各地(市)行署(人民政府),自治區(qū)相關(guān)單位:

  現(xiàn)將《西藏自治區(qū)關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。

  附件:西藏自治區(qū)關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險作用?助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措

  西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

  西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳

  西藏自治區(qū)財政廳

  西藏自治區(qū)商務(wù)廳

  中國人民銀行西藏自治區(qū)分行

  國家金融監(jiān)督管理總局西藏監(jiān)管局

  中國證券監(jiān)督管理委員會西藏監(jiān)管局

  2026年4月8日

  附件

  西藏自治區(qū)關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險作用

  助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措

  為發(fā)揮好國內(nèi)貿(mào)易信用保險(以下簡稱內(nèi)貿(mào)險)在促進(jìn)我區(qū)商品服務(wù)暢通流動和優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境中的積極作用,助力高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下舉措。

  一、加大對重點企業(yè)的內(nèi)貿(mào)險保障力度

 ?。ㄒ唬┘哟髮χ攸c行業(yè)企業(yè)內(nèi)貿(mào)險服務(wù)力度。大力支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。重點支持我區(qū)高原特色農(nóng)牧、清潔能源、綠色工業(yè)、高新數(shù)字、通用航空、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、藏醫(yī)藥、邊貿(mào)物流等高原優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

 ?。ǘ┘哟髮χ攸c區(qū)域企業(yè)內(nèi)貿(mào)險服務(wù)力度。大力支持在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等內(nèi)外貿(mào)活躍區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。鼓勵有條件的地(市)開展內(nèi)貿(mào)險支持內(nèi)外貿(mào)一體化試點,支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

 ?。ㄈ┘哟髮χ攸c領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)貿(mào)險服務(wù)力度。大力支持符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,有利于配套支持共建面向“南亞大通道”、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、商品分銷體系建設(shè)等相關(guān)企業(yè),以及“專精特新”中小企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。大力支持與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

  二、深化內(nèi)貿(mào)險供給側(cè)改革

 ?。ㄋ模┨嵘齼?nèi)貿(mào)險承保能力。支持有條件、有能力的各類保險機(jī)構(gòu)積極開展內(nèi)貿(mào)險業(yè)務(wù)。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)險專業(yè)團(tuán)隊建設(shè),在風(fēng)險可控、依法合規(guī)的條件下,穩(wěn)步提高內(nèi)貿(mào)險承保覆蓋面。

 ?。ㄎ澹┴S富內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品供給。鼓勵服務(wù)網(wǎng)點下沉覆蓋,對偏遠(yuǎn)地區(qū),通過當(dāng)?shù)劂y行網(wǎng)點、供銷社、商協(xié)會合作建立服務(wù)代辦點等方式,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。開發(fā)適配邊境小額貿(mào)易“頻次高、單筆金額小”特點的小額便捷內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品,簡化投保操作,提高承保及理賠效率,提升被保險人為民營和小微企業(yè)的承保力度。支持再保險公司與開展內(nèi)貿(mào)險的保險公司對接,加強(qiáng)對內(nèi)貿(mào)險的再保險支持。

  (六)優(yōu)化費率機(jī)制。鼓勵各保險機(jī)構(gòu)建立差異化費率模型,利用好西藏自治區(qū)信用信息共享與交換平臺,綜合考量企業(yè)信用等級,按照商業(yè)可持續(xù)性原則,在科學(xué)評估風(fēng)險基礎(chǔ)上,合理擬定內(nèi)貿(mào)險費率,充分發(fā)揮市場競爭和政策協(xié)同效應(yīng),避免非理性價格競爭。

 ?。ㄆ撸┘哟髢?nèi)貿(mào)險推廣支持力度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)因地制宜開發(fā)內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品,深化銀保協(xié)同推廣。依托現(xiàn)有融資綜合信用服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,通過線上線下等多種形式,宣傳解讀內(nèi)貿(mào)險政策要點、投保流程、理賠須知及典型案例。

  三、完善內(nèi)貿(mào)險配套制度

 ?。ò耍?qiáng)化信用信息歸集共享。依法依規(guī)將保險公司理賠信息共享至西藏自治區(qū)信用信息共享與交換平臺,支持保險機(jī)構(gòu)合理使用涉企信用信息,為承保決策和風(fēng)險防控提供數(shù)據(jù)支撐,結(jié)合國家公共信用綜合評價,為保險機(jī)構(gòu)開展內(nèi)貿(mào)險業(yè)務(wù)提供參考。

 ?。ň牛┌l(fā)揮征信系統(tǒng)對接賦能。推動保險機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng),依法依規(guī)報送、查詢和使用保險理賠等信用信息,執(zhí)行國家內(nèi)貿(mào)險承保機(jī)構(gòu)征信服務(wù)收費取費標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄊ┌l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。鼓勵商協(xié)會發(fā)揮資源鏈優(yōu)勢,積極推動保險機(jī)構(gòu)與會員企業(yè)對接工作,引導(dǎo)商貿(mào)流通重點行業(yè)領(lǐng)域會員企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險,提高會員企業(yè)投保意愿和投保規(guī)模。

 ?。ㄊ唬┕膭铋_展內(nèi)貿(mào)險配套延伸金融服務(wù)。引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依托內(nèi)貿(mào)險的風(fēng)險緩釋作用,豐富保單融資產(chǎn)品體系,積極開展內(nèi)貿(mào)險保單質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款保理等業(yè)務(wù)。借鑒先進(jìn)地區(qū)模式,推廣基于內(nèi)貿(mào)險的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵有條件、有能力的金融機(jī)構(gòu)依托西藏自治區(qū)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺,針對貿(mào)易信用良好的企業(yè),開發(fā)融資產(chǎn)品,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。

 ?。ㄊ┮婪ù驌暨`法套利行為。聚焦虛構(gòu)貿(mào)易合同、惡意串通騙保、重復(fù)投保套取補(bǔ)貼、利用保單融資套利等行為,建立多部門聯(lián)合執(zhí)法,共享違法違規(guī)線索,形成打擊合力。對查實的違法套利企業(yè),依法追繳非法所得,對于涉嫌犯罪的企業(yè),堅決移交司法機(jī)關(guān)處理。

  四、加強(qiáng)組織保障

 ?。ㄊ簩嵅块T責(zé)任。建立促進(jìn)內(nèi)貿(mào)險高質(zhì)量發(fā)展的部門聯(lián)動工作機(jī)制,開展不定期工作會商。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)發(fā)展實際,各地(市)做好工作落實,扎實推進(jìn)相關(guān)工作。

  (十四)強(qiáng)化工作落實。各有關(guān)單位要立足職能、協(xié)同發(fā)力,積極引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)做好貫徹落實,切實提升內(nèi)貿(mào)險服務(wù)質(zhì)效,助力高原內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展。