各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2025〕22號(hào)）和《信用修復(fù)管理辦法》（2025年第36號(hào)令），支持破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)重建信用，市發(fā)展改革委聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津市稅務(wù)局、中國人民銀行天津市分行、市高級(jí)人民法院制定了《天津市破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用修復(fù)工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
特此通知。
附件：天津市破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用修復(fù)工作指引
市發(fā)展改革委市市場(chǎng)監(jiān)管委天津市稅務(wù)局
中國人民銀行天津市分行市高級(jí)人民法院
2025年12月1日
附件
天津市破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)
信用修復(fù)工作指引
為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》，全面落實(shí)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2025〕22號(hào)）和《信用修復(fù)管理辦法》（2025年第36號(hào)令），支持破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)重建信用，促進(jìn)誠信債務(wù)人經(jīng)濟(jì)再生，縱深推進(jìn)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，特制訂本工作指引。
一、信用修復(fù)范圍和程序
?。ㄒ唬┬迯?fù)對(duì)象
破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)被認(rèn)定失信且失信信息記入信用檔案的，破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)或其管理人（以下統(tǒng)稱“申請(qǐng)人”）可在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議后申請(qǐng)信用修復(fù)。
?。ǘ┬迯?fù)條件和受理主體
債務(wù)人與全體債權(quán)人達(dá)成債務(wù)清理協(xié)議，或者人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃、認(rèn)可和解協(xié)議的，在債務(wù)人作出信用承諾并由相關(guān)部門依法受償后，可由申請(qǐng)人提出信用修復(fù)申請(qǐng)。信用修復(fù)工作實(shí)行“誰認(rèn)定，誰修復(fù)”，由失信信息認(rèn)定單位（以下統(tǒng)稱“認(rèn)定單位”）負(fù)責(zé)信用修復(fù)申請(qǐng)的受理、審核、確認(rèn)和信息推送工作，公共信用管理機(jī)構(gòu)配合做好相關(guān)工作。
二、分類實(shí)施信用修復(fù)
（一）開展涉稅相關(guān)信用信息修復(fù)
企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整或者和解程序后，申請(qǐng)人已依法繳納稅費(fèi)款、利息、滯納金、罰款，并糾正相關(guān)納稅繳費(fèi)失信行為的，可以申請(qǐng)按照破產(chǎn)重整企業(yè)適用的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)開展信用修復(fù)。申請(qǐng)按照破產(chǎn)重整企業(yè)適用的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)開展信用修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提供人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或者認(rèn)可的和解協(xié)議。重整、和解程序中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法受償后，依據(jù)重整計(jì)劃或者和解協(xié)議仍有未獲清償?shù)亩惪顪{金、罰款、因特別納稅調(diào)整產(chǎn)生的利息的，不影響企業(yè)申請(qǐng)納稅繳費(fèi)信用修復(fù)。申請(qǐng)人已被納入重大稅收違法失信主體名單的，申請(qǐng)人可憑人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或認(rèn)可的和解協(xié)議，向作出確定失信主體決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构臼判畔?，稅?wù)部門依法依規(guī)進(jìn)行信用修復(fù)。
（二）開展市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)
市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的申請(qǐng)后，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于信用修復(fù)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的采取臨時(shí)屏蔽相關(guān)失信信息、添加“重整計(jì)劃或者和解協(xié)議執(zhí)行中”聲明等方式，暫時(shí)解除相應(yīng)失信懲戒措施，推動(dòng)重整計(jì)劃或和解協(xié)議順利執(zhí)行。
?。ㄈ╅_展行政處罰信息信用修復(fù)
對(duì)“信用中國”和地方信用網(wǎng)站公示的行政處罰信息，申請(qǐng)人已履行法定責(zé)任和義務(wù)并滿足最短公示期的，可以通過“信用中國”網(wǎng)站提交信用修復(fù)申請(qǐng)，相關(guān)部門和公共信用管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)處理，按照有關(guān)規(guī)定停止公示行政處罰信息。申請(qǐng)人可以申請(qǐng)?jiān)凇靶庞弥袊ㄌ旖颍本W(wǎng)站添加人民法院批準(zhǔn)的重整、和解計(jì)劃。
（四）開展失信被執(zhí)行人信用修復(fù)
對(duì)“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”公示的失信被執(zhí)行人名單信息，執(zhí)行法院按照最高人民法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，在對(duì)破產(chǎn)企業(yè)作出中止執(zhí)行裁定后的3個(gè)工作日內(nèi)刪除相關(guān)失信信息。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)更新金融信用信息
1.人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議或和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，申請(qǐng)人可以攜帶人民法院裁定文書原件和復(fù)印件，及中國人民銀行征信中心官網(wǎng)要求的辦理企業(yè)征信聲明所需材料，至中國人民銀行天津市分行提出添加信息主體聲明的申請(qǐng)，由中國人民銀行天津市分行向征信中心提交后，反映到企業(yè)信用報(bào)告中。
2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)清理協(xié)議、重整計(jì)劃或者和解協(xié)議中約定的還款方式和實(shí)際還款進(jìn)度，對(duì)企業(yè)信用報(bào)告中相關(guān)信貸記錄做出數(shù)據(jù)提供機(jī)構(gòu)說明和更新，并參照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和貸款分類規(guī)定，支持債務(wù)人合理的融資活動(dòng)。
三、保障合法權(quán)益
?。ㄒ唬┊愖h處理
申請(qǐng)人對(duì)信用修復(fù)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到信用修復(fù)結(jié)果五個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)核。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成核查和處理，并將結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。確有錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)予以更正。
依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于信用修復(fù)的規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門作出的信用修復(fù)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
?。ǘ┲闄?quán)保護(hù)
破產(chǎn)重整、和解企業(yè)有權(quán)查詢、知曉自身信用記錄和狀況。認(rèn)定單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，受理并作出修復(fù)意見。
?。ㄈ┗謴?fù)信用懲戒
重整計(jì)劃或和解協(xié)議未執(zhí)行成功的企業(yè)，認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有違法失信信息公示狀態(tài)。
申請(qǐng)人修復(fù)信用后違反信用承諾、或有能力履行而拒不履行的，各有關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)人失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度對(duì)其重新采取信用懲戒措施。
四、強(qiáng)化工作協(xié)同
健全完善信用修復(fù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)定單位要密切配合，加強(qiáng)信息共享。市高級(jí)人民法院及時(shí)向市信用信息共享平臺(tái)推送企業(yè)破產(chǎn)重整、和解等相關(guān)信息。市發(fā)展改革委在“信用中國（天津）”網(wǎng)站設(shè)立破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用公示專區(qū)，及時(shí)公示修復(fù)狀態(tài)，提升企業(yè)破產(chǎn)重整、和解等信用信息在行業(yè)主管部門間共享效率。對(duì)于申請(qǐng)失信信息公示信用修復(fù)的，申請(qǐng)人持人民法院出具的批準(zhǔn)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書提出信用修復(fù)申請(qǐng)，失信信息認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照最小必要原則，臨時(shí)屏蔽違法失信信息，并將相關(guān)信息共享至市信用信息共享平臺(tái)，臨時(shí)解除可能影響重整計(jì)劃或和解協(xié)議執(zhí)行的限制措施。涉稅相關(guān)信用信息修復(fù)完成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)更新納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果或停止公布相關(guān)信用信息，保障企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展。法律法規(guī)，黨中央、國務(wù)院文件對(duì)信用修復(fù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本指引自2026年4月1日起施行。
