各市（自治州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、政務(wù)服務(wù)中心：
現(xiàn)將《貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
貴州省政務(wù)服務(wù)中心
2026年1月23日
貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2025〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號(hào)），為指導(dǎo)全省各地加快推進(jìn)落實(shí)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，實(shí)現(xiàn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)受理”，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┓?wù)對(duì)象。年滿16周歲（含），有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求、處于失業(yè)狀態(tài)，未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。
（二）聯(lián)辦事項(xiàng)。
1.失業(yè)登記：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
2.失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)和受理：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
3.就業(yè)服務(wù)（就業(yè)政策咨詢）：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
4.技能培訓(xùn)意愿登記和培訓(xùn)信息推送：非標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策申請(qǐng)和受理（一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)）：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
6.就業(yè)援助（就業(yè)困難人員認(rèn)定）：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
7.失業(yè)登記注銷：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；
8.就業(yè)登記：標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化辦理流程。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”實(shí)施層級(jí)為省、市（州）、縣（區(qū)）級(jí)，省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)“一件事”涉及的具體事項(xiàng)及材料清單進(jìn)行明確，編制辦事指南模板，科學(xué)設(shè)計(jì)“一件事”流程，錄入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化庫集中管理，通過數(shù)據(jù)共享等方式,優(yōu)化申報(bào)表單信息，進(jìn)一步簡(jiǎn)化填報(bào)程序。各地人社部門參照明確的實(shí)施層級(jí)完成辦事指南關(guān)聯(lián)及個(gè)性化要素完善，同步細(xì)化“一件事”材料審查要點(diǎn)，根據(jù)申請(qǐng)材料的不同情形，梳理應(yīng)用場(chǎng)景，提升綜合窗口收件輔助功能。
?。ǘ┙y(tǒng)一受理方式。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”所涉及的具體事項(xiàng)，除特殊情形外，原則上均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理?？h級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在“自然人綜合服務(wù)區(qū)”疊加登記失業(yè)人員幫扶“一件事”受理功能，除明確規(guī)定有前后置關(guān)系的事項(xiàng)外，所有事項(xiàng)按照“一窗受理、并行辦理”的要求，實(shí)現(xiàn)綜合窗口人員統(tǒng)一受理和一站式辦理;暫不具備進(jìn)駐整合條件的，要納入一體化管理，按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務(wù)。有條件的地區(qū)，可延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合受理。
?。ㄈ?qiáng)化系統(tǒng)支撐。推進(jìn)省人力資源社會(huì)保障廳辦理業(yè)務(wù)涉及到的就業(yè)信息化平臺(tái)、社保三險(xiǎn)合一系統(tǒng)、職業(yè)能力建設(shè)綜合管理系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綜合受理對(duì)接，明確與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合對(duì)接計(jì)劃和完成時(shí)間，實(shí)現(xiàn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、結(jié)果多端獲取。失業(yè)人員可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事”涉及的全部或部分事項(xiàng)，系統(tǒng)根據(jù)事項(xiàng)數(shù)量自動(dòng)生成全部或部分材料清單，供申請(qǐng)人辦理。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)共享。圍繞登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在線業(yè)務(wù)協(xié)同需求，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。按最小顆粒度梳理需共享的數(shù)據(jù)要素，數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)規(guī)則，參照“高效辦成一件事”數(shù)據(jù)專區(qū)操作指南和供需對(duì)接機(jī)制，積極在省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)“一件事”數(shù)據(jù)專區(qū)提起數(shù)據(jù)供需對(duì)接工單，數(shù)據(jù)提供部門要按照數(shù)據(jù)安全規(guī)范有關(guān)要求上架到“一件事”數(shù)據(jù)專區(qū)，數(shù)據(jù)應(yīng)用部門及時(shí)申請(qǐng)應(yīng)用。
