各市（自治州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障局、政務服務中心：
現將《貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實施方案》印發(fā)給你們，請各地結合實際，認真抓好貫徹落實。
貴州省人力資源和社會保障廳
貴州省政務服務中心
2026年1月23日
貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實施方案
根據《國務院辦公廳關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》（國辦發(fā)〔2025〕24號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號），為指導全省各地加快推進落實登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”，不斷優(yōu)化政務服務、提升行政效能，實現登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網受理”，結合我省實際，制定本方案。
一、工作內容
?。ㄒ唬┓諏ο蟆Ｄ隄M16周歲（含），有勞動能力、有就業(yè)需求、處于失業(yè)狀態(tài)，未享受基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)勞動者。
?。ǘ┞撧k事項。
1.失業(yè)登記：標準化政務服務事項；
2.失業(yè)保險待遇申請和受理：標準化政務服務事項；
3.就業(yè)服務（就業(yè)政策咨詢）：標準化政務服務事項；
4.技能培訓意愿登記和培訓信息推送：非標準化政務服務事項；
5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策申請和受理（一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領）：標準化政務服務事項；
6.就業(yè)援助（就業(yè)困難人員認定）：標準化政務服務事項；
7.失業(yè)登記注銷：標準化政務服務事項；
8.就業(yè)登記：標準化政務服務事項。
二、重點任務
?。ㄒ唬﹥?yōu)化辦理流程。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實施層級為省、市（州）、縣（區(qū)）級，省人力資源社會保障廳對“一件事”涉及的具體事項及材料清單進行明確，編制辦事指南模板，科學設計“一件事”流程，錄入貴州政務服務網標準化庫集中管理，通過數據共享等方式,優(yōu)化申報表單信息，進一步簡化填報程序。各地人社部門參照明確的實施層級完成辦事指南關聯及個性化要素完善，同步細化“一件事”材料審查要點，根據申請材料的不同情形，梳理應用場景，提升綜合窗口收件輔助功能。
（二）統(tǒng)一受理方式。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”所涉及的具體事項，除特殊情形外，原則上均應納入政務服務中心集中辦理?？h級以上政務服務中心應在“自然人綜合服務區(qū)”疊加登記失業(yè)人員幫扶“一件事”受理功能，除明確規(guī)定有前后置關系的事項外，所有事項按照“一窗受理、并行辦理”的要求，實現綜合窗口人員統(tǒng)一受理和一站式辦理;暫不具備進駐整合條件的，要納入一體化管理，按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務。有條件的地區(qū)，可延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心綜合受理。
（三）強化系統(tǒng)支撐。推進省人力資源社會保障廳辦理業(yè)務涉及到的就業(yè)信息化平臺、社保三險合一系統(tǒng)、職業(yè)能力建設綜合管理系統(tǒng)與貴州政務服務網實現綜合受理對接，明確與貴州政務服務網融合對接計劃和完成時間，實現登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在貴州政務服務網一網申請、業(yè)務協同、結果多端獲取。失業(yè)人員可根據實際需求自主選擇“一件事”涉及的全部或部分事項，系統(tǒng)根據事項數量自動生成全部或部分材料清單，供申請人辦理。
?。ㄋ模┘訌姅祿蚕?。圍繞登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在線業(yè)務協同需求，推進數據共享。按最小顆粒度梳理需共享的數據要素，數據共享校驗規(guī)則，參照“高效辦成一件事”數據專區(qū)操作指南和供需對接機制，積極在省數據共享交換平臺“一件事”數據專區(qū)提起數據供需對接工單，數據提供部門要按照數據安全規(guī)范有關要求上架到“一件事”數據專區(qū)，數據應用部門及時申請應用。
（五）流程測試運行。省人力資源社會保障廳通過貴州政務服務網“高效辦成一件事”系統(tǒng)，維護登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”涉及的單個事項，梳理配置應用場景，涉及貴州政務服務網個性化功能開發(fā)的，形成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務辦理系統(tǒng)需求說明，提交至省政務服務中心研究處理。功能完成開發(fā)后，組織對登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務流程進行系統(tǒng)功能測試，完成測試后，會同省政務服務中心組織各市縣相關部門開展業(yè)務及系統(tǒng)操作培訓。
