各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:
《關于鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭的若干政策措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
四川省人民政府辦公廳
2025年10月29日
關于鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭的若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務院關于做好經(jīng)濟工作的決策部署,認真落實省委工作要求,鞏固拓展全省經(jīng)濟回升向好勢頭,努力實現(xiàn)全年主要目標任務,實現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局,制定如下政策措施。
一、大力支持消費提振
(一)實施消費新場景運營激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,圍繞增加消費高品質供給,舉辦“消費+”多元融合的消費促進活動,營業(yè)收入較上年同期增長6%以上且2025年營業(yè)收入超過2000萬元,符合條件的“蜀里安逸”消費新場景運營主體,省級財政按其消費促進活動實際投入的50%給予補助,單戶企業(yè)最高100萬元。鼓勵市(州)針對夜間經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟等領域,培育消費場景,優(yōu)化消費環(huán)境?!藏熑螁挝唬荷虅諒d,財政廳、各市(州)人民政府。逗號前為牽頭單位,下同〕
?。ǘ┲С址康禺a市場平穩(wěn)健康發(fā)展。鼓勵各地“一城一策”“一縣一策”動態(tài)出臺支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。對2026年1月1日至2026年12月31日期間,各地開展集體土地征收、山洪地質災害避險搬遷、城中村改造等安置工作中,將房屋補償權益以房票形式發(fā)給被安置對象,并實施額外購房獎勵的,省級財政對額外購房獎勵按不超過實際兌現(xiàn)金額的30%給予補助。〔責任單位:住房城鄉(xiāng)建設廳,自然資源廳、水利廳、財政廳、各市(州)人民政府〕
?。ㄈ┌l(fā)放“蜀里安逸”消費券。2025年10月1日至2026年3月31日期間,重點圍繞零售、餐飲等品類,繼續(xù)發(fā)放“蜀里安逸”消費券,所需資金由省級財政負擔。(責任單位:商務廳,財政廳)
?。ㄋ模嵤﹤€人消費貸款貼息。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,居民在國家個人消費貸款財政貼息政策指定銀行(6家國有大型商業(yè)銀行、12家全國性股份制商業(yè)銀行)以外的在川銀行獲得個人消費貸款(不含信用卡業(yè)務),且實際用于省內消費的,可參照國家政策標準享受貼息支持。年貼息比例為1個百分點,貼息范圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產品、健康醫(yī)療等重點領域消費。對于單筆5萬元以上的消費,以5萬元消費額度為上限進行貼息。所需資金由省與市縣按比例負擔?!藏熑螁挝唬贺斦d,四川金融監(jiān)管局、人行四川省分行、各市(州)人民政府〕
?。ㄎ澹嵤┒周囦N售獎勵。對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè),按其在2025年10月1日至2026年3月31日期間二手車銷售額的0.5%給予獎勵,單戶企業(yè)最高500萬元。所需資金由省與市縣按8:2比例負擔?!藏熑螁挝唬荷虅諒d,財政廳、各市(州)人民政府〕
二、幫助企業(yè)降本減負
(六)實施地方法人銀行支農支小再貸款獎補。對2025年1月1日至2026年12月31日期間,地方法人銀行運用人民銀行支農支小再貸款資金支持小微企業(yè)(含個體工商戶、小微企業(yè)主)和“三農”主體取得積極成效的,財政部門根據(jù)中國人民銀行支農支小再貸款政策效果評估結果,按其再貸款使用額度給予2‰左右的分檔獎補。所需資金由省與市縣按8:2比例負擔?!藏熑螁挝唬贺斦d,人行四川省分行、各市(州)人民政府〕
?。ㄆ撸嵤┿y行機構養(yǎng)老再貸款獎補。對2025年1月1日至2026年12月31日期間,銀行機構運用中國人民銀行服務消費與養(yǎng)老再貸款發(fā)放的養(yǎng)老產業(yè)貸款,省級財政按新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補,單戶企業(yè)最高200萬元。(責任單位:財政廳,人行四川省分行)
(八)實施科技創(chuàng)新債券發(fā)行補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,我省非金融企業(yè)(科技型企業(yè)和股權投資機構)通過新發(fā)行科技創(chuàng)新債券進行融資的,省級財政按40萬元給予一次性費用補貼;首次發(fā)行的,費用補貼標準提高到80萬元。(責任單位:財政廳,人行四川省分行、四川證監(jiān)局、科技廳)
(九)實施科技創(chuàng)新債券擔保分險支持補貼。積極爭取中國人民銀行科技創(chuàng)新債券風險分擔工具支持,鼓勵我省擔保(增信)機構提供國家政策工具配套擔保(增信)服務,對2025年10月1日至2026年3月31日期間,為省內非金融企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券分擔風險且費率低于1%的擔保(增信)機構,省級財政給予一定補貼,將擔保(增信)機構的費率補足至不超過1%,單戶企業(yè)最高200萬元。(責任單位:財政廳,人行四川省分行、四川證監(jiān)局、省委金融辦、科技廳)
三、推進企業(yè)快速成長