?。ㄎ澹┝鞒虦y(cè)試運(yùn)行。省人力資源社會(huì)保障廳通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”系統(tǒng)，維護(hù)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”涉及的單個(gè)事項(xiàng)，梳理配置應(yīng)用場(chǎng)景，涉及貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個(gè)性化功能開發(fā)的，形成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)需求說明，提交至省政務(wù)服務(wù)中心研究處理。功能完成開發(fā)后，組織對(duì)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)功能測(cè)試，完成測(cè)試后，會(huì)同省政務(wù)服務(wù)中心組織各市縣相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
?。簩?shí)市縣責(zé)任。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”要統(tǒng)籌納入省、市12345熱線聯(lián)動(dòng)范圍，由各級(jí)人社部門梳理常見問題答疑，納入省市兩級(jí)熱線知識(shí)庫，提供7×24小時(shí)解答咨詢服務(wù)。各市縣人社部門要通過“高效辦成一件事”專區(qū)領(lǐng)取并發(fā)布“一件事”涉及的單個(gè)事項(xiàng)、“一件事”辦事指南、配置“一件事”專員，通過“高效辦成一件事”專區(qū)開通登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在線申報(bào)，加強(qiáng)前臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)失業(yè)人員通過“一件事”專區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。
?。ㄆ撸┘皶r(shí)監(jiān)測(cè)成效。由省人力資源社會(huì)保障廳定期或不定期對(duì)各地的落地實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，將登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”辦理情況納入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”范圍，對(duì)照國辦制定的“高效辦成一件事”成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試抽查，對(duì)測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問題形成清單，及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務(wù)流程（2026年1月）。完成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”的指南編制、材料優(yōu)化、表單整合、流程再造、窗口設(shè)置、系統(tǒng)對(duì)接等工作，制定登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作指引，開展指引解讀，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ǘ┩七M(jìn)系統(tǒng)對(duì)接（2026年1月）。強(qiáng)化統(tǒng)籌業(yè)務(wù)和信息化對(duì)接，形成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接清單，制定自建系統(tǒng)融通對(duì)接工作倒排計(jì)劃，省政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)、落地。
?。ㄈ┐蛟煸圏c(diǎn)示范（2026年2月底）。在全省范圍內(nèi)選取一批基礎(chǔ)條件好、改革意愿強(qiáng)的地區(qū)作為登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”試點(diǎn)。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作專班要加強(qiáng)試點(diǎn)地區(qū)的工作指導(dǎo)，依托試點(diǎn)地區(qū)對(duì)初步制定的材料清單、實(shí)施流程、系統(tǒng)平臺(tái)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐，不斷優(yōu)化完善登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作指引內(nèi)容，提升工作指引的科學(xué)性、實(shí)操性。
?。ㄋ模┤婵偨Y(jié)推廣（2026年3月）。及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)各地在工作體系、試點(diǎn)創(chuàng)新、流程優(yōu)化等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的樣板。省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在全省范圍內(nèi)應(yīng)用推廣提供必要的支持和指導(dǎo)，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)綜合監(jiān)測(cè)（2026年3月）。建立常態(tài)化督導(dǎo)和成效監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)部門和職責(zé)、監(jiān)測(cè)規(guī)則、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，采取定期、不定期調(diào)度方式，全面掌握改革落地情況，及時(shí)研判分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)各地推進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”進(jìn)行全閉環(huán)監(jiān)測(cè)，確保取得實(shí)效。
?。╅_展宣傳引導(dǎo)（常態(tài)化開展）。建立常態(tài)化宣傳推廣和用戶培養(yǎng)機(jī)制，通過圖文解讀、流程展示、短視頻、政務(wù)直播等多種方式做好線下導(dǎo)辦和線上引導(dǎo)，增強(qiáng)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”具體應(yīng)用場(chǎng)景宣傳精準(zhǔn)度，提升群眾知曉度和辦理率。
四、任務(wù)分工
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”整體推進(jìn)及具體事項(xiàng)辦理。
各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提供貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和窗口支持，配合做好線上線下平臺(tái)辦理用戶引導(dǎo)。
省、市、縣三級(jí)建立問題協(xié)調(diào)機(jī)制，市、縣需協(xié)調(diào)解決的問題可逐級(jí)上報(bào)，省級(jí)匯總問題后定期研判解決。
附件：1.貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作專班人員名單（略）
2.貴州省登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”辦事指南
