為進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境，大連海關(guān)立足口岸實(shí)際，聚焦“企業(yè)所需”“群眾所盼”，發(fā)揮“海關(guān)所能”，推出43項(xiàng)惠企措施（解讀說(shuō)明見(jiàn)附件），具體如下：

　　一、支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”

　?。ㄒ唬┩茝V出口農(nóng)食產(chǎn)品“批次檢驗(yàn)（檢疫）”和實(shí)施出口大米“跨區(qū)直通”。對(duì)納入大連海關(guān)出口農(nóng)食產(chǎn)品“批次檢驗(yàn)（檢疫）”改革試點(diǎn)范圍的，且屬于同一“檢驗(yàn)（檢疫）批”的出口產(chǎn)品，在首批申請(qǐng)出口時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和取樣送檢，后續(xù)批次經(jīng)單據(jù)驗(yàn)核后即可簽發(fā)電子底賬。在東北地區(qū)實(shí)施出口大米跨關(guān)區(qū)直通監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)大米在產(chǎn)地和組貨地監(jiān)管信息互聯(lián)互通，一次檢驗(yàn)、一次放行、一次出證。

　?。ǘ?duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類(lèi)管理。精準(zhǔn)對(duì)接出口需求，綜合分析進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)要求、注冊(cè)品種風(fēng)險(xiǎn)程度、出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，實(shí)施出口食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦分級(jí)分類(lèi)管理，依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)、文件等分類(lèi)評(píng)審方式，經(jīng)評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)的，免于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

　?。ㄈ┏隹谪愵?lèi)以區(qū)域化為單元實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。改變以獨(dú)立養(yǎng)殖場(chǎng)為監(jiān)控單位的固有模式，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，將出口貝類(lèi)主產(chǎn)區(qū)劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，優(yōu)化設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與監(jiān)控頻次，大幅縮減檢測(cè)成本，提高監(jiān)控工作的科學(xué)性與有效性。

　?。ㄋ模?duì)進(jìn)出口、轉(zhuǎn)口水產(chǎn)品實(shí)施“直通監(jiān)管”“抽樣后即放行”“便利化出證”等監(jiān)管模式。暢通水產(chǎn)品國(guó)際中轉(zhuǎn)通關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)，推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)擴(kuò)線增量。支持大宗水產(chǎn)散貨口岸基地建設(shè)，強(qiáng)化“關(guān)—港—企”聯(lián)動(dòng)配合，深化提速攻堅(jiān)、水產(chǎn)直通等監(jiān)管創(chuàng)新模式應(yīng)用。實(shí)施進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品“白名單+抽樣放行”監(jiān)管模式改革，持續(xù)開(kāi)展出口冰鮮水產(chǎn)品“抽樣后即放行”措施，促進(jìn)短保質(zhì)期生鮮、高價(jià)值食品貿(mào)易快速發(fā)展。

　?。ㄎ澹┲С旨庸べQ(mào)易水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地建設(shè)。在大連莊河市建設(shè)全國(guó)加工貿(mào)易水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，聚焦大連加工貿(mào)易水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)需求，凝聚“海關(guān)、地方政府、協(xié)會(huì)、高校、龍頭企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)”六方優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施研究和應(yīng)對(duì)工作，通過(guò)長(zhǎng)期跟蹤、及時(shí)分析、精準(zhǔn)研判、通報(bào)評(píng)議、共享信息、成果推廣等方式，減輕或消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響，助力企業(yè)紓困解難，為營(yíng)造適宜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境提供專(zhuān)業(yè)化、智能支撐平臺(tái)。

　?。┻M(jìn)境糧食、種球?qū)嵤案綏l件提離”。實(shí)施“東北四省（區(qū)）六關(guān)”進(jìn)境糧食跨關(guān)區(qū)附條件提離監(jiān)管，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)在報(bào)關(guān)時(shí)申請(qǐng)“附條件提離”，允許進(jìn)境糧食提離口岸，提高口岸通關(guān)效率。進(jìn)境種球經(jīng)口岸現(xiàn)場(chǎng)檢查未見(jiàn)異常且已取樣送檢的，可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具前，允許提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)，存放于沈陽(yáng)關(guān)區(qū)符合防疫要求的場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具且合格的，企業(yè)可以使用。

