省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各有關(guān)單位，各市、縣、自治縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)：

　　《海南省2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中共海南省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2026年4月6日

　?。ù思_發(fā)布，此文有刪減）

　　海南省2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　重點(diǎn)工作安排

　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，按照省委省政府工作安排，聚焦“最簡(jiǎn)短審批清單、最滿意行政效能、最有效監(jiān)管執(zhí)法、最放心信用環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境、最美麗居民空間”的“六最”目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定本重點(diǎn)工作安排。

　　一、著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

　　1.健全市場(chǎng)基礎(chǔ)規(guī)則。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。加快統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、社會(huì)信用、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外商投資等有關(guān)法規(guī)制度，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)海南產(chǎn)權(quán)交易所與各市縣國(guó)有資產(chǎn)交易互聯(lián)互通，打造統(tǒng)一規(guī)范的進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái)。建立產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題線索收集與處置化解機(jī)制，暢通企業(yè)產(chǎn)權(quán)維權(quán)渠道。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政審批服務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置隱性壁壘。聚焦要素資源市場(chǎng)化配置、深化市場(chǎng)化改革、推進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范等方向，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究制定提升市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境措施。

　　2.深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革，分類推進(jìn)行政審批制度改革，依法將更多許可事項(xiàng)改為告知承諾，實(shí)施“證照聯(lián)辦+免申即享”。探索建設(shè)海南本地特色經(jīng)營(yíng)范圍庫(kù)，促進(jìn)免稅商品銷售、文化創(chuàng)意等海南特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，優(yōu)化外資企業(yè)登記注冊(cè)、項(xiàng)目審批等服務(wù)。持續(xù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，積極維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。規(guī)范招商引資行為，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。高質(zhì)高效開展宏觀政策取向一致性評(píng)估，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策納入評(píng)估范圍。深入推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”“機(jī)器管政府采購(gòu)”“機(jī)器管工程”等。

　　3.提高土地資源配置效率。深化全域全類型全流程國(guó)土空間治理改革，建成自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。積極推行用地用林用海聯(lián)合審批制度改革，按照自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)定位改革土地供應(yīng)方式。探索土地混合開發(fā)、空間復(fù)合利用、用途合理轉(zhuǎn)換。建立健全省自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

　　4.持續(xù)推進(jìn)人才薈萃之島建設(shè)。實(shí)施“百萬(wàn)英才興海南”行動(dòng)計(jì)劃、服務(wù)人才暖心專項(xiàng)行動(dòng)，深化人才“授權(quán)松綁”改革，實(shí)施新一輪“技能自貿(mào)港”五年行動(dòng)，全年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)不少于10萬(wàn)人次，新增技能人才10萬(wàn)人次，其中高技能人才2.5萬(wàn)人次。

　　5.推動(dòng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加強(qiáng)與全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊合作銜接。建立經(jīng)營(yíng)主體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息與用電數(shù)據(jù)，強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)信息共享。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、債券等多種渠道開展直接融資，并推動(dòng)其進(jìn)入我省企業(yè)上市（掛牌）后備資源庫(kù)，加快培育進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)跨境資管試點(diǎn)業(yè)務(wù)，豐富跨境資管產(chǎn)品供給。

　　6.推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資源安全有序流動(dòng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)、公共數(shù)據(jù)登記等工作。提升省一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享支撐能力，提供統(tǒng)一的共享申請(qǐng)和服務(wù)渠道。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)“畫像”，推動(dòng)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、公共交通等公共領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享采集，增強(qiáng)供需關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用。探索創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)在醫(yī)療、金融、教育、農(nóng)業(yè)、文旅、海洋、交通等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　7.推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)降本增效。實(shí)施幫扶企業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，依法依規(guī)降低企業(yè)用地、用電、物流等要素和制度性交易成本。對(duì)守信企業(yè)分類實(shí)施免保證金、降比例或電子保函替代等激勵(lì)。推進(jìn)油氣儲(chǔ)備設(shè)施與國(guó)家干線管道互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)銷售分離。依托南方區(qū)域電力市場(chǎng)融入全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，建設(shè)配網(wǎng)調(diào)度數(shù)智化體系，推動(dòng)調(diào)度應(yīng)急處置智能化達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　8.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)。全面落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，深入實(shí)施海南自由貿(mào)易港法，分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，突出制度集成創(chuàng)新，加快構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則緊密銜接、符合海南發(fā)展定位的法規(guī)制度體系。深化行政體制改革，建立健全更加靈活高效的監(jiān)管模式和管理體制。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打通制約海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。統(tǒng)籌用好“三個(gè)立法權(quán)”，研究制定海南自由貿(mào)易港法實(shí)施配套法規(guī)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中介服務(wù)、個(gè)人公共信用管理、行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定、企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)定等法規(guī)規(guī)章的制定修改工作，推動(dòng)完善“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”配套法規(guī)，健全海南自由貿(mào)易港監(jiān)管配套制度體系。

