各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:
《甘肅省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素,是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源,也是重要生產(chǎn)力。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神,充分認識深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要性和緊迫性,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營的決策部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、采取有力措施,確保各項工作落實落細。要結(jié)合實際穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)歸集、運營機構(gòu)遴選、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)安全保障等重點工作,推動我省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作規(guī)范有序、穩(wěn)妥高效開展。
甘肅省人民政府辦公廳
2025年12月30日
?。ù思_發(fā)布)
甘肅省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作,有效推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)要素價值釋放,加快培育全省數(shù)據(jù)市場和融入全國一體化數(shù)據(jù)市場,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》和《甘肅省數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī),按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》要求,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法中的術(shù)語含義:
公共數(shù)據(jù)資源,是指各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的具有利用價值的數(shù)據(jù)集合。
授權(quán)運營,是指將縣級以上人民政府持有的公共數(shù)據(jù)資源,按照法律法規(guī)和相關(guān)要求,授權(quán)符合條件的運營機構(gòu)進行治理、開發(fā),并面向市場公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的活動。
實施機構(gòu),是指由縣級以上人民政府結(jié)合授權(quán)模式確定的、具體負責(zé)組織開展授權(quán)運營活動的單位。
運營機構(gòu),是指按照規(guī)范程序獲得授權(quán),對授權(quán)范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)運營的法人組織。
授權(quán)運營平臺,是指為公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營提供安全可信的開發(fā)利用環(huán)境,支撐公共數(shù)據(jù)資源加工處理、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品管理、監(jiān)督監(jiān)管等活動的數(shù)字化系統(tǒng)。
公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),是指基于授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)資源加工形成的,可滿足特定需求的數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)核驗、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)報告、數(shù)據(jù)集等數(shù)據(jù)加工品和數(shù)據(jù)服務(wù)。
第四條公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營應(yīng)遵循依法合規(guī)、公平公正、公益優(yōu)先、合理收益、安全可控的原則。
第二章工作機制與職責(zé)分工
第五條在省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,省級數(shù)據(jù)主管部門會同各地各有關(guān)部門共同推進全省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作,加強跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)授權(quán)運營工作協(xié)同,堅持統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準、安全可控、互聯(lián)互通,強化數(shù)據(jù)資源整合,提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力,充分釋放公共數(shù)據(jù)資源賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要素潛能。
第六條省數(shù)據(jù)局作為省級數(shù)據(jù)主管部門,負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營活動,建立健全管理制度和工作機制,動態(tài)掌握授權(quán)運營情況并開展工作評價,組織推動省級授權(quán)運營工作等。
各市(州)數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作。
第七條省大數(shù)據(jù)中心作為省級公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施機構(gòu),在省數(shù)據(jù)局的監(jiān)督管理下開展工作。負責(zé)建立健全安全可控的開發(fā)利用環(huán)境,組織推動建設(shè)并管理運維全省統(tǒng)一的授權(quán)運營平臺。依法依規(guī)采用公開招標、邀請招標、談判等公平競爭方式選擇運營機構(gòu)并簽訂授權(quán)運營協(xié)議。組織并監(jiān)督運營機構(gòu)實施授權(quán)運營活動,強化全流程安全管控,定期披露授權(quán)運營情況。
各市(州)授權(quán)運營實施機構(gòu)由本級人民政府確定后按規(guī)定備案管理。
