各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、自然資源局、綜合執(zhí)法局、審批服務(wù)管理局、林業(yè)和草原局，銀川市、吳忠市、固原市城市管理局，

　　銀川市林草和園林管理局，寧東管委會(huì)建設(shè)和交通局，永寧縣城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心：

　　為嚴(yán)格落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》等文件精神，按照自治區(qū)“高效辦成一件事”有關(guān)部署要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同自治區(qū)公安廳、自然資源廳、林業(yè)和草原局制定了《高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)公安廳

　　自治區(qū)自然資源廳 自治區(qū)林業(yè)和草原局

　　2026年3月13日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”工作部署，按照自治區(qū)人民政府工作安排，加快推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)集成審批，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施建設(shè)高效集成辦理為目標(biāo)，按照“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化”原則，依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”專區(qū)，著力構(gòu)建“套餐式點(diǎn)單申請(qǐng)、一站式綜窗受理、集成式一網(wǎng)通辦、智能化跟進(jìn)服務(wù)”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“三減一少”（減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、少跑路），助力市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目更快落地。

　　二、適用范圍

　　全區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包含但不僅限于建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、占用挖掘城市市政道路審批、工程建設(shè)涉及城市綠地樹(shù)木審批、涉路施工交通安全審查，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，探索將其他符合條件的事項(xiàng)一并納入辦理。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┦崂硎马?xiàng)材料。自治區(qū)公安廳梳理涉路施工交通安全審查事項(xiàng)材料；自治區(qū)自然資源廳梳理建設(shè)工程規(guī)劃許可事項(xiàng)材料；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳梳理建筑工程施工許可、占用挖掘城市市政道路審批；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)和草原局梳理工程建設(shè)涉及城市綠地樹(shù)木審批事項(xiàng)材料。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，整合形成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”申請(qǐng)表，設(shè)置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清單，實(shí)現(xiàn)已有材料直接調(diào)用，不再重復(fù)提交。各地公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、林草等部門(mén)積極參與事項(xiàng)梳理，確保事項(xiàng)材料清單契合實(shí)際、落地可辦。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)公安廳、自然資源廳、林業(yè)和草原局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2026年3月16日前）

　　（二）優(yōu)化系統(tǒng)功能。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”功能模塊，最大限度滿足各地納入市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”的事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)受理、信息流轉(zhuǎn)、結(jié)果共享，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一網(wǎng)通辦”，積極推進(jìn)“AI預(yù)審＋人工復(fù)核”智能審批模式，大力推行全程免費(fèi)代辦服務(wù)和電子證照應(yīng)用，持續(xù)豐富綠色通道、項(xiàng)目管家等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”應(yīng)用場(chǎng)景，探索推行“智能機(jī)器人”引導(dǎo)等便利化服務(wù)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；完成時(shí)限：2026年4月底前）

　?。ㄈ┴S富申報(bào)場(chǎng)景。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)推進(jìn)寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接和數(shù)據(jù)融合，在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“我的寧夏”政務(wù)APP開(kāi)設(shè)“申報(bào)入口”，實(shí)現(xiàn)在線填寫(xiě)申請(qǐng)信息，自主勾選需要集成辦理的事項(xiàng)，系統(tǒng)直接生成“一張申請(qǐng)表單”，最大限度方便企業(yè)申報(bào)。各地審批部門(mén)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置綜合窗口，線下受理市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”申報(bào)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；完成時(shí)限：2026年4月底前）

　?。ㄋ模﹨f(xié)同集成審核。建設(shè)單位通過(guò)線上或線下提交材料后，由綜合窗口統(tǒng)一收件，通過(guò)寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)分發(fā)至公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、林草等部門(mén)辦理，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施建設(shè)手續(xù)全流程“一網(wǎng)通辦”。審核通過(guò)后，公安部門(mén)出具涉路施工交通安全審查手續(xù)；自然資源或?qū)徟?wù)管理部門(mén)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或?qū)徟?wù)管理部門(mén)出具建筑工程施工許可證；城市管理部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或?qū)徟?wù)管理部門(mén)出具占用挖掘城市市政道路審批手續(xù)；林草、園林綠化或?qū)徟?wù)管理部門(mén)出具工程建設(shè)涉及城市綠地樹(shù)木審批意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)項(xiàng)目占用林地、草地審核同意書(shū)。寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行結(jié)果歸集。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)公安廳、自然資源廳、林業(yè)和草原局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；完成時(shí)限：2026年4月底前)

　　（五）便捷獲取結(jié)果。推動(dòng)寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全區(qū)統(tǒng)一電子證照管理系統(tǒng)對(duì)接融通，實(shí)現(xiàn)審批結(jié)果電子化，實(shí)時(shí)歸集審批結(jié)果。建設(shè)單位可通過(guò)登錄寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)中心或工程建設(shè)項(xiàng)目審批模塊查驗(yàn)、下載審批結(jié)果，也可線下在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳綜合窗口領(lǐng)取紙質(zhì)審批結(jié)果。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；完成時(shí)限：2026年4月底前)

　　四、組織實(shí)施

　　各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛開(kāi)展政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一對(duì)市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，并將適時(shí)對(duì)各地市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)工作中形成的典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣。

　　附件：1.高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”操作流程圖

　　2.高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”申請(qǐng)表單

　　3.高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”材料清單

附件1

高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”操作流程圖

附件2

高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”申請(qǐng)表單

附件3

高效辦成市政設(shè)施建設(shè)集成審批“一件事”材料清單