　　9.保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等發(fā)展。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、政策支持等方面，對(duì)民營(yíng)、外資、中小微企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一視同仁。制定海南特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，推動(dòng)各市縣落地實(shí)施。加強(qiáng)招投標(biāo)電子擔(dān)保市場(chǎng)信用監(jiān)管，依法懲戒違法失信行為。嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，常態(tài)化開展抽查，動(dòng)態(tài)清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。嚴(yán)禁在招投標(biāo)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)設(shè)置歧視性條件，保障各類主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。完善侵權(quán)投訴舉報(bào)處理機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

　　10.嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。落實(shí)《海南省涉企行政檢查條例（試行）》，壓實(shí)部門責(zé)任，制定監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單及“審管法信”一體聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)意見，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)、省市縣協(xié)同。以場(chǎng)景建設(shè)推進(jìn)監(jiān)管“一件事”改革，推動(dòng)“綜合查一次”與“雙隨機(jī)、一公開”深度融合，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)“跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域”全面撮合。全面推行“亮碼檢查”并豐富展示信息，迭代省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉企檢查全過(guò)程數(shù)字化、數(shù)據(jù)全量上系統(tǒng)。實(shí)施“智慧+信用”監(jiān)管，強(qiáng)化智能、無(wú)感等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，拓展林木采伐等領(lǐng)域信用監(jiān)管，完善“機(jī)器管+”機(jī)制，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)探索“沙盒監(jiān)管”。明晰審批、監(jiān)管、執(zhí)法職責(zé)邊界，優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，深化“審管法信”聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管“一件事”改革。

　　11.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)查“套代購(gòu)”等走私活動(dòng)，開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞紅樹林、珊瑚礁、海草床、海防林等生態(tài)違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程留痕，健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁未依法出示執(zhí)法證件、未載明檢查依據(jù)的執(zhí)法行為。

　　12.強(qiáng)化司法權(quán)益保護(hù)。推動(dòng)海南國(guó)際仲裁院香港中心實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)訴訟、調(diào)解、仲裁聯(lián)動(dòng)，建立一站式商事糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化跨境破產(chǎn)工作機(jī)制。依法持續(xù)縮短解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)和降低解決商業(yè)糾紛費(fèi)用，提高可調(diào)解案件調(diào)撤率。優(yōu)化訴訟保全機(jī)制，探索對(duì)符合條件的守信企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)電子保函替代實(shí)物保全。完善企業(yè)之間、個(gè)人與企業(yè)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)流程，推行融合調(diào)解模式。

　　13.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)。健全種業(yè)、深海等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和運(yùn)用機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、代理等中介服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)惡意、重復(fù)侵權(quán)和惡意訴訟等行為的規(guī)制，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。暢通跨區(qū)域、電商平臺(tái)、展會(huì)等場(chǎng)景的維權(quán)渠道，提升糾紛化解質(zhì)效。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和糾紛指導(dǎo)體系，提升經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)海外侵權(quán)爭(zhēng)議的能力。

　　（三）持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

　　14.穩(wěn)步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。深化制度型開放，主動(dòng)對(duì)接CPTPP、DEPA、RCEP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，落實(shí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版條款，推進(jìn)規(guī)則銜接、規(guī)制協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和監(jiān)管協(xié)同，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域深化改革，參與全球數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則構(gòu)建。研究提升貿(mào)易自由化便利化舉措，縮減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。落實(shí)“零關(guān)稅”政策，實(shí)施便利出入境管理措施、擴(kuò)大免簽范圍，建立更自由開放的航運(yùn)制度。