第八條運營機構(gòu)承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,負責(zé)建立數(shù)據(jù)安全防護體系,明確安全責(zé)任與應(yīng)急處置機制,強化授權(quán)運營過程中的安全防控能力建設(shè)。負責(zé)在授權(quán)范圍內(nèi)對公共數(shù)據(jù)資源開展安全治理、質(zhì)量管控與合規(guī)開發(fā),實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動規(guī)范有序。負責(zé)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)的清單編制、登記備案及動態(tài)更新。接受實施機構(gòu)的監(jiān)督檢查與績效評估,定期報送運營情況。面向社會公開數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)清單,定期披露數(shù)據(jù)資源使用情況,自覺接受社會監(jiān)督。
第九條行業(yè)主管部門負責(zé)組織本行業(yè)本領(lǐng)域有關(guān)機構(gòu)及企事業(yè)單位做好應(yīng)用場景謀劃及公共數(shù)據(jù)資源質(zhì)量管理、合規(guī)登記、數(shù)據(jù)提供等,配合編制公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案和協(xié)議。
第十條發(fā)展改革部門按照權(quán)限負責(zé)對納入《甘肅省定價目錄》的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),定期開展評估和收費政策調(diào)整。
財政部門負責(zé)會同有關(guān)方面加強對公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
國安、網(wǎng)信、公安、保密、密碼管理等部門按照職責(zé)分工,負責(zé)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營的安全監(jiān)管、聯(lián)合排查,協(xié)同處置有關(guān)安全風(fēng)險事件。
第三章授權(quán)管理
第十一條縣級以上人民政府可將依法持有的公共數(shù)據(jù)資源,在落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度要求,不危害國家安全、公共利益,不侵犯商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息權(quán)益等合法權(quán)益的前提下,納入授權(quán)運營范圍。
以政務(wù)數(shù)據(jù)共享方式獲得的其他地區(qū)或部門的公共數(shù)據(jù),用于授權(quán)運營的,應(yīng)征得共享數(shù)據(jù)提供單位同意。
第十二條公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營模式包括整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)和依場景授權(quán)等。省級授權(quán)運營模式原則上以整體授權(quán)為主,由實施機構(gòu)進行綜合性整體授權(quán)。確有需要的,由數(shù)據(jù)主管部門會同行業(yè)主管部門開展分領(lǐng)域授權(quán)或者依場景授權(quán)。市級公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營模式由各市(州)人民政府結(jié)合本地實際確定。
第十三條在本級數(shù)據(jù)主管部門的指導(dǎo)下,實施機構(gòu)牽頭編制公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案。實施方案應(yīng)兼顧經(jīng)濟和社會效益,確??蓪嵤┛陕涞?。
第十四條公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦跈?quán)運營名稱;
?。ǘ┦跈?quán)運營的必要性和可行性論證;
(三)運營機構(gòu)的選擇條件,包括資金、管理、技術(shù)、服務(wù)、安全能力等;
?。ㄋ模┦跈?quán)運營模式,包括整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)或依場景授權(quán)等;
?。ㄎ澹┦跈?quán)運營的數(shù)據(jù)資源范圍、數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)更新頻率及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等;
(六)授權(quán)運營期限、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)保障、實施進度、評價標準、退出機制、資產(chǎn)管理等;
?。ㄆ撸M提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單,應(yīng)包括支持公共治理、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展兩大類,以及預(yù)期產(chǎn)品和服務(wù)形式等;
(八)運營機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營成本和收入等核算機制、收益分配機制等;
(九)數(shù)據(jù)安全、個人信息保護措施和應(yīng)急處置措施;
(十)實施機構(gòu)、運營機構(gòu)及相關(guān)參與方權(quán)利義務(wù);
?。ㄊ唬┦跈?quán)運營的監(jiān)督管理及考核評價要求;
?。ㄊ?yīng)當(dāng)明確的其他事項。
第十五條實施方案編制過程中,要堅持需求側(cè)與供給側(cè)相結(jié)合,廣泛征集增值潛力顯著、利于經(jīng)濟社會發(fā)展、賦能產(chǎn)業(yè)提升的應(yīng)用場景,并主動研判提出迎合未來市場需求和引領(lǐng)未來市場發(fā)展的應(yīng)用場景,基于應(yīng)用場景梳理擬提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單及需納入授權(quán)運營范圍的數(shù)據(jù)資源目錄。
第十六條論證內(nèi)容應(yīng)包括但不限于授權(quán)運營數(shù)據(jù)全生命周期管理服務(wù)、應(yīng)用場景、社會需求、市場規(guī)模、預(yù)期成效、風(fēng)險防控等。
第十七條按照“三重一大”決策機制要求,數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)或協(xié)助實施機構(gòu)將實施方案報請本級人民政府審議,審議通過后實施。
經(jīng)審定同意的實施方案,原則上不得隨意變更,確需作較大變更的,應(yīng)按原流程重新報請審議同意。
授權(quán)運營實施方案審議通過后按規(guī)定備案管理。
第十八條實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)審定同意后的實施方案,按照法律法規(guī)要求,以公開招標、邀請招標、談判等公平競爭方式選擇運營機構(gòu)。招標、采購、談判文件有關(guān)授權(quán)運營協(xié)議內(nèi)容應(yīng)充分征求各方意見。