（六）壓實市縣責任。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”要統(tǒng)籌納入省、市12345熱線聯動范圍，由各級人社部門梳理常見問題答疑，納入省市兩級熱線知識庫，提供7×24小時解答咨詢服務。各市縣人社部門要通過“高效辦成一件事”專區(qū)領取并發(fā)布“一件事”涉及的單個事項、“一件事”辦事指南、配置“一件事”專員，通過“高效辦成一件事”專區(qū)開通登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在線申報，加強前臺工作人員業(yè)務培訓，引導失業(yè)人員通過“一件事”專區(qū)進行業(yè)務辦理。
?。ㄆ撸┘皶r監(jiān)測成效。由省人力資源社會保障廳定期或不定期對各地的落地實施情況進行檢驗監(jiān)測，將登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”辦理情況納入政務服務“好差評”范圍，對照國辦制定的“高效辦成一件事”成效監(jiān)測指標進行測試抽查，對測試發(fā)現的問題形成清單，及時調度指導各地進一步提升服務質效。
三、實施步驟
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務流程（2026年1月）。完成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”的指南編制、材料優(yōu)化、表單整合、流程再造、窗口設置、系統(tǒng)對接等工作，制定登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作指引，開展指引解讀，強化業(yè)務培訓。
（二）推進系統(tǒng)對接（2026年1月）。強化統(tǒng)籌業(yè)務和信息化對接，形成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”數據共享供需對接清單，制定自建系統(tǒng)融通對接工作倒排計劃，省政務服務中心協助推進相關工作落實、落地。
（三）打造試點示范（2026年2月底）。在全省范圍內選取一批基礎條件好、改革意愿強的地區(qū)作為登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”試點。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作專班要加強試點地區(qū)的工作指導，依托試點地區(qū)對初步制定的材料清單、實施流程、系統(tǒng)平臺等內容進行實踐，不斷優(yōu)化完善登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作指引內容，提升工作指引的科學性、實操性。
?。ㄋ模┤婵偨Y推廣（2026年3月）。及時總結提煉試點地區(qū)經驗做法，對各地在工作體系、試點創(chuàng)新、流程優(yōu)化等方面的經驗進行總結提煉，形成可復制、可推廣的樣板。省人力資源社會保障廳對登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在全省范圍內應用推廣提供必要的支持和指導，推動“一地創(chuàng)新、多地復用”。
（五）加強綜合監(jiān)測（2026年3月）。建立常態(tài)化督導和成效監(jiān)測機制，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)測部門和職責、監(jiān)測規(guī)則、完成標準等內容，采取定期、不定期調度方式，全面掌握改革落地情況，及時研判分析堵點難點問題，對各地推進登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”進行全閉環(huán)監(jiān)測，確保取得實效。
?。╅_展宣傳引導（常態(tài)化開展）。建立常態(tài)化宣傳推廣和用戶培養(yǎng)機制，通過圖文解讀、流程展示、短視頻、政務直播等多種方式做好線下導辦和線上引導，增強登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”具體應用場景宣傳精準度，提升群眾知曉度和辦理率。
四、任務分工
各級人力資源社會保障部門負責登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”整體推進及具體事項辦理。
各級政務服務中心提供貴州政務服務網和窗口支持，配合做好線上線下平臺辦理用戶引導。
省、市、縣三級建立問題協調機制，市、縣需協調解決的問題可逐級上報，省級匯總問題后定期研判解決。?
附件:1.貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作專班人員名單（略）
?2.貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”辦事指南.xlsx