　　15.提升貿(mào)易投資自由便利水平。推行外資企業(yè)登記“信用制+承諾制”“一地認(rèn)證、多地互認(rèn)”模式，簡(jiǎn)化主體資格證明。做好外商獨(dú)資醫(yī)院引進(jìn)儲(chǔ)備。擴(kuò)大金融業(yè)開放，優(yōu)化EF賬戶政策與金融服務(wù)，深化跨境投融資外匯管理改革，發(fā)展股權(quán)、債券直接融資。支持境外金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中資銀行開展離岸金融業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域金融合作。

　　16.優(yōu)化國(guó)際化服務(wù)支撐體系。推動(dòng)海南自由貿(mào)易港與東南亞等“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）建立營(yíng)商環(huán)境溝通協(xié)作機(jī)制，支持境外中資機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)設(shè)立海外綜合服務(wù)站。完善“海易辦”國(guó)際專區(qū)、“海南e登記”等平臺(tái)中英雙語(yǔ)服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際交往語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心按需設(shè)置外語(yǔ)標(biāo)識(shí)和咨詢窗口，配齊外語(yǔ)服務(wù)人員或設(shè)施。規(guī)范公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)，在機(jī)場(chǎng)、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)多語(yǔ)種指示牌，完善交通動(dòng)態(tài)信息中英文顯示。

　　17.提升涉外服務(wù)質(zhì)效。開展優(yōu)化涉外服務(wù)提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港國(guó)際服務(wù)門戶，集成聯(lián)通本地涉外服務(wù)平臺(tái)及官網(wǎng)，做強(qiáng)總?cè)肟诠δ堋Ｉ嫱庹呒敖庾x材料原則上三個(gè)月內(nèi)完成英文翻譯審核，通過(guò)門戶發(fā)布并同步至一站式政策平臺(tái)。推動(dòng)外資、外籍及港澳臺(tái)同胞高頻政務(wù)服務(wù)接入國(guó)際服務(wù)專窗。升級(jí)“全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴計(jì)劃”，建立外企全生命周期服務(wù)體系，優(yōu)化“海易辦”身份驗(yàn)證，推行公證認(rèn)證文書“一地提交、多地認(rèn)同”，探索國(guó)際接軌的數(shù)字身份認(rèn)證試點(diǎn)。優(yōu)化外籍人士在瓊服務(wù)，落地國(guó)際醫(yī)療、中外雙語(yǔ)教育、人才公寓等配套政策。

　　18.優(yōu)化企業(yè)出海服務(wù)。積極組織為企業(yè)出海提供投資便利服務(wù)，依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建出海綜合服務(wù)機(jī)制。搭建政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組成的金融服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)際法規(guī)政策服務(wù)能力，充分發(fā)揮法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。推動(dòng)出海企業(yè)間合作帶動(dòng)，構(gòu)建“標(biāo)桿引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同、協(xié)同共進(jìn)”的出海生態(tài)。

　　19.推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。出臺(tái)入境旅游支持措施，推動(dòng)優(yōu)化免簽政策，完善入境消費(fèi)全鏈條便利化服務(wù)。拓展國(guó)內(nèi)外“一程多站”合作機(jī)制，豐富海洋、航天等特色旅游產(chǎn)品，提升展會(huì)國(guó)際化水平，招引國(guó)際演藝、賽事、會(huì)展活動(dòng)。辦好亞沙會(huì)、武術(shù)套路世界杯等大型賽事及歡樂節(jié)、海洋旅游年等特色活動(dòng)。加密RCEP國(guó)家、“一帶一路”沿線客源市場(chǎng)航線，規(guī)范游艇、出租車（網(wǎng)約車）、租賃車運(yùn)營(yíng)管理。

　　二、著力打造“服務(wù)在身邊、辦事不求人”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

　?。ㄋ模┮浴案咝мk成一件事”促自貿(mào)港服務(wù)提質(zhì)升級(jí)

　　20.持續(xù)優(yōu)化“高效辦成一件事”服務(wù)。落實(shí)海南省常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)舉措，完成國(guó)務(wù)院部署的2026年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單任務(wù)。將海南自由貿(mào)易港政策、惠企便民舉措等政策制度納入“高效辦成一件事”，自由貿(mào)易港核心政策原則上都應(yīng)納入“高效辦成一件事”改革范圍，并圍繞封關(guān)運(yùn)作后帶來(lái)的新場(chǎng)景、新需求拓寬服務(wù)事項(xiàng)。聚焦智慧好辦服務(wù)環(huán)境，新增一批智能審批事項(xiàng)和“免申即享”事項(xiàng)。