　?。ㄆ撸?shí)施進(jìn)境農(nóng)食產(chǎn)品智能檢疫審批。優(yōu)化進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批管理，實(shí)行“規(guī)范申報(bào)、智能校驗(yàn)、流程管理”一體化智能檢疫審批。

　　（八）實(shí)施出口食品生產(chǎn)企業(yè)跨部門(mén)監(jiān)管互認(rèn)。優(yōu)化“綜合查一次”，構(gòu)建跨部門(mén)“一表通查”“結(jié)果互認(rèn)”協(xié)同監(jiān)管新機(jī)制，與大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)共同實(shí)施監(jiān)管的出口食品生產(chǎn)企業(yè)按照一定比例抽選，通過(guò)采取一方獨(dú)立檢查、對(duì)方認(rèn)可檢查結(jié)果的模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)、服務(wù)資源共享，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　二、暢通跨境貿(mào)易通道

　?。ň牛?shí)施跨境電商集約便捷通關(guān)新模式。暢通跨境電商全業(yè)態(tài)通道，支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境電商前置集貨倉(cāng)和退貨中心倉(cāng)，允許符合條件的境外退運(yùn)、國(guó)貨入?yún)^(qū)、境外進(jìn)口等多種來(lái)源商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)理貨分揀后集拼出口，對(duì)進(jìn)口超期存儲(chǔ)的保稅備貨商品實(shí)施集約生態(tài)化處置，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。支持企業(yè)應(yīng)用跨境電商零售出口（海關(guān)9610監(jiān)管模式）跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式。取消跨境電商出口海外倉(cāng)企業(yè)備案。簡(jiǎn)化跨境電商單證申報(bào)手續(xù)，企業(yè)無(wú)需傳輸收款單電子信息。

　　（十）實(shí)施進(jìn)境手提及托運(yùn)行李“雙預(yù)檢”模式，做好重要展會(huì)通關(guān)保障服務(wù)。支持并積極推進(jìn)入境手提行李預(yù)檢模式，打造入境手提行李和托運(yùn)行李“雙預(yù)檢”模式，提取托運(yùn)行李后通常無(wú)需過(guò)機(jī)檢查即可快速、無(wú)感通關(guān)。

　?。ㄊ唬┩茝V國(guó)際郵輪電訊檢疫、旅客健康申報(bào)、藥械供應(yīng)等便捷監(jiān)管服務(wù)模式，支持郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持郵輪母港建設(shè)升級(jí)，對(duì)國(guó)際郵輪實(shí)施“一船一策”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，推行船舶電訊檢疫便捷措施。支持“海關(guān)進(jìn)出境人員指尖服務(wù)”等便捷小程序和APP應(yīng)用，提升旅客進(jìn)出境通關(guān)效率。按照國(guó)際郵輪靠港補(bǔ)給藥械供船目錄，采取“前期指導(dǎo)+全流程跟蹤”模式，實(shí)施“提前申報(bào)”和“即到即檢”等措施，提高國(guó)際郵輪藥械供船效率。

　?。ㄊ┲С趾娇湛诎堕_(kāi)展“行李直掛+空側(cè)直通+機(jī)坪直提”。支持托運(yùn)行李直達(dá)目的地，轉(zhuǎn)機(jī)旅客無(wú)需提取行李再次托運(yùn)。出入境航班可通過(guò)電子系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，除風(fēng)險(xiǎn)布控、異常申報(bào)等特殊情況外，實(shí)施電訊檢疫，不再執(zhí)行登機(jī)檢查。對(duì)通過(guò)航空轉(zhuǎn)運(yùn)出境的國(guó)內(nèi)貨物，支持在空側(cè)直接由國(guó)內(nèi)區(qū)域轉(zhuǎn)至國(guó)際區(qū)域，實(shí)施“空側(cè)直通”模式，提高空運(yùn)出口貨物運(yùn)轉(zhuǎn)效率。優(yōu)化現(xiàn)有“機(jī)坪直提”業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)服裝配件、精密儀器等商品自助辦理機(jī)坪直提貨物預(yù)約及提離手續(xù)。

