各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，滄州、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局、營商環(huán)境局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）和招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)整治有關(guān)要求，加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督，我廳升級完善了招投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)，建成“河北省房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng)”，定于近期上線啟用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　構(gòu)建一體化的全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，覆蓋工程招標(biāo)監(jiān)督、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)管理、舉報(bào)投訴管理、評標(biāo)專家不良行為記錄、招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布和招標(biāo)文件公示等業(yè)務(wù)，支持省市縣各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及有關(guān)部門（以下簡稱“主管部門”）履行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升監(jiān)管工作效能和政務(wù)服務(wù)能力，有力維護(hù)公平有序建筑市場環(huán)境。

　　二、啟用時(shí)間

　　自2026年4月1日起，各地主管部門登錄管理系統(tǒng)，對我省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)活動、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)等工作實(shí)施管理。

　　三、系統(tǒng)登錄

　　（一）系統(tǒng)用戶。系統(tǒng)用戶包括各級主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)工作的監(jiān)督管理人員、工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)從業(yè)人員等。

　　主管部門監(jiān)督管理人員賬號采用逐級分配方式創(chuàng)建。其中，地方各級主管部門管理員賬號由上級主管部門創(chuàng)建和分配，本級其他監(jiān)督人員賬號由同級管理員分配。建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬號采用注冊方式創(chuàng)建，建設(shè)單位招標(biāo)從業(yè)人員通過單位賬號登錄系統(tǒng)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)從業(yè)人員賬號由機(jī)構(gòu)賬號創(chuàng)建或使用機(jī)構(gòu)賬號登錄系統(tǒng)。

　?。ǘ┑卿浄绞健９芾硐到y(tǒng)依托“河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”運(yùn)行，登錄路徑為：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)（http://zfcxjst.hebei.gov.cn/）→專題專欄（https://zfcxjst.hebei.gov.cn/hbzjt/ztzl/ztlb/）→河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺→工程招投標(biāo)管理→系統(tǒng)登錄頁面，登錄系統(tǒng)后在權(quán)限內(nèi)對有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行操作管理。

　　四、系統(tǒng)功能

　　管理系統(tǒng)集成工程招標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)、舉報(bào)投訴管理、招標(biāo)信息匯總分析等功能，供招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及主管部門等主體免費(fèi)使用。所有信息歸集或錄入一次、全系統(tǒng)共享共用。

　?。ㄒ唬┕こ陶袠?biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)管理。支持各級主管部門辦理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)，實(shí)施線上監(jiān)督。

　　1.工程建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)計(jì)劃管理。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)記錄和完善工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況信息，提出項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃安排。

　　2.工程招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督管理。覆蓋資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)以及招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒傅葮I(yè)務(wù)。

　　3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)。各級主管部門記錄、采集房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息、業(yè)績信息、信用信息等，并辦理認(rèn)定、評價(jià)等管理業(yè)務(wù)。

　　4.舉報(bào)投訴管理。各級主管部門記錄工程招標(biāo)投標(biāo)活動舉報(bào)投訴事項(xiàng)，建立舉報(bào)投訴處理檔案。

　?。ǘ┤」こ陶袠?biāo)投標(biāo)信息管理。按照國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享交換技術(shù)要求，全面歸集全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理信息，構(gòu)建招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管大數(shù)據(jù)集合，與各地工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、交易、服務(wù)信息系統(tǒng)以及河北省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通。

　?。ㄈ┕卜?wù)。提供工程招標(biāo)投標(biāo)信息數(shù)據(jù)查詢、招標(biāo)數(shù)據(jù)匯總分析、招標(biāo)文件合規(guī)檢測、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員及其業(yè)績數(shù)據(jù)以及政策法規(guī)文件查詢等服務(wù)。

　　五、業(yè)務(wù)操作說明

　　（一）工程建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)計(jì)劃。工程建設(shè)項(xiàng)目信息由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等同步歸集或者通過投資在線平臺從項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門獲取。招標(biāo)人提出項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃安排并在建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布。

　?。ǘ┱袠?biāo)工程管理。主要包括創(chuàng)建招標(biāo)工程、招標(biāo)、標(biāo)后評估等業(yè)務(wù)。

　　1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段（合同段）為單位創(chuàng)建招標(biāo)工程，明確招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、資格審查方式、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督部門、招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）等信息。