　　21.加快提升自貿(mào)港公共服務(wù)水平。聚焦企業(yè)群眾反映突出的交通出行、物業(yè)管理、消費(fèi)餐飲等民生領(lǐng)域及銀行、醫(yī)院、電信等重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所，開展公共服務(wù)和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化空間布局、配套設(shè)施等服務(wù)保障。推動(dòng)銀行儲(chǔ)蓄、參保就醫(yī)、水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”集成服務(wù)。開展“我陪群眾走流程”廳局長(zhǎng)體驗(yàn)公共服務(wù)活動(dòng)。聚焦公共服務(wù)、民生領(lǐng)域建立12345熱線民生急難愁盼問(wèn)題專項(xiàng)通道，靶向解決群眾反映強(qiáng)烈的關(guān)鍵小事。

　?。ㄎ澹┨嵘龑徟?wù)便利化

　　22.持續(xù)深化“極簡(jiǎn)審批”改革。著力提高行政效能，深入落實(shí)《海南自由貿(mào)易港極簡(jiǎn)審批條例》等要求，穩(wěn)步擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目條件成熟區(qū)域、綜合許可、“信用+免審”、跨區(qū)域互認(rèn)通用等改革范圍。新增15個(gè)綜合許可事項(xiàng)，擴(kuò)大一批“信用+免審”改革事項(xiàng)和跨區(qū)域互認(rèn)通用改革事項(xiàng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體變更的，探索推行以經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為審批主體的審批改革。

　　23.深化一體化建設(shè)提升審批服務(wù)效能。加快全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行一體化管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)窗口和場(chǎng)所整合。在全省推進(jìn)設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，根據(jù)企業(yè)和群眾需求，結(jié)合本地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳承接能力，提供政策法規(guī)、金融、人才等增值化服務(wù)。依托“海易辦”平臺(tái)，強(qiáng)化各類辦事服務(wù)系統(tǒng)集約整合和互聯(lián)互通。依法依規(guī)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)更大范圍實(shí)現(xiàn)線上線下“全省通辦”。

　　（六）提升政務(wù)服務(wù)智慧化規(guī)范化水平

　　24.規(guī)范政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中介服務(wù)。完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法規(guī)體系，推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中介服務(wù)規(guī)定》，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、依法履責(zé)。梳理發(fā)布省級(jí)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中介服務(wù)事項(xiàng)清單，明確設(shè)定、委托主體、付費(fèi)主體等，促進(jìn)中介服務(wù)規(guī)范化，推動(dòng)降低制度性交易成本。

　　25.推進(jìn)智慧大廳建設(shè)。利用智能視頻管理、數(shù)字化分析展示系統(tǒng)，提升政務(wù)大廳運(yùn)營(yíng)管理的可視化與智能化水平。搭建政務(wù)服務(wù)評(píng)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量量化管理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所按需開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。保障“海易辦”平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，制定“海易辦”平臺(tái)管理辦法，規(guī)范“海易辦”平臺(tái)流程規(guī)則，充分依托“海易辦”平臺(tái)拓展政務(wù)服務(wù)功能，支持全省共用，避免重復(fù)建設(shè)。

　　三、積極營(yíng)造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”的企業(yè)服務(wù)環(huán)境

　?。ㄆ撸┙∪咚浇y(tǒng)籌性企業(yè)服務(wù)體系

　　26.構(gòu)建企業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。出臺(tái)落實(shí)安商惠企重點(diǎn)舉措，建立健全省、市縣、重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。圍繞招商服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、市場(chǎng)退出等建立全生命周期統(tǒng)籌性服務(wù)機(jī)制。加快建立招商安商互動(dòng)銜接機(jī)制，項(xiàng)目落地后由項(xiàng)目招商團(tuán)隊(duì)與企業(yè)服務(wù)專員協(xié)作開展服務(wù)。

