各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市建設(shè)工程管理服務(wù)中心，市監(jiān)管保障中心，各市（縣）、區(qū)數(shù)據(jù)局，市公共資源交易中心，各市（縣）、區(qū)公共資源交易中心（分中心），各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建筑市場秩序，強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化建設(shè)工程招投標領(lǐng)域營商環(huán)境，營造公平競爭、誠信守法的市場氛圍，根據(jù)《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》（錫建建市〔2021〕21號）、《關(guān)于開展造價咨詢行業(yè)“雙隨機”檢查工作的通知》（錫建建市〔2021〕8號）等文件要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)局決定聯(lián)合開展2026年度全市建筑市場“雙隨機、一公開”暨建設(shè)工程招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為主體從業(yè)情況；

　　2. 建筑市場各方行為主體發(fā)（承）包情況；

　　3. 項目現(xiàn)場主要管理人員到崗履職情況。重點抽查監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員的到崗履職情況、依法必須招標項目的中標人投標承諾的項目管理機構(gòu)人員到崗履職情況；

　　4. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實情況；

　　5. 市及各市（縣）、區(qū)公共資源交易中心（分中心）的服務(wù)行為；

　　6. 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

　　被抽中的項目由檢查小組對照《無錫市建筑市場“雙隨機”檢查表》逐項檢查，做好檢查記錄。

　　二、檢查人員確定

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市數(shù)據(jù)局按照《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》要求成立檢查小組，成員從《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查人員名錄庫》《無錫市建筑市場專家?guī)臁分须S機抽取，檢查人員與被檢查對象存在利害關(guān)系的，須主動回避。被檢查地區(qū)的招投標監(jiān)管部門、現(xiàn)場管理部門分別設(shè)置聯(lián)絡(luò)員1名，負責(zé)本次檢查的聯(lián)絡(luò)工作。

　　三、檢查頻次和數(shù)量

　　本通知第一部分第1至4項檢查內(nèi)容，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局直接監(jiān)管的項目，每年抽查2次，檢查比例不低于25%；各市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的項目，每個地區(qū)每年抽查1次，每次抽取10個項目。

　　市及各市（縣）、區(qū)公共資源交易中心（分中心），每年抽查1次。

　　工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查，每年集中抽查兩次，企業(yè)抽查比例不少于90%。

　　同一企業(yè)有多個項目的，盡量避免重復(fù)抽取。

　　具體檢查時間另行通知。

　　四、被檢查對象確定

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為檢查，從“無錫市建設(shè)工程電子招投標監(jiān)督管理平臺”隨機抽取。

　　2. 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查，從“江蘇省建設(shè)工程造價市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”“無錫市建設(shè)工程電子招投標監(jiān)督管理平臺”隨機抽取。

　　3. 其他建筑市場行為檢查，從“無錫市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)”隨機抽取。

　　五、檢查分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)專項檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建筑市場監(jiān)管處實施對招投標各方行為主體從業(yè)情況、工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查；市建設(shè)工程管理服務(wù)中心實施其他建筑市場行為檢查，包括建筑市場各方行為主體發(fā)（承）包情況、項目現(xiàn)場主要管理人員到崗履職情況、農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。市數(shù)據(jù)局負責(zé)對市及各市（縣）、區(qū)公共資源交易中心（分中心）服務(wù)行為的檢查。

　　六、檢查程序和相關(guān)要求

　　（一）強化崗前準備。檢查組成員須深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及檢查標準，明確檢查重點、方法和紀律要求，充分做好檢查前準備工作。

　　（二）規(guī)范檢查流程。實地檢查時，檢查人員要做好檢查記錄工作，認真填寫相關(guān)檢查表，檢查表須檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。檢查完成后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市數(shù)據(jù)公布檢查結(jié)果，通報內(nèi)容包含抽查情況概述、存在問題以及違法違規(guī)行為的處理決定等。

　　（三）嚴守工作紀律。檢查人員應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，注重工作實效，提高檢查效率，不得妨礙被檢查對象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神及廉潔自律各項要求，秉持公平公正、依法依規(guī)原則開展檢查，嚴禁利用檢查職權(quán)謀取私利，確保檢查工作客觀公正、廉潔高效。

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　無錫市數(shù)據(jù)局

　　2026年4月16日