　　2.工程招標(biāo)操作嚴(yán)格按照“招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、合同訂立”的法定流程實(shí)施，依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)際進(jìn)程，按照職責(zé)和權(quán)限逐項(xiàng)依法依規(guī)完成線上操作和監(jiān)督，直至合同簽訂完畢。

　　實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件及招標(biāo)文件答疑澄清均通過系統(tǒng)線上辦理，并在建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開。

　　3.完成招標(biāo)工作后，通過系統(tǒng)完成招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?。完成備案的招?biāo)工程自動計(jì)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績，并作為信用信息予以公布。

　　4.招標(biāo)工作結(jié)束后，各級主管部門對所監(jiān)督工程招標(biāo)活動中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的合法合規(guī)性以及工作的規(guī)范性予以評估，并記錄發(fā)現(xiàn)的不良行為。評估采取“記錄、審核”兩級管理。標(biāo)后評估記錄的不良行為自動記為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良信用信息，予以評分并公布。

　　（三）招標(biāo)工程終止。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，依法終止招標(biāo)工程的招標(biāo)工作。招標(biāo)工程終止后，終止前已完成的工作信息予以留存、供查詢；如果終止的招標(biāo)工程要繼續(xù)招標(biāo)，需重新創(chuàng)建招標(biāo)工程按新招標(biāo)工程組織開展招標(biāo)工作。

　?。ㄋ模┱袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自主完善基本信息、新增良好信用信息，提出基本信息和人員信息的修改、新增、刪除等變更意見以及信用信息的異議申訴意見。各級主管部門按照職責(zé)權(quán)限核實(shí)認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息、良好信用信息，記錄本部門監(jiān)督招標(biāo)工程的不良信用信息、做出的行政處理信息以及其他部門行政處理信息；不良信用信息記錄采取“記錄、審核”兩級管理。

　　系統(tǒng)自動計(jì)算信用得分并實(shí)時(shí)更新。信用評價(jià)結(jié)果及相關(guān)信用信息在建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布。

　?。ㄎ澹┡e報(bào)投訴管理。各級主管部門記錄受理或收到的信訪、舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，并將辦理或處理結(jié)果信息錄入到管理系統(tǒng)，形成本部門舉報(bào)投訴管理臺賬。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾曄到y(tǒng)應(yīng)用。各級主管部門要充分認(rèn)識管理系統(tǒng)應(yīng)用是推動工程招投標(biāo)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是落實(shí)系統(tǒng)整治工作要求，全面履行監(jiān)督責(zé)任、提高監(jiān)管效率的具體實(shí)踐。各地要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好管理系統(tǒng)在本地區(qū)推廣應(yīng)用，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、規(guī)范使用和信息共享交換各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。各地要嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)的《全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（建辦市函〔2025〕343號）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，歸集本地區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管信息。并按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發(fā)改委等十四部委令第39號）、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第20號）、《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的通知》（發(fā)改辦投資〔2026〕88號）的規(guī)定，做好同當(dāng)?shù)仉娮诱袠?biāo)投標(biāo)交易平臺和公共服務(wù)平臺的對接和數(shù)據(jù)交換共享，加強(qiáng)同工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，支撐做好監(jiān)督管理，更好服務(wù)于招標(biāo)人和工程項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量安全管理。各地要按照“誰提供，誰負(fù)責(zé)”的原則，對信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不斷提高信息數(shù)據(jù)完整性、可用性和時(shí)效性。要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、公開、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防范信息泄露。信息數(shù)據(jù)使用方要加強(qiáng)賬號管理，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)使用范圍，防范泄露、濫用、篡改信息等行為。涉密信息不得錄入、傳輸、共享到管理系統(tǒng)。

　?。ㄋ模?qiáng)化督促指導(dǎo)。各級主管部門要建立本地區(qū)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管信息化建設(shè)工作機(jī)制，加大管理系統(tǒng)在本地區(qū)推廣應(yīng)用以及信息共享交換等工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，明確專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)本轄區(qū)縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)用管理系統(tǒng)依法依規(guī)履職，督促有關(guān)單位和人員落實(shí)工作責(zé)任。管理系統(tǒng)使用過程中有任何問題、建議可聯(lián)系我廳工作人員進(jìn)行咨詢、反饋。

　　聯(lián)系人：王云領(lǐng)??0311-87805318

　　技術(shù)支持：王朝霞??15100141040

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳? ??

2026年3月11日? ? ?