各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局、營商環(huán)境局:

  《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價辦法》已經(jīng)2026年2月11日第1次廳務(wù)會審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2026年4月1日起施行。

  河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2026年3月2日

  河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價辦法

  第一條 為進(jìn)一步完善建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理行業(yè)秩序,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會信用體系的意見》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”)信用評價工作,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、符合法律規(guī)定的從業(yè)條件、接受招標(biāo)人委托從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

  招標(biāo)代理從業(yè)人員(以下簡稱“從業(yè)人員”)是指受聘于代理機(jī)構(gòu),從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

  第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、公開透明、動態(tài)管理”原則。評價結(jié)果記入信用主體信用檔案,在“河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”公開,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)監(jiān)管依據(jù)。

  第五條 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價系統(tǒng)(以下簡稱“信用評價系統(tǒng)”)。

  設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(含雄安新區(qū)營商環(huán)境局,以下同)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和本級監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目信用信息歸集、記錄、管理和結(jié)果應(yīng)用等工作。

  第六條 信用信息分為基本信息、良好信用信息、不良信用信息,實(shí)行目錄管理。

  第七條 基本信息包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊登記信息、從業(yè)人員信息、營業(yè)場所及設(shè)施信息。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊登記信息為企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名等。

  從業(yè)人員信息包括姓名、身份證明、注冊執(zhí)業(yè)信息(資格類別、等級、證號、有效期)、職稱信息等。

  營業(yè)場所及設(shè)施信息為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦公場所信息(辦公地點(diǎn)、面積)、辦公設(shè)備和檔案管理設(shè)施信息等。

  第八條 良好信用信息是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、維護(hù)市場秩序誠信經(jīng)營、企業(yè)招標(biāo)專業(yè)能力、行業(yè)和社會貢獻(xiàn)、代理招標(biāo)業(yè)績等信息。

  代理招標(biāo)業(yè)績?yōu)榧{入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)督、進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)信息。

  第九條 不良信用信息是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,受到縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政處罰、通報的信息,代理招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)后評估認(rèn)定的不良信用信息,以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他不良信用信息。

  第十條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依托信用評價系統(tǒng),通過河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,認(rèn)定、采集、審核、更新和公開招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用信息。

  第十一條 按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),誰采集、誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行信用信息分類采集,填報主體對采集填報信息的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé):

  (一)基本信息由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過信用評價系統(tǒng)自主填報。省內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定;省外的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由首次進(jìn)冀代理招標(biāo)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,認(rèn)定工作應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。基本信息發(fā)生變更的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于變更之日起5個工作日內(nèi)通過信用評價系統(tǒng)自行填報變更情況;

 ?。ǘ┝己眯庞眯畔⒂烧袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)通過信用評價系統(tǒng)自主填報。涉及省內(nèi)項(xiàng)目的,由負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定;其他信息由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,認(rèn)定工作應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。企業(yè)代理業(yè)績信息由信用評價系統(tǒng)從公共資源交易系統(tǒng)中自動獲??;

 ?。ㄈ┎涣夹庞眯畔⒂筛骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)部門錄入。涉及項(xiàng)目的信息由負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門錄入;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的行政處罰、行政處理或者通報信息,按照“誰作出、誰采集”的原則,由作出部門在決定生效之日或文件印發(fā)之日起5個工作日內(nèi)錄入信用評價系統(tǒng);其他信息由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)錄入,錄入工作應(yīng)在獲取信息后3個工作日內(nèi)完成,并通過信用評價系統(tǒng)告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  第十二條 信用信息采集的依據(jù):

 ?。ㄒ唬┬庞弥袊?、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公布信息;

 ?。ǘ┦屑壖耙陨献》砍青l(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)等有關(guān)部門依法依規(guī)授予的榮譽(yù)稱號、證書及通報表揚(yáng)等書面決定;

  (三)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)等有關(guān)部門作出的行政處罰、行政處理決定書及通報、責(zé)令整改通知書等其他有關(guān)書面決定或文書;

  (四)投訴、舉報經(jīng)核實(shí)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為信息;

  (五)其他有關(guān)信用信息的書面確認(rèn)文件或佐證材料。

  第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對信用信息存在異議的,可以通過信用評價系統(tǒng)向錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申訴,并上傳相關(guān)證明材料,錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在收到申訴后5個工作日內(nèi)核實(shí)并處理。未在5個工作日內(nèi)核實(shí)處理或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對處理結(jié)果有異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可向上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申訴,15個工作日處理完畢。

  第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息通過河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺及時公開,動態(tài)管理。

