān)因素合理量化，納入評標標準并明確相應(yīng)分值權(quán)重，在招標文件中予以清晰體現(xiàn)，為評標委員會提供全面、可操作的評審依據(jù)。

　　三、完善甄別程序，堅決遏制異常低價投標

　　為維護公平競爭的市場秩序，防止因惡意低價投標導(dǎo)致的優(yōu)標劣汰、劣標勝出及合同履約風險，各招標人應(yīng)在招標文件中明確完善評標委員會對異常低價投標的甄別和處理方式及程序。

　　明確啟動情形。當投標報價低于招標控制價的某一合理比例，或明顯低于其他有效投標報價，評標委員會應(yīng)當將其作為重點評審對象，啟動異常低價甄別程序。

　　規(guī)范書面說明要求。要求該投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交書面說明，并提供必要的證明材料，詳細闡述其報價的構(gòu)成、成本節(jié)約的可行性措施（如新技術(shù)、工藝或管理方案），并承諾其報價不存在重大遺漏且必須誠信履約。

　　強化評審責任。評標委員會應(yīng)獨立、審慎地對投標人的說明進行審查。審查應(yīng)側(cè)重于其證明材料的真實與合理性、措施的可行性。若評標委員會集體認定該報價屬于無法誠信履約的異常低價，且可能嚴重影響合同履行的，應(yīng)依法予以否決，并在評標報告中詳盡闡述否決的事實依據(jù)和理由。

　　強化標后履約聯(lián)動。各相關(guān)行業(yè)主管部門要加強對中標項目，特別是中標價格偏低項目的標后履約跟蹤監(jiān)管。對于因低價中標后存在偷工減料、拖延工期等嚴重違約行為的，依法依規(guī)處理，并納入失信記錄。

　　欽州市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室

　　2025年10月29日