　　27.健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。通過(guò)“藍(lán)?！睜I(yíng)商環(huán)境對(duì)話會(huì)、外資企業(yè)圓桌會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等方式，定期組織溝通交流活動(dòng)，及時(shí)聽取、回應(yīng)、解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的各類訴求。建立各市縣、各部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制。依托“涉企活動(dòng)統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”強(qiáng)化涉企調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌管理，切實(shí)減少重復(fù)調(diào)研、會(huì)議等活動(dòng)。

　　28.完善招商咨詢服務(wù)機(jī)制。依托各市縣和園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)服務(wù)專區(qū)、12345熱線，整合自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入政策、要素保障、區(qū)域布局等核心資源，構(gòu)建精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商咨詢服務(wù)體系。研究建立統(tǒng)籌性企業(yè)投資咨詢溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)+專人對(duì)接”，為意向企業(yè)提供投資前咨詢導(dǎo)引服務(wù)，提高自貿(mào)港招商服務(wù)水平。

　　（八）強(qiáng)化企業(yè)群眾訴求解決

　　29.建立健全訴求解決機(jī)制。依托12345熱線、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)等渠道暢通訴求反映途徑，推行“政企約見”服務(wù)。落實(shí)《海南省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題核實(shí)處置工作意見》，健全問(wèn)題會(huì)商處置機(jī)制，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、法治會(huì)診等工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、妥善解決合理訴求，探索對(duì)虛假投訴人實(shí)施信用管理。

　　30.持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)。加大涉企歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)力度，聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、拖欠賬款、政策兌現(xiàn)等企業(yè)急難愁盼領(lǐng)域問(wèn)題，采取“屬地主責(zé)、部門支持、府院聯(lián)動(dòng)、紀(jì)法銜接、政企協(xié)商”等方式分類施策精準(zhǔn)破解難題。強(qiáng)化法治會(huì)診機(jī)制和緊急訴求快速直通會(huì)商的跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保歷史遺留問(wèn)題實(shí)質(zhì)性解決，力爭(zhēng)存量問(wèn)題2026年解決90%以上。

　　31.建立訴求問(wèn)題分析研判指導(dǎo)機(jī)制。依托12345熱線，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，定期梳理分析企業(yè)群眾反映的高頻熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立涉企歷史遺留、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堵點(diǎn)及制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型問(wèn)題庫(kù)。及時(shí)預(yù)警高頻重點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)判季節(jié)性、周期性問(wèn)題，研判新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相關(guān)問(wèn)題，定期形成“一類問(wèn)題”專報(bào)，提出政策制度完善及履職建議，推動(dòng)從解決“一個(gè)問(wèn)題”向破解“一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。

　?。ň牛I(yíng)造尊商重商親商的良好氛圍

　　32.優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)營(yíng)商環(huán)境突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情快速核查、及時(shí)回應(yīng)。

　　33.營(yíng)造尊商重商親商氛圍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家事跡，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)感與價(jià)值感。發(fā)揮商協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理中的作用。

　　四、營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境

　　（十）完善涉企政策制定程序

　　34.完善企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)涉企政策征求企業(yè)和商協(xié)會(huì)意見要求，將其納入政策制定前置程序，通過(guò)多渠道面向不同規(guī)模、類型經(jīng)營(yíng)主體征集草案建議。健全政策動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)防政策“一刀切”“急剎車”問(wèn)題，從源頭保障政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性。健全政策修訂調(diào)整過(guò)渡期制度，對(duì)涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重大政策調(diào)整及可能增加經(jīng)營(yíng)主體成本、影響其正常運(yùn)營(yíng)的規(guī)定，設(shè)置合理過(guò)渡期。過(guò)渡期期限結(jié)合政策調(diào)整幅度、行業(yè)適應(yīng)周期科學(xué)確定，保障企業(yè)做好政策銜接。

　　35.構(gòu)建政策兌現(xiàn)剛性制度。積極推動(dòng)更廣范圍通過(guò)“海易兌”集中發(fā)布兌現(xiàn)國(guó)家、省、市縣各級(jí)惠企政策。完善“海易兌”系統(tǒng)做好惠企政策服務(wù)管理規(guī)定，探索開放更多“免申即享”“即申即享”場(chǎng)景，強(qiáng)化政策后評(píng)估和效能監(jiān)督。將政策兌現(xiàn)情況納入政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)“海易兌”與“監(jiān)督一張網(wǎng)”貫通銜接。