  第十五條 信用信息公開期限:

 ?。ㄒ唬┗拘畔㈤L期公開;

 ?。ǘ┝己眯庞眯畔⒐_期限應(yīng)與有效期限一致;無有效期限的,公開期限為3年;

 ?。ㄈ┎涣夹庞眯畔⒐_期限不得低于相關(guān)行政處罰處理期限,并與評價減分有效期保持一致。

  信用信息公開期限屆滿后,從公開或查詢界面刪除,轉(zhuǎn)入信用檔案長期保存,并不再作為信用評價依據(jù)。

  第十六條 信用信息審核認(rèn)定結(jié)果存在錯誤的,相關(guān)信用信息采集記錄部門應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后7個工作日內(nèi)予以更正。

  有關(guān)榮譽(yù)、行政處罰被依法變更、撤銷或修復(fù)的,負(fù)責(zé)歸集的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)及時變更或刪除相關(guān)信用信息。

  第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價依托信用評價系統(tǒng)進(jìn)行,信用評價系統(tǒng)根據(jù)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核、認(rèn)定后的企業(yè)基本信息、良好信用信息和不良信用信息,自動生成評分并實(shí)時更新。

  第十八條 信用評價分值采用百分制。

  信用評價總分值=基本信息得分+良好信用信息得分-不良信用信息得分。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息錄入信用評價系統(tǒng)完整、準(zhǔn)確,得基本分60分。

  良好信用信息為加分項(xiàng),最高加40分。

  不良信用信息為減分項(xiàng),最高減60分。

  第十九條 信用信息計(jì)分期限和要求:

 ?。ㄒ唬┝己眯庞眯畔⒓臃钟行谝姟逗颖笔》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“評價標(biāo)準(zhǔn)”)。同一招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因同一行為獲得不同級別榮譽(yù),取最高級別加分,不累計(jì)加分。

 ?。ǘ┎涣夹庞眯畔p分有效期限不低于相關(guān)行政處罰、處理期限,且不低于1年,自作出處罰、處理之日起計(jì)算。同一招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因同一行為被處罰和處理,取最高值減分,不累計(jì)減分。

 ?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生不良信用行為,有關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人在信用信息計(jì)分期限內(nèi)入職其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,同時對其新入職招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行減分。

  第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并或重組的,原信用評價結(jié)果不再保留,重新進(jìn)行信用評價。

  第二十二條 依據(jù)本辦法生成的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果在河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布,全省通用,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果,實(shí)行差異化監(jiān)管。

  信用評價分值不低于75分,且不良信用信息減分累計(jì)不超過20分的,各地可根據(jù)實(shí)際情況,減少監(jiān)督檢查頻次,優(yōu)先推薦評優(yōu)表彰等。信用評價分值低于50分的,增加監(jiān)督檢查頻次,不作為評優(yōu)表彰推薦對象,對所代理的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督評估。

  第二十三條 自然人、法人和其他組織可以在行業(yè)管理、市場交易、招標(biāo)投標(biāo)、社會公益等活動中依法查詢和使用公開的信用信息,對評價分值低的謹(jǐn)慎選用。

  第二十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)信用信息的審核與管理,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填報的信用信息及時審核認(rèn)定,對應(yīng)當(dāng)自行錄入的不良信用信息等及時填報。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)信用信息的安全管理,健全信用評價系統(tǒng)的安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,保障信用信息安全。不得填報、認(rèn)定涉密信息。

  第二十五條 信用評價系統(tǒng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填報的信用信息進(jìn)行提示,對逾期未認(rèn)定的,自動認(rèn)定合格并進(jìn)行預(yù)警提示,有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可在預(yù)警期內(nèi)進(jìn)行追認(rèn)或修改。

  河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各地信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限開展評價管理工作的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,進(jìn)行通報。

  第二十六條 參與信用評價的工作人員在信用信息管理中應(yīng)依法履職,對錄入、推送、公布虛假信用信息,故意瞞報信用信息,篡改信用評價結(jié)果的,依法追究相關(guān)部門和人員責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  信用評價不得泄露參評機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密、個人隱私。

  第二十七條 信用評價工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,任何單位和個人均可對信用評價工作中違反法律法規(guī)及本辦法的行為,向河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。

  第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價應(yīng)堅(jiān)持全省統(tǒng)一原則,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)格根據(jù)本辦法開展評價工作。

  第二十九條 本辦法發(fā)布施行之前的良好信用信息、不良信用信息不作為評價依據(jù)。

  第三十條 本辦法自2026年4月1日起施行,有效期5年。

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