　?。ㄊ┍Ｕ线M(jìn)出境船舶“全天候”通關(guān)。對(duì)符合條件的船舶，提供進(jìn)出境7×24小時(shí)通關(guān)保障，實(shí)現(xiàn)船到即檢。實(shí)施船舶進(jìn)出境衛(wèi)生檢疫證書(shū)智能化簽發(fā)，提升進(jìn)出境船舶通關(guān)效率。廣泛采用船舶資料線上申報(bào)、預(yù)審核和批復(fù)允許作業(yè)模式，縮短船舶等待作業(yè)時(shí)間。擴(kuò)大智慧電訊檢疫應(yīng)用范圍。

　　（十四）推廣水運(yùn)內(nèi)支線轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)+無(wú)紙化”申報(bào)模式。加快水運(yùn)內(nèi)支線轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度，推進(jìn)轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)”模式擴(kuò)大應(yīng)用，簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)內(nèi)容，實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)無(wú)紙化申報(bào)、水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)自動(dòng)審單、放行、核銷(xiāo)等操作，提升內(nèi)支線物流運(yùn)輸效率。推廣落實(shí)內(nèi)支線、中歐班列等境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策，進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本。

　　（十五）實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)水運(yùn)進(jìn)口散裝鐵礦“錨地初篩+泊位排查”雙免模式。對(duì)企業(yè)和貨物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施評(píng)估，按照低、中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)屬于低風(fēng)險(xiǎn)的貨物免予錨地初篩和泊位排查。

　?。ㄊ?shí)施木質(zhì)包裝“分離監(jiān)管”便利化措施。木質(zhì)包裝經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)異常且已取樣送檢的，企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具前，經(jīng)海關(guān)同意可先行提離貨物（不包括木質(zhì)包裝）。對(duì)進(jìn)境木質(zhì)包裝檢疫在口岸無(wú)法進(jìn)行的，經(jīng)海關(guān)同意，可在大連關(guān)區(qū)內(nèi)由口岸海關(guān)轉(zhuǎn)至目的地海關(guān)進(jìn)行檢疫作業(yè)。

　　（十七）實(shí)施海關(guān)“檢驗(yàn)檢疫處理證單智制”便利化措施。依托“通關(guān)e運(yùn)行系統(tǒng)”，開(kāi)發(fā)“檢驗(yàn)檢疫處理證單智制”功能，實(shí)現(xiàn)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫處理相關(guān)單證線上辦理。

　　（十八）口岸與屬地聯(lián)動(dòng)配合實(shí)施“先放后檢”。繼續(xù)擴(kuò)大并優(yōu)化“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”政策適用范圍，對(duì)選擇在口岸實(shí)施進(jìn)口目的地查檢的食品等貨物，經(jīng)口岸海關(guān)同意并查檢取樣完成后，企業(yè)可將貨物先行提離至自有場(chǎng)庫(kù)存放，待合格評(píng)定完成后即可分銷(xiāo)或使用，節(jié)約企業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)成本。

　?。ㄊ牛?shí)施“低風(fēng)險(xiǎn)、低價(jià)值”商品口岸提貨便利。對(duì)于貨值不滿10000元人民幣且屬于合理自用等情形的低風(fēng)險(xiǎn)低價(jià)值貨物，在口岸檢查后等待實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果期間，企業(yè)可在向海關(guān)申請(qǐng)并承諾不提前銷(xiāo)售、使用的前提下，經(jīng)海關(guān)同意，可將貨物先行提離口岸。

　?。ǘ┲С志C保區(qū)內(nèi)非保稅貨物和保稅貨物便捷互轉(zhuǎn)。在綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)施“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”模式，符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在進(jìn)行非保稅貨物和保稅貨物狀態(tài)互轉(zhuǎn)時(shí)，可在完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，直接核增核減海關(guān)賬冊(cè)，不再要求實(shí)貨進(jìn)出卡口，降低企業(yè)物流成本。

