各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)黨建工作部（人才服務(wù)中心）、財(cái)政金融局：
現(xiàn)將《宜昌市支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
宜昌市人力資源和社會(huì)保障局 宜昌市財(cái)政局
2026年3月9日
宜昌市支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展
若干政策實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》（宜府辦發(fā)〔2022〕68號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整宜昌市支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱扶持政策）（宜府辦函〔2025〕24號(hào)）精神，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用對(duì)象為經(jīng)人社部門許可或在產(chǎn)業(yè)園所在地人社部門備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”）辦公并實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。
第三條 符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)：
?。ㄒ唬┤腭v獎(jiǎng)勵(lì)
1.購(gòu)房補(bǔ)貼。新購(gòu)自用辦公用房（不含配套用房和附屬設(shè)施），按照每平方米500元給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。
2.租房補(bǔ)貼。租賃自用辦公用房，按照每平方米30元/月給予租金補(bǔ)貼。
3.裝修補(bǔ)貼。對(duì)辦公用房進(jìn)行裝修改造的，按照裝修面積每平方米200元給予一次性裝修補(bǔ)貼，同一企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過實(shí)際裝修費(fèi)用的50%，最高不超過20萬元。
上述補(bǔ)貼實(shí)行先交后補(bǔ)，享受補(bǔ)貼的用房主要用于人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得對(duì)外租售或者改變用途，否則所獲財(cái)政補(bǔ)貼須全額退還。
?。ǘI(yè)態(tài)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
1.勞務(wù)外包獎(jiǎng)勵(lì)。通過專業(yè)勞務(wù)外包服務(wù)（含招聘流程外包）解決企業(yè)用工問題的，按勞務(wù)外包總費(fèi)用的2%、最高不超過600萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)的部分，按照離岸外包業(yè)務(wù)營(yíng)收的5%、最高不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.測(cè)評(píng)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。為企業(yè)開展人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、薪酬架構(gòu)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)的，按照年度項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算費(fèi)用的10%、最高不超過50萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.獵頭服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。開展獵頭服務(wù)為企業(yè)解決人才需求的，年度獵頭業(yè)態(tài)營(yíng)收達(dá)到1000萬元及以上的，按照年度營(yíng)收的3%、最高不超過100萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；年度營(yíng)收未超過1000萬元的，按照1%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.外包業(yè)態(tài)年度營(yíng)收首次突破1億元、2億元、5億元、10億元、15億元的；人才尋訪等獵頭業(yè)態(tài)年度營(yíng)收首次突破500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元、2500萬元的；其他業(yè)態(tài)（包括招聘服務(wù)、測(cè)評(píng)培訓(xùn)、管理咨詢、數(shù)字化服務(wù)等）年度營(yíng)收首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元的，分別給予每家10萬元、25萬元、50萬元、75萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一家企業(yè)、同一種業(yè)態(tài)年度營(yíng)收實(shí)現(xiàn)層級(jí)提升的給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 企業(yè)申報(bào)材料：
1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證。
2.法定代表人的身份證明。
3.人力資源服務(wù)許可證或在當(dāng)?shù)厝松绮块T備案的記錄復(fù)印件（加蓋公司公章）。
4.產(chǎn)業(yè)園扶持政策申報(bào)表（見附件）。
5.申請(qǐng)第一類入駐獎(jiǎng)勵(lì)政策的，需提供產(chǎn)業(yè)園房屋購(gòu)買協(xié)議、房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議、房屋裝修合同以及付款憑證（分散發(fā)包或零散工程無裝修合同的需提供付款憑證）。
6.申請(qǐng)第二類業(yè)態(tài)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供企業(yè)申請(qǐng)年度營(yíng)收證明（以年度分業(yè)務(wù)實(shí)際報(bào)稅金額為準(zhǔn)，入駐不足一年的按實(shí)際入駐月份提供）。
第五條 政策獎(jiǎng)勵(lì)撥付程序：
?。ㄒ唬┟磕?月底前，符合條件的企業(yè)向入駐產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一年度政策獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集申請(qǐng)材料，同時(shí)報(bào)區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局初審。
?。ǘ┥暾?qǐng)第二類業(yè)態(tài)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，區(qū)人社部門需到稅務(wù)部門查詢確認(rèn)企業(yè)營(yíng)收情況。
?。ㄈ﹨^(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局初審?fù)ㄟ^后，產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)市人社局、市財(cái)政局進(jìn)行審核。市人社局、市財(cái)政局審核通過，報(bào)市政府審批后，由市財(cái)政局將市級(jí)資金下達(dá)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局將市區(qū)兩級(jí)兌現(xiàn)資金統(tǒng)一撥付至產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)撥付至各申報(bào)企業(yè)。
符合本扶持政策的同一事項(xiàng)或同類項(xiàng)目，同時(shí)又符合本市其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持。扶持政策與國(guó)家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定有沖突的，以國(guó)家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第六條 市人社局負(fù)責(zé)編制全市人力資源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展總體績(jī)效目標(biāo)，審核各區(qū)的區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。各區(qū)人社部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)并報(bào)送市級(jí)主管部門備案。各區(qū)財(cái)政部門要對(duì)人社部門報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，并將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，未按規(guī)定編報(bào)績(jī)效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的不得安排預(yù)算資金。
第七條 市人社局按照績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，相關(guān)情況要報(bào)送市財(cái)政局備案。各區(qū)要建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)向市級(jí)主管部門報(bào)告，并采取措施予以糾正。各區(qū)財(cái)政部門可對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在嚴(yán)重問題的要暫緩或停止預(yù)算撥款，對(duì)問題整改不到位的要調(diào)整或收回預(yù)算資金。
第八條 年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各區(qū)人社部門要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，提交預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)人社部門的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。市人社局、市財(cái)政局將組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各區(qū)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，提出進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算支出績(jī)效的意見和建議。
第九條 政策執(zhí)行情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。市人社局負(fù)責(zé)對(duì)人力資源服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展情況和政策目標(biāo)完成情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，并督促相關(guān)單位按時(shí)完成整改。
第十條 產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)取消獲取獎(jiǎng)勵(lì)資金資格；任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占或提供虛假資料騙取財(cái