　　36.強(qiáng)化政策制度合法性審查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。健全具有公共政策意義的請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等文稿進(jìn)行事先合法性審查的制度機(jī)制，強(qiáng)化各市縣、各部門對(duì)內(nèi)部實(shí)質(zhì)性決策的科學(xué)性、合法性與可行性審查責(zé)任。

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)優(yōu)化與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的政策體系

　　37.積極釋放自貿(mào)港政策紅利。推進(jìn)封關(guān)政策落地，研究封關(guān)后稅制改革，實(shí)施島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品“零關(guān)稅”，推動(dòng)優(yōu)化進(jìn)口征稅商品目錄，完善加工增值免關(guān)稅政策并動(dòng)態(tài)調(diào)整禁限清單。深化與粵港澳大灣區(qū)及京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)落實(shí)所得稅優(yōu)惠政策，建立自貿(mào)港政策落地成效評(píng)估體系。構(gòu)建精準(zhǔn)化政策解讀服務(wù)體系，按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和政策類型建立分眾化解讀機(jī)制，設(shè)立自貿(mào)港政策解讀專員。依托“藍(lán)海”對(duì)話會(huì)、政策解讀會(huì)等開展宣講和面對(duì)面解讀。完善自貿(mào)港一站式政策平臺(tái)“中央廚房”，整合各部門政策資源，實(shí)現(xiàn)政策統(tǒng)一歸集、智能推送。提升12345熱線政策咨詢解讀能力，強(qiáng)化政策解讀知識(shí)庫(kù)，健全三方通話機(jī)制，探索AI智能檢索。

　　38.加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)管理制度。加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)服務(wù)供給，積極構(gòu)建“一業(yè)”“一項(xiàng)目”合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)、商協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)研判、分析、預(yù)防、解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。探索在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域編制“合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)清單”。

　　五、構(gòu)建開放、公平、非歧視的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)字平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)

　　39.筑牢數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐。在“全省一盤棋、全島同城化”的頂層框架下，強(qiáng)化海易辦、海政通等公共性、基礎(chǔ)性平臺(tái)建設(shè)。深入開展電子政務(wù)外網(wǎng)閑置低效政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合，健全政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況常態(tài)化監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估、迭代升級(jí)工作機(jī)制。夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力和運(yùn)營(yíng)運(yùn)維保障能力。

　　40.實(shí)施數(shù)據(jù)共享提升行動(dòng)。深入落實(shí)《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，加強(qiáng)基礎(chǔ)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”治理。探索公共與社會(huì)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)12345熱線、信訪等數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)分析。深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全省目錄“一本賬”管理，構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用典型場(chǎng)景。

　?。ㄊ┥钊胪苿?dòng)“人工智能+數(shù)字政府”建設(shè)

　　41.安全有序推進(jìn)人工智能大模型政務(wù)應(yīng)用。落實(shí)《政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用指引》，推動(dòng)政府管理服務(wù)數(shù)智化變革，構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)、語(yǔ)料、知識(shí)庫(kù)。聚焦政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理等共性高頻需求，開展招評(píng)標(biāo)圍串標(biāo)監(jiān)管等典型場(chǎng)景大模型應(yīng)用，在政策咨詢等環(huán)節(jié)引入人工智能。圍繞企業(yè)落戶、社保醫(yī)保等辦事高頻場(chǎng)景，探索AI智能檢索。

　?。ㄊ模┩七M(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　42.推動(dòng)行政領(lǐng)域數(shù)智化創(chuàng)新。推行政府行權(quán)數(shù)字化改革，制定《推進(jìn)全省行權(quán)數(shù)字化指導(dǎo)意見》，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵權(quán)力全過(guò)程數(shù)字化運(yùn)行、管理和監(jiān)督，依托數(shù)字技術(shù)拓展非現(xiàn)場(chǎng)檢查場(chǎng)景，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建等重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵權(quán)力全過(guò)程數(shù)字化運(yùn)行監(jiān)管，以數(shù)字化規(guī)范審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行權(quán)與監(jiān)督數(shù)字化同步推進(jìn)。深化基層“一表通”，聚焦規(guī)劃建設(shè)、高齡補(bǔ)貼等基層用數(shù)場(chǎng)景，賦能基層治理。

