各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校：
現(xiàn)將《鐵嶺市教育局優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
鐵嶺市教育局
2026年4月2日
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鐵嶺市教育局優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措
一、凝聚優(yōu)化營商環(huán)境共識
1.深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神，認真執(zhí)行國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2026版）》以及市相關工作要求，從政治和全局的高度出發(fā)，進一步增強優(yōu)化營商環(huán)境工作責任感和緊迫感，讓全市教育工作者形成“人人都是教育發(fā)展環(huán)境、人人代表教育發(fā)展環(huán)境、人人都為打造優(yōu)良的教育發(fā)展環(huán)境做貢獻”的思想共識。(責任部門：黨群工作科、辦公室)
二、推動政務服務提質增效
2.強化教育政務服務清單化管理。嚴格對照省教育政務服務事項目錄，刪減調整市、縣兩級教育政務服務事項目錄，確保事項全部納入全省政務服務事項庫統(tǒng)一管理，內容全面、準確，實現(xiàn)省、市、縣三級“同事同標”。建立動態(tài)調整機制，安排專人負責，公開發(fā)布申請材料、審批時限、辦理路徑等內容，不斷優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時限。（責任部門：辦公室）
3.高效推進政務公共服務類事項。進一步發(fā)揮“高效辦成一件事”牽引作用，推動重點事項清單管理和常態(tài)化實施。教師資格認定、學歷認證、證書查詢等教育公共服務類事項全部納入“一網通辦”平臺，實現(xiàn)“一次登錄、全程網辦”，讓人民群眾辦事更便捷、更高效。（責任部門：辦公室）
三、提升教育公共服務水平
4.進一步優(yōu)化教育資源布局。打破區(qū)域壁壘，推進市、縣教育融合發(fā)展實踐路徑。各地要立足城鄉(xiāng)發(fā)展實際，做到摸清底數(shù)、科學謀劃、穩(wěn)妥推進，有效整合閑置教育資源，合理調配城鄉(xiāng)師資力量，通過集團化辦學、師資流動、資源共享等機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，努力構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系。（責任部門：發(fā)展規(guī)劃科、義務教育科、教師工作科）
5.提升基礎教育服務水平。一是穩(wěn)步實施學前教育免費政策，增加公辦幼兒園學位供給，加大公辦園建設力度，推動學前教育從“有園上”到“上好園”；二是建設城鄉(xiāng)學校共同體和新優(yōu)質學校，持續(xù)開展義務教育陽光招生、分班工作，按照有關規(guī)定做好招商引資、人才引進子女入學工作，加強農村留守兒童、困境兒童關愛保護，讓教育更有溫度；三是持續(xù)增加優(yōu)質特色高中學位供給，優(yōu)化教學管理，提升教育質量，積極引進先進理念，探索實施“培優(yōu)工程”，為學生成才創(chuàng)造機會和條件。（責任部門：學前高中科、義務教育科）
6.以職業(yè)教育助推地方發(fā)展。一是圍繞科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略、地方經濟發(fā)展需求，提升職業(yè)學校辦學能力，優(yōu)化調整專業(yè)設置，提升專業(yè)適配度；二是建強市域產教聯(lián)合體、“墨子工坊”、鄉(xiāng)村振興學院，依托農科院、橡膠研究院等科研院所和貴鑫環(huán)保等高新技術企業(yè)，助推高校科技創(chuàng)新及成果轉化取得成效；三是強化校企協(xié)同育人，開展“訂單式”培養(yǎng)，為企業(yè)輸送更多優(yōu)秀人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。（責任部門：職成教科）
7.提高教師隊伍整體素質。持續(xù)加大“三名工程”建設力度，形成“名師引領、名校長掌舵、名學校示范”的聯(lián)動效應。補充專業(yè)化教師力量，結合全市中小學教師補充需要，加大師范類專業(yè)人才引進力度。培養(yǎng)更多符合職業(yè)教育需求的“雙師型”教師，逐步提高“雙師型”教師占比，支持高職院校對重點領域及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)方向急需的高層次緊缺人才引進?？茖W制定教師培訓規(guī)劃，充分發(fā)揮教師進修學院作用，用好用足高級以上職稱教師資源，建立分層分類的培訓體系，加強對新任教師、青年教師、骨干教師和農村教師的培訓，努力培養(yǎng)人民滿意的“四有好老師”。（責任部門：教師工作科、職成教科）
8.促進高校畢業(yè)生更高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大力度支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽激勵政策。強化高校線上線下招聘市場建設，加大政策宣傳和推送力度，多維度向畢業(yè)生推送政策清單、服務清單。深入實施“訪企拓崗”專項行動。（責任部門：職成教科）
四、持續(xù)優(yōu)化教育服務環(huán)境
9.打造法治化營商環(huán)境。加大優(yōu)化營商環(huán)境有關法律法規(guī)學習宣傳力度，推動學校章程修訂，開展校內規(guī)章制度審核修訂，充分發(fā)揮法治副校長的作用，協(xié)助開展法治教育、學生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等工作，全面提升學校法治建設水平。加強中小學誠信教育，將誠信教育納入課程體系，培育中小學生誠信意識，推動形成“誠信立身、誠信興商”的社會氛圍。（責任部門：辦公室、發(fā)展規(guī)劃科）
10.持續(xù)為基層減負賦能。扎實推進文件精簡提質，嚴控會議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范調研督導檢查。進一步減輕中小學教師非教育教學負擔，嚴格落實社會事務進校園“白名單”制度，清理規(guī)范各類進校園活動，嚴禁攤派與教育教學無關的任務，保障教師潛心教書、靜心育人。（責任部門：黨群工作科、辦公室、教師工作科）
11.健全師德師風建設長效機制。嚴把教師隊伍入口關，嚴格落實從業(yè)禁止制度和教職員工準入查詢制度，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同，在教師年度考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面實行師德失范“一票否決”。深入開展集中整治中小學(幼兒園)教師違規(guī)收受禮品禮金專項行動，嚴肅查處師德違規(guī)行為，大力弘揚優(yōu)秀教師事跡，引導教師爭做“四有”好老師，全力打造風清氣正的教育生態(tài)。（責任部門：教師工作科、信訪科）
12.持續(xù)鞏固“雙減”工作成果。嚴格規(guī)范非學科類培訓機構審批，堅決杜絕非學科類校外培訓機構開展學科類培訓，建立“黑白名單”制度并向社會公布，強化預收費資金監(jiān)管，推行“先學后付”，嚴防“卷錢跑路”“退費難”問題發(fā)生，維護群眾合法權益。全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量，以“學生發(fā)展為中心”，從需求導向、內容供給、隊伍建設上發(fā)力，打造“有溫度、有深度、有特色”的課后服務體系。（責任部門：校外培訓科、義務教育科）
13.嚴肅整治教育領域腐敗問題。緊盯教育工程建設、物資采購、招生錄取、校園餐、教輔征訂、校服采購、經費使用等重點風險領域，強化風險排查與防控，對利用教育資源謀取私利、套取教育經費等行為嚴肅追責問責，公開通報典型案例，堅決糾治影響教育改革發(fā)展的“四風”問題，引導干部職工增強廉潔自律意識和責任擔當，以過硬廉政作風保障教育事業(yè)健康有序發(fā)展。（責任部門：黨群工作科、發(fā)展規(guī)劃科、財務基建審計科）
鐵嶺市教育局辦公室 2026年4月2日印發(fā)