運營機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守國家和本省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營規(guī)定,具備數(shù)據(jù)資源加工、運營所需的管理和技術(shù)服務(wù)能力,經(jīng)營狀況和信用狀況良好,符合國家數(shù)據(jù)安全保護要求。
第十九條實施機構(gòu)應(yīng)獨立或會同本級有關(guān)行業(yè)主管部門,經(jīng)實施機構(gòu)“三重一大”決策機制審議通過后,與依法選定的運營機構(gòu)簽訂公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營協(xié)議。授權(quán)運營協(xié)議簽訂后按規(guī)定備案管理,各級數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)加強對協(xié)議執(zhí)行情況的動態(tài)跟蹤。
第二十條公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┦跈?quán)運營的公共數(shù)據(jù)資源范圍及數(shù)據(jù)資源目錄;
?。ǘ┻\營期限,原則上最長不超過5年;
?。ㄈM提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單及其技術(shù)標準、安全審核要求、業(yè)務(wù)規(guī)范性審核要求;
(四)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作的技術(shù)支撐平臺;
?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)權(quán)屬,包括軟硬件設(shè)備、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)屬;
?。┦跈?quán)運營情況信息披露要求,運營機構(gòu)不得直接或間接參與再開發(fā)要求;
?。ㄆ撸┻\營機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營成本和收入等核算要求、收益分配機制;
(八)數(shù)據(jù)安全、個人信息保護要求和風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急處置措施;
?。ň牛┻\營成效評價,續(xù)約或退出機制;
?。ㄊ┻`約責(zé)任;
?。ㄊ唬幾h解決方式;
?。ㄊ﹨f(xié)議變更、終止條件;
?。ㄊ┬枰鞔_的其他事項。
第四章運營實施
第二十一條授權(quán)運營范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省公共數(shù)據(jù)資源登記管理制度規(guī)范登記,并向公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營平臺歸集。
第二十二條行業(yè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌加強本行業(yè)本領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源質(zhì)量管理,及時維護和更新數(shù)據(jù),保障提供數(shù)據(jù)的完整性、準確性、時效性和可用性。運營機構(gòu)發(fā)現(xiàn)空白、殘缺、錯誤、不符合規(guī)范等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的,可通過公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營平臺向數(shù)據(jù)提供單位提出數(shù)據(jù)校核治理需求,并協(xié)助相關(guān)單位及時處理。實施機構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測和評價、問題數(shù)據(jù)糾錯、異議核實與處理機制。
第二十三條運營機構(gòu)應(yīng)在授權(quán)運營平臺中對數(shù)據(jù)進行處理加工,開發(fā)形成符合協(xié)議約定、可面向市場公平提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)結(jié)合應(yīng)用場景按照最小必要原則使用公共數(shù)據(jù)資源。
第二十四條實施機構(gòu)建立公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)出域?qū)徍藱C制,審核通過后,公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)從授權(quán)運營平臺安全導(dǎo)出。實施機構(gòu)、運營機構(gòu)應(yīng)通過管理和技術(shù)措施強化數(shù)據(jù)安全,不得導(dǎo)出帶有原始數(shù)據(jù)或通過可逆模型、算法還原出原始數(shù)據(jù),以及具有數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)匯聚風(fēng)險等安全隱患的產(chǎn)品和服務(wù),做到“原始數(shù)據(jù)不出域,數(shù)據(jù)可用不可見”。
第二十五條對于開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省公共數(shù)據(jù)資源登記管理制度規(guī)范登記。
第二十六條用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)有條件無償使用。用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù),確需收費的,實行政府指導(dǎo)定價管理。
第二十七條授權(quán)運營應(yīng)保護各參與方的合法權(quán)益。鼓勵實施機構(gòu)、運營機構(gòu)依法合規(guī)通過技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)、收益等方式,支持各地各部門數(shù)據(jù)治理和服務(wù)能力建設(shè)。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營活動,不得濫用行政權(quán)力或市場支配地位排除、限制競爭,不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢等從事壟斷行為。
運營機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)在授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得直接或間接參與授權(quán)范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā)。鼓勵其他經(jīng)營主體對運營機構(gòu)交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā),融合多源數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價值,繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