　　三、促進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　?。ǘ唬?shí)施“兩倉(cāng)功能疊加+保稅高低硫燃料油混兌”，促進(jìn)“綠色船燃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大“兩倉(cāng)功能疊加”“保稅高低硫燃料油混兌”改革成效，提升大連地區(qū)供油服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。打破保稅油料“進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存”各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)難點(diǎn)，助力加注企業(yè)降本增效。推動(dòng)“綠色貿(mào)易”創(chuàng)新發(fā)展，支持LNG、國(guó)產(chǎn)綠氨、綠色甲醇等綠色船燃保稅加注與中轉(zhuǎn)集散。支持新能源中間品國(guó)際中轉(zhuǎn)分撥倉(cāng)建設(shè)。

　?。ǘ┚C合運(yùn)用“保稅破碎”“保稅篩分”“先放后檢”等措施，保障進(jìn)口大宗商品“保質(zhì)保量”。創(chuàng)新進(jìn)境鐵礦石“保稅破碎”監(jiān)管模式，持續(xù)優(yōu)化保稅鐵礦石“保稅混礦”“保稅篩分”監(jiān)管模式，促進(jìn)進(jìn)境鐵礦石提質(zhì)增量。持續(xù)推動(dòng)進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、鋅礦及其精礦和原油等資源性產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”，對(duì)符合條件的進(jìn)口大宗資源性商品依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施重量鑒定和品質(zhì)檢驗(yàn)。

　?。ǘ?shí)施期貨保稅交割原油前置取樣送檢。優(yōu)化期貨保稅交割原油轉(zhuǎn)口檢驗(yàn)監(jiān)管流程，調(diào)整指令執(zhí)行環(huán)節(jié)，提高轉(zhuǎn)口通關(guān)效率。

　　（二十四）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口零備件“企業(yè)合格保證+企業(yè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”合格評(píng)定模式。支持集成電路、船舶制造、大型石化等重點(diǎn)（新興）項(xiàng)目發(fā)展，對(duì)隨成套設(shè)備（項(xiàng)目）進(jìn)口的零備件等實(shí)施“四個(gè)一（一企、一品、一指令、一策）”便利化措施和差異化合格評(píng)定模式，進(jìn)一步提升進(jìn)口設(shè)備投產(chǎn)時(shí)效。

　　（二十五）進(jìn)口汽車(chē)零部件實(shí)行“先聲明、后辦證”提貨模式。支持汽車(chē)制造行業(yè)發(fā)展，對(duì)未辦理“免辦CCC認(rèn)證證明”的進(jìn)口汽車(chē)零部件產(chǎn)品，可通過(guò)“先聲明、后辦證”方式先行提離。

　　（二十六）實(shí)施委內(nèi)加工產(chǎn)品“合格保證+驗(yàn)證+質(zhì)量追溯”合格評(píng)定模式。對(duì)符合條件的家用和類(lèi)似用途設(shè)備等委托加工產(chǎn)品，實(shí)施“合格保證+驗(yàn)證+質(zhì)量追溯”差異化合格評(píng)定方式，原則上不實(shí)施取樣檢測(cè)。

　?。ǘ撸┲С执蟾G灣保稅物流中心建設(shè)汽車(chē)出口綜合服務(wù)基地。在大窯灣保稅物流中心實(shí)施監(jiān)管改革創(chuàng)新，探索開(kāi)展卡口分級(jí)分類(lèi)、優(yōu)化賬冊(cè)管理等措施，支持整車(chē)和KD成套散件便捷進(jìn)出中心。賦予保稅物流中心部分口岸功能，對(duì)KD成套散件實(shí)施“邊裝箱、邊查驗(yàn)”，提高全流程通關(guān)效率。

　?。ǘ耍┲Α氨６惥S修”“保稅再制造”“保稅租賃”發(fā)展。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展大型設(shè)備發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修，推動(dòng)綜保區(qū)內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)升級(jí)擴(kuò)量，支持游艇、汽車(chē)動(dòng)力電池等高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的產(chǎn)品開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)。與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等地方政府部門(mén)共同推進(jìn)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)等出口商品故障零部件的返區(qū)檢測(cè)業(yè)務(wù)。支持船舶、飛機(jī)等在綜合保稅區(qū)開(kāi)展保稅租賃業(yè)務(wù)。