?。ㄊ嵤┕I(yè)項目竣工達產激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,竣工投產且新增生產規(guī)模2000萬元以上的工業(yè)項目,省級財政按不超過核定項目設備(含軟件)投資的10%,給予單個項目最高1500萬元激勵。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳,財政廳)
?。ㄊ唬嵤┕I(yè)企業(yè)生產增長激勵。對2025年生產規(guī)模50億元以上,且2025年1至12月和2026年1至3月生產規(guī)模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè),省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;2025年生產規(guī)模1億元以上,且2025年1至12月和2026年1至3月生產規(guī)模比上年同期同時增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè),省級財政分別給予30萬元、50萬元激勵。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳,財政廳)
?。ㄊ嵤┙ㄖI(yè)企業(yè)生產增長激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,生產規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上,且2025年生產規(guī)模100億元以上的建筑業(yè)企業(yè),省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵;生產規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上,且2025年生產規(guī)模20億元至100億元的建筑業(yè)企業(yè),省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。(責任單位:住房城鄉(xiāng)建設廳,財政廳)
?。ㄊ嵤┥藤Q企業(yè)經(jīng)營增長激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上,且2025年經(jīng)營規(guī)模100億元以上的批發(fā)企業(yè),省級財政分別給予200萬元、300萬元激勵;經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上,且2025年經(jīng)營規(guī)模10億元以上的商貿零售企業(yè),省級財政給予100萬元激勵;經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長8%且2025年經(jīng)營規(guī)模1億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長6%且2025年經(jīng)營規(guī)模10億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長5%且2025年經(jīng)營規(guī)模100億元以上的餐飲企業(yè),省級財政分別給予50萬元、100萬元、200萬元激勵。(責任單位:商務廳,財政廳)
?。ㄊ模嵤┐笃髽I(yè)大集團定向采購激勵。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,符合條件的工業(yè)領域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產品及服務累計支付超過5000萬元的,省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補,單戶企業(yè)最高200萬元。(責任單位:經(jīng)濟和信息化廳,財政廳)
?。ㄊ澹┲С峙嘤聵I(yè)態(tài)消費市場主體。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上且2025年經(jīng)營規(guī)模分別達到3000萬元、6000萬元的服務類電商平臺企業(yè)等新業(yè)態(tài)消費市場經(jīng)營主體,省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。本條激勵措施與前述商貿企業(yè)經(jīng)營增長激勵措施不重復享受。(責任單位:商務廳,財政廳)
四、促進產業(yè)轉型升級
(十六)實施肉牛穩(wěn)產提質激勵。對2026年1月1日至2026年12月31日期間,全省符合條件的肉牛(含牦牛)能繁母牛的養(yǎng)殖場(戶),省級財政按照300元/頭的標準給予激勵。(責任單位:農業(yè)農村廳,財政廳)
?。ㄊ撸嵤﹤鹘y(tǒng)服務業(yè)企業(yè)轉型激勵。鼓勵商圈、商業(yè)綜合體、連鎖企業(yè)、商業(yè)街區(qū)、商品交易市場等轉型升級,對2025年10月1日至2026年3月31日期間,采取自營、聯(lián)營方式統(tǒng)一核算或以新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式經(jīng)營,并首次達到規(guī)模的服務業(yè)企業(yè),省級財政按照銷售額(營業(yè)收入)分檔給予激勵。其中:對銷售額(營業(yè)收入)為1億元至3億元、3億元至5億元、5億元以上的,分別激勵100萬元、200萬元、400萬元。(責任單位:商務廳,財政廳)
?。ㄊ耍嵤稗D企升規(guī)”激勵。對2026年1月1日至2026年12月31日期間,“轉企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市(州),省級財政給予激勵?!皞€轉企”戶均標準為0.6萬元,“小升規(guī)”工業(yè)、服務業(yè)、商貿業(yè)企業(yè)戶均標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。(責任單位:財政廳,經(jīng)濟和信息化廳、商務廳、省市場監(jiān)管局)