第二十九條實施機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定公開公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營情況,每年12月底前向社會披露授權(quán)對象、內(nèi)容、范圍和時限等,接受社會監(jiān)督。
運營機構(gòu)應(yīng)公開公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單,定期向社會披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況,接受社會監(jiān)督。
第三十條按照“誰授權(quán)誰負責(zé)、誰運營誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,強化公共數(shù)據(jù)資源安全保護,推動安全責(zé)任落實,形成各司其職、各負其責(zé)的工作格局。
實施機構(gòu)建立健全授權(quán)運營安全管理措施,嚴格落實數(shù)據(jù)分類分級保護要求,強化數(shù)據(jù)安全治理。建立合規(guī)審查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制,嚴格管控未依法公開的原始公共數(shù)據(jù)直接流入市場。強化對運營機構(gòu)的內(nèi)控審計與全流程安全管控,定期開展安全職責(zé)落實檢查,指導(dǎo)運營機構(gòu)完善防控措施,確保數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程可管、可控、可追溯。
運營機構(gòu)履行數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,建立健全全生命周期數(shù)據(jù)安全防護體系,加強技術(shù)保障,嚴防數(shù)據(jù)加工、處理、運營、服務(wù)等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,做到數(shù)據(jù)來源可溯、去向可查、行為留痕、責(zé)任可究。加強內(nèi)控管理、技術(shù)管理和人員管理,建立數(shù)據(jù)使用審批和操作日志記錄與合規(guī)開發(fā)承諾制度,嚴禁超授權(quán)范圍使用公共數(shù)據(jù)資源,不得出現(xiàn)篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用、擴大知悉范圍等情況。制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案,明確安全責(zé)任劃分與應(yīng)急處置流程。接受實施機構(gòu)的安全監(jiān)督檢查,建立安全隱患整改機制,及時整改安全隱患并報送整改情況。
行業(yè)主管部門應(yīng)加強本行業(yè)本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營安全監(jiān)管,在數(shù)據(jù)提供等環(huán)節(jié)強化安全保障。
第三十一條運營機構(gòu)應(yīng)加強公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的成本、收入和支出的內(nèi)部管理,對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的財務(wù)收支按照現(xiàn)有財務(wù)管理制度進行管理,依法接受監(jiān)督。
第三十二條開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營應(yīng)有效識別和管控數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化不當(dāng)操作帶來的安全隱患,切實防范化解金融風(fēng)險。
第三十三條開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營,應(yīng)鼓勵引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為,堅持“三個區(qū)分開來”原則,為依法履職、積極作為的干部提供保障;營造鼓勵創(chuàng)新、包容試錯的干事氛圍,樹立重實干、重實績的導(dǎo)向,強化干部專業(yè)能力與履職水平建設(shè);嚴守數(shù)據(jù)安全與紀律底線,堅決防止以數(shù)謀私等違規(guī)違法行為,保障工作規(guī)范有序開展。
第三十四條省級實施機構(gòu)及各市(州)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)于每年1月底前,向省數(shù)據(jù)局報送上年度公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營情況報告。省數(shù)據(jù)局適時委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu),開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營工作評價。
第三十五條實施機構(gòu)應(yīng)妥善保管公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營有關(guān)信息及憑證資料。
第三十六條公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營各方主體及相關(guān)人員存在超授權(quán)使用數(shù)據(jù)、未履行數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任、引發(fā)數(shù)據(jù)安全事件等違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)行為的,依法承擔(dān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條本辦法實施前已開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營的,應(yīng)參照本辦法逐步完善。本辦法實施后開展的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營活動按本辦法執(zhí)行。
第三十八條供水、供氣、供熱、供電、公共交通等公用企業(yè)持有的公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,可參考本辦法有關(guān)程序要求授權(quán)使用,維護公共利益和企業(yè)合法數(shù)據(jù)權(quán)益,接受政府和社會監(jiān)督。
第三十九條本辦法自2026年1月1日起施行。