　?。ǘ牛橹攸c(diǎn)項(xiàng)目暫時(shí)進(jìn)出境辦理延期手續(xù)。對(duì)于企業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，企業(yè)可憑相關(guān)證明材料辦理24個(gè)月以上延期手續(xù)。

　?。ㄈ┨峁p免稅“快審快通、先進(jìn)后補(bǔ)、集中報(bào)告”服務(wù)。實(shí)施減免稅貨物“快審快通”模式，提高一次性審核通過(guò)率，顯著降低相關(guān)單位的通關(guān)成本。符合規(guī)定的貨物因緊急進(jìn)口等原因而繳稅進(jìn)口的，相關(guān)單位可自繳納稅款之日起1年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦減免稅審核確認(rèn)和稅款退還手續(xù)。免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備多次變更使用地點(diǎn)時(shí)，無(wú)需逐次申請(qǐng)或報(bào)告，相關(guān)單位可于每季度初集中一次性向主管海關(guān)報(bào)告。

　?。ㄈ唬U(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ竭m用范圍。暫未獲得高新技術(shù)證書(shū)的企業(yè)，可在省級(jí)權(quán)限（省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市）政府科技行政主管部門(mén)，或設(shè)區(qū)市級(jí)以上地方政府的推薦下，通過(guò)網(wǎng)備平臺(tái)線上申請(qǐng)備案。

　　（三十二）優(yōu)化“新三樣”、危化品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)符合條件的進(jìn)口危險(xiǎn)品原材料實(shí)施“白名單”管理，降低查驗(yàn)比例，優(yōu)化檢驗(yàn)地點(diǎn)，提高通關(guān)效率。針對(duì)新能源汽車(chē)與鋰電池分箱出口情況，實(shí)施鋰電池包裝跨關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新模式，支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢測(cè)報(bào)告，有效期由半年延長(zhǎng)至1年，壓縮企業(yè)通關(guān)成本。

　　四、提升涉企綜合服務(wù)效能

　?。ㄈ┨峁耙淮无k理、全國(guó)通用”的“預(yù)裁定”服務(wù)。貨物實(shí)際進(jìn)出口3個(gè)月前，進(jìn)出口企業(yè)可申請(qǐng)商品歸類(lèi)、價(jià)格、原產(chǎn)地等相關(guān)內(nèi)容的預(yù)裁定。預(yù)裁定結(jié)果全國(guó)海關(guān)通用，可顯著提高進(jìn)出口企業(yè)的整體通關(guān)效率，降低其納稅合規(guī)成本。

　?。ㄈ模槠髽I(yè)提供優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠“專(zhuān)屬定制”查詢(xún)和評(píng)估服務(wù)。進(jìn)出口企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺(tái)”，按需進(jìn)行優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率查詢(xún)、比對(duì)，獲取專(zhuān)屬定制的自貿(mào)協(xié)定享惠情況分析評(píng)估報(bào)告，享受個(gè)性化服務(wù)。

　?。ㄈ澹┨峁┖ｊP(guān)非政策性退稅和稅款保證金業(yè)務(wù)“一事通辦”服務(wù)。進(jìn)出口企業(yè)向納稅地海關(guān)提交一次線上非政策性退稅申請(qǐng)，即可享受海關(guān)、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行“一事通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)按鈕，即時(shí)收款”的便利。進(jìn)出口企業(yè)向試點(diǎn)海關(guān)提交一次線上稅款保證金征收、轉(zhuǎn)稅申請(qǐng)，即可享受海關(guān)和商業(yè)銀行“一事通辦”服務(wù)，大幅縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，降低合規(guī)成本，提高資金使用效率。

