各區(qū)縣（自治縣）就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組，市就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組有關成員單位，有關市級單位：

根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關于印發(fā)〈重慶市促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施方案〉的通知》（渝委發(fā)﹝2025﹞7號）和《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（2024—2027年）〉的通知》（渝府辦發(fā)﹝2024﹞35號）要求，市就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組制定了《促進2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

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促進2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案

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為深入貫徹黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)決策部署和市委、市政府促進高質(zhì)量充分就業(yè)工作要求，促進高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定本方案。

一、主要目標

2026年，促進高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上（市外來渝6萬人以上），2026屆高校畢業(yè)生離校前落實率不低于75%，離校未就業(yè)畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%，全年高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。

二、主要任務

（一）實施就業(yè)穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動

1．拓寬高質(zhì)量市場化就業(yè)渠道。增強先進制造業(yè)就業(yè)“主引擎”作用，推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系提質(zhì)升級，拓展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進材料、智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，迭代實施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”促就業(yè)行動，進一步擴大制造業(yè)企業(yè)吸納青年就業(yè)規(guī)模。發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)“主渠道”作用，推進工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、科技服務、會計法務等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)“蓄水池”。前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等就業(yè)集聚區(qū)，豐富低空經(jīng)濟、“人工智能+”應用場景，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟、數(shù)字文娛等消費新業(yè)態(tài)，開辟生物制造、具身智能、腦機接口等新賽道，培育新的就業(yè)增長點。建立新增高質(zhì)量就業(yè)崗位調(diào)查制度，充分評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)帶動力。

2．規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。支持平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展，開發(fā)更多網(wǎng)絡主播、全媒體運營人員、網(wǎng)絡咨詢及培訓人員、網(wǎng)絡作家等新崗位。發(fā)展知識密集型的新就業(yè)形態(tài)，鼓勵青年從事AI訓練、數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、在線教育、遠程醫(yī)療等“云端工作”。加大新職業(yè)、新工種、新專項培育開發(fā)，擴大新職業(yè)技能等級評價覆蓋面，暢通新就業(yè)形態(tài)從業(yè)青年職業(yè)發(fā)展通道。擴大新就業(yè)形態(tài)從業(yè)青年職業(yè)傷害保障試點，保障新就業(yè)形態(tài)從業(yè)青年對平臺勞動規(guī)則的知情權、參與權，暢通維權渠道。

3．穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。合理開發(fā)機關事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（聘）崗位，力爭規(guī)模不減。實施萬名大學生基層就業(yè)支持計劃，結合鄉(xiāng)村振興、基層治理等需求開發(fā)基層公共服務崗位，擴大“三支一扶”“西部計劃”等中央和地方項目招募規(guī)模，按規(guī)定享受考研加分、生活補貼、學費補償?shù)日?，鼓勵高校畢業(yè)生扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。

（二）實施產(chǎn)教融合深化行動

4．加強產(chǎn)教融合協(xié)同育人。探索建立人力資源需求預測發(fā)布機制，圍繞三大萬億級和軟信產(chǎn)業(yè)，發(fā)布人力資源短期緊缺和長期戰(zhàn)略需求清單，為高校優(yōu)化學科專業(yè)設置提供參考。推廣“高校+政府+企業(yè)+協(xié)會+機構”協(xié)同育人模式，建設卓越工程師學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和市域產(chǎn)教聯(lián)合體，重點培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)急需的卓越工程師和高技能人才。鼓勵企業(yè)與高校共建“訂單班”，共同培養(yǎng)所需人才，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)就業(yè)聯(lián)動。

5．強化職業(yè)技能培訓。深入實施“技能照亮前程”培訓行動，瞄準先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、新能源汽車、人工智能、養(yǎng)老服務等重點產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動者就業(yè)需求，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體培訓模式，推廣“訂單式”“項目制”“學徒制”等培訓，實施就業(yè)導向的差異化培訓補貼。建設“智能就業(yè)線上培訓平臺”，開辦“技能夜?！薄扒嗄暌剐！保瑢嵭袕椥詫W制，增強培訓的針對性、便利度。加強績效評估，在標準制定、技能評價、技能競賽等方面密集賦能，全年培訓青年4萬人次以上。

6．提升職業(yè)指導能力。實施就業(yè)能力提升計劃，加快構建“微專業(yè)、教材、課程、專家、工作室、平臺”六位一體的就業(yè)指導體系，打造數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等市級示范性“微專業(yè)”300個，提升高校輔導員的就業(yè)指導能力。加強求職能力實訓師隊伍建設，組織課程設計、教學研討、觀摩教學、講師大賽等活動，提升師資專業(yè)水平。強化大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，組織參加第三屆全國大學生職業(yè)規(guī)劃大賽，增強大學生生涯規(guī)劃意識。

7．豐富實習實訓形式。實施十萬大學生職業(yè)體驗行動計劃，健全職業(yè)體驗長效機制，擴大職業(yè)體驗單位規(guī)模，利用寒暑假等時間組織大學生到基層機關事業(yè)單位、先進制造業(yè)企業(yè)等用人單位學習實踐，幫助大學生找準職業(yè)定位，助力企業(yè)人才儲備。完善青年就業(yè)見習管理體系，圍繞重點產(chǎn)業(yè)用工需求，開發(fā)科研類、技術類、管理類見習崗位10萬個以上，提升青年就業(yè)見習服務質(zhì)效。全面推開青年求職能力實訓營，優(yōu)選50家實訓機構，提供簡歷修改、模擬面試、求職路演、企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等實訓，提高青年求職技巧。