　　43.優(yōu)化政務(wù)協(xié)同效能。強(qiáng)化省一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享支撐能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)水電氣網(wǎng)視等公共領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享采集，為政務(wù)協(xié)同提供數(shù)據(jù)支撐，提升政府治理整體效能。

　　六、著力打造“誠(chéng)信自貿(mào)港”

　?。ㄊ澹┘訌?qiáng)法規(guī)制度和機(jī)制建設(shè)

　　44.完善信用法規(guī)制度和規(guī)劃。出臺(tái)海南省社會(huì)信用體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃。研究推動(dòng)將自貿(mào)港整體打造為社會(huì)信用體系示范區(qū)。開展《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》評(píng)估，適時(shí)啟動(dòng)修法工作。制定政府合同履約誠(chéng)信監(jiān)測(cè)、失信認(rèn)定懲戒辦法，完善政府誠(chéng)信檔案建設(shè)，全面開展履約監(jiān)測(cè)并實(shí)施失信懲戒。推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人公共信用管理地方法規(guī)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、職業(yè)人群信用管理，探索“金椰分”與市場(chǎng)化信用分互認(rèn)互用。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信建設(shè)，完善以公共信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施差異化監(jiān)管服務(wù)，探索行業(yè)主管部門應(yīng)用社會(huì)組織內(nèi)部信用評(píng)價(jià)結(jié)果機(jī)制。

　　45.健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管治理機(jī)制。拓展信用監(jiān)管覆蓋范圍，迭代“二線口岸”信用通關(guān)機(jī)制，研究建立通關(guān)信用積分制。制定自貿(mào)港守信聯(lián)合激勵(lì)及行業(yè)單項(xiàng)激勵(lì)清單，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展守信激勵(lì)。動(dòng)態(tài)更新失信懲戒清單，聚焦?fàn)I商環(huán)境和自貿(mào)港開放打造信用應(yīng)用場(chǎng)景，加速場(chǎng)景創(chuàng)新孵化與復(fù)制推廣。聚焦基層治理建立誠(chéng)信鄉(xiāng)村、信用社區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)相關(guān)創(chuàng)建工作，健全信用修復(fù)“三書同達(dá)”機(jī)制。

　?。ㄊ┨岣呱鐣?huì)信用體系市場(chǎng)化社會(huì)化水平

　　46.優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用產(chǎn)品應(yīng)用推廣，深化“信易貸”工作，制定數(shù)據(jù)目錄、建立金融信貸專題數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)銀行開發(fā)特色信貸產(chǎn)品，提升融資便利化水平。研究出臺(tái)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持措施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)，探索政府使用市場(chǎng)化信用報(bào)告路徑。

　　七、構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境高位推進(jìn)、齊抓共治格局

　?。ㄊ撸┮愿哔|(zhì)量黨建促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整體提升

　　47.深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，按照“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”的總要求，一體推進(jìn)學(xué)查改，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。壓緊壓實(shí) “一把手” 第一責(zé)任人職責(zé)，各級(jí)黨委（黨組）書記帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù)、破解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和項(xiàng)目落地堵點(diǎn)難點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部樹牢營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)。健全完善 “四個(gè)一批” 激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

　?。ㄊ耍┙∪珷I(yíng)商環(huán)境和監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　48.健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入巡視巡察等監(jiān)督重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。持續(xù)貫通“監(jiān)督一張網(wǎng)”與各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)，拓寬監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬、限期整改、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，定期發(fā)布監(jiān)督結(jié)果和負(fù)面案例，強(qiáng)化警示震懾。

　?。ㄊ牛┮浴扒辶再Q(mào)港”護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

　　49.持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境清障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法等損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。優(yōu)化政商交往指引清單，引導(dǎo)公職人員依法依規(guī)服務(wù)企業(yè)、杜絕以權(quán)謀私。加強(qiáng)廉潔教育，增強(qiáng)公職人員廉潔自律意識(shí)。規(guī)范行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政審批、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織保障

　　50.省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將相關(guān)任務(wù)事項(xiàng)列入省政府督辦平臺(tái)督辦，定期開展工作調(diào)度，采取提醒敦促函、整改通知書、重點(diǎn)督辦通知書、約談通知書“三書一函”等方式加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)任務(wù)落實(shí)情況開展動(dòng)態(tài)跟蹤和中期評(píng)估，涉及重大、復(fù)雜問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究和解決。