　?。ㄈ?shí)施加工貿(mào)易“報(bào)核前申報(bào)單耗”，支持“新型擔(dān)保模式”。順應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，簡(jiǎn)化報(bào)核前申報(bào)單耗核批手續(xù)，依加工貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)開(kāi)展報(bào)核前申報(bào)單耗相關(guān)業(yè)務(wù)。推進(jìn)“新型加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式”改革，支持引入第三方金融機(jī)構(gòu)參與加工貿(mào)易海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，拓寬企業(yè)信用擔(dān)保途徑。

　?。ㄈ撸┩茝V“遠(yuǎn)程視頻檢查”“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可”“采信第三方出具報(bào)告”等“非侵入式”企業(yè)核查模式。對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程非侵入式核查作業(yè)。支持符合條件的企業(yè)適用自查結(jié)果認(rèn)可模式、采信第三方報(bào)告制度，提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能，便利誠(chéng)信守法企業(yè)。進(jìn)一步推廣“遠(yuǎn)程視頻查檢”應(yīng)用，符合條件的貨物“免申即享”。

　?。ㄈ耍╅_(kāi)展AEO企業(yè)認(rèn)證組團(tuán)培育和聯(lián)合激勵(lì)。加大對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)的信用培育力度，創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“1+N”（主體企業(yè)及相關(guān)企業(yè)）組團(tuán)培育認(rèn)證模式。夯實(shí)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）海關(guān)便利措施落實(shí)效果，提高AEO企業(yè)通關(guān)效率、服務(wù)水平，降低AEO企業(yè)監(jiān)管頻次、進(jìn)出口成本，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感。聯(lián)合地方政府、金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)更多AEO企業(yè)特色激勵(lì)政策和享惠措施，不斷優(yōu)化和拉長(zhǎng)AEO企業(yè)享惠清單。

　　（三十九）搭建主動(dòng)披露線上咨詢(xún)平臺(tái)，實(shí)施行政罰款線上辦理。在大連自貿(mào)區(qū)管委會(huì)官方域名下上線“易披露”溝通平臺(tái)，支持有主動(dòng)糾錯(cuò)意愿的合法企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上“一次溝通、統(tǒng)一受理、一并反饋”。對(duì)于符合“初次違法免罰”“輕微違法免罰”的情形，海關(guān)不予行政處罰。探索罰款線上繳納，提高執(zhí)法效率。

　　（四十）為小微企業(yè)融資提供數(shù)據(jù)服務(wù)。聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)構(gòu)建金融服務(wù)模型實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，輔助提升企業(yè)融資效率。推廣線上國(guó)際結(jié)算功能，進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　?。ㄋ氖唬U(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)特定商品和AEO企業(yè)“綠色通道”。梳理高頻次外委項(xiàng)目，有針對(duì)性地加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提升自檢率。針對(duì)高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、鮮活易腐類(lèi)樣品和AEO企業(yè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，建立節(jié)假日預(yù)約收樣檢測(cè)、檢測(cè)流程時(shí)限專(zhuān)人專(zhuān)崗監(jiān)督、檢測(cè)結(jié)果錄入“不隔夜”等制度。

　?。ㄋ氖┛茖W(xué)統(tǒng)籌管理入企事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)無(wú)事不擾、無(wú)處不在。壓縮入企事項(xiàng)，規(guī)范入企行為。入企檢查做到無(wú)事不擾、無(wú)因不查，大力推進(jìn)精準(zhǔn)檢查，推行“非侵入、無(wú)干擾”監(jiān)管方式，合理降低檢查頻次。建立高效的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，減少重復(fù)檢查、過(guò)度執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法資源合理分配，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率。

　　（四十三）依托“十百千萬(wàn)”常態(tài)化服企助企工作機(jī)制開(kāi)展“關(guān)企零距離”活動(dòng)。將大連海關(guān)“十百千萬(wàn)”服企助企工作機(jī)制與總署“關(guān)企零距離”服務(wù)品牌建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)中國(guó)海關(guān)信用管理服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供線上法規(guī)解讀、信息推送、疑難解答等專(zhuān)屬服務(wù)。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，打造“每月一專(zhuān)場(chǎng)”和“企業(yè)家沙龍”兩大活動(dòng)場(chǎng)景。

附件:大連海關(guān)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效惠企措施解讀說(shuō)明