（三）實施創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動

8．完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。推廣“科技成果+創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)、民生需求+創(chuàng)業(yè)”等模式，用好用足創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“青鋒貸款”“鄉(xiāng)村振興青年貸”等金融產(chǎn)品，全年發(fā)放政策性貸款30億元以上。開展創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)孵化成效評價，持續(xù)增強園區(qū)孵化能力和帶動就業(yè)能力。組織青年參加創(chuàng)業(yè)培訓1萬人次以上，提升創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力。

9．優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支持措施。打造AI賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意應用場景，提供智能體建模、資產(chǎn)管理、劇情生成、行為模擬等服務。推廣“個人創(chuàng)業(yè)一件事”集成服務場景，推動創(chuàng)業(yè)補貼申領、經(jīng)營主體登記注冊等高頻事項“打包辦”。建強創(chuàng)業(yè)導師及“陪跑人”隊伍，開展“導師問診”“一對一陪跑”等活動1000場次以上，提供技術對接、創(chuàng)業(yè)孵化、融資支持、經(jīng)營管理等陪跑服務。支持“一人公司”發(fā)展，探索建立“零租金、零等待、零審批”的公司開辦綠色通道，培育一批高成長性的“超級個體”企業(yè)。

10．營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。引導區(qū)縣構建四鏈融合的環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，推動實驗室、中試平臺及算力等資源共享，新孵化初創(chuàng)企業(yè)1000家，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬人。實施“啟航計劃”“加速計劃”“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”“留創(chuàng)計劃”“青鋒計劃”等創(chuàng)業(yè)幫扶計劃，組織“創(chuàng)贏未來”暨“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“大創(chuàng)慧谷”大學生微電影節(jié)等活動，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺。健全創(chuàng)業(yè)風險援助機制，探索建立創(chuàng)業(yè)失敗再就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶制度。對因市場原因?qū)е聞?chuàng)業(yè)中止的青年，提供法律咨詢、債務協(xié)調(diào)、財務清算、心理疏導等“一站式”援助服務，降低創(chuàng)業(yè)風險，營造良好氛圍。

（四）實施服務效能提升行動

11．推行AI賦能就業(yè)公共服務模式。探索建立西部地區(qū)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務平臺，整合“渝悅·就業(yè)”“渝才薈”“24365大學生就業(yè)服務平臺”“國企優(yōu)聘”崗位信息，歸集發(fā)布政策清單、就業(yè)崗位、職業(yè)體驗、培訓見習等信息，服務青年就業(yè)。強化數(shù)字就業(yè)體系化建設，迭代“AI+就業(yè)”應用場景，繪制求職畫像，智能匹配、精準推送崗位培訓等信息。實施基層就業(yè)公共服務能力提升項目，完善線下就業(yè)公共服務體系。推進人力資源要素市場化配置綜合改革試點工作，打造覆蓋全職業(yè)周期人力資源服務超市，匯聚職業(yè)認知探索、職業(yè)規(guī)劃、技能培訓、技能再提升等服務供給。

12．開展分類精準幫扶。搶抓校園招聘黃金期，開展公共就業(yè)服務進校園活動，赴市內(nèi)外高校開展招聘服務70場以上。實施青年就業(yè)啟航計劃，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次培訓或見習機會，幫助長期失業(yè)青年、困難青年理性擇業(yè)、積極就業(yè)。實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務攻堅、高校人社局長結對幫扶、“宏志助航”培訓計劃等專項行動，為就業(yè)工作壓力大的高校、離校未就業(yè)畢業(yè)生提供定制化幫扶，為低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生優(yōu)先提供崗位信息、職業(yè)指導、培訓見習服務，為確實難以市場化渠道就業(yè)的畢業(yè)生提供公益性崗位。持續(xù)監(jiān)測在渝高校畢業(yè)生等青年就業(yè)狀況，按需提供服務，鞏固留渝來渝成果。

13．豐富配套服務供給。開展“渝見未來·職等您來”系列活動，分區(qū)域組織市外高校渝籍大學生交流座談，提供形勢分析、政策解讀、職業(yè)指導等服務。深化高校畢業(yè)生求職異地“雙惠”活動，為來渝求職高校畢業(yè)生提供階段性火車票購票優(yōu)惠、住宿優(yōu)惠等服務。建設“青來渝州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合體，集成求職服務、創(chuàng)業(yè)孵化、短期免費住宿等功能，全方位支持青年在渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進“青年安居工程”，為在渝青年提供租房購房優(yōu)惠。優(yōu)化“假期公益托管”服務，開設假期公益托管點位1000個以上，滿足青年托育需求。依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視、濫用試用期等違規(guī)違法行為，切實維護青年勞動者合法權益。

三、保障措施

充分發(fā)揮市就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組作用，按區(qū)縣、行業(yè)分解目標任務，實施“周監(jiān)測、月調(diào)度、季評估”工作機制。開展就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查，對部門、區(qū)縣、高校就業(yè)工作進行綜合評價。將任務完成情況作為區(qū)縣高質(zhì)量充分就業(yè)激勵表揚和分配就業(yè)資金重要參考，作為高校資源配置、教育質(zhì)量評價的重要參考。選樹一批在渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年先進典型，按規(guī)定推薦參評有關表彰獎勵項目，營造關心支持青年發(fā)展良好氛圍。

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附件：2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分解

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附件

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2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分解

一、目標體系

二、留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)縣任務分解

三、留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)市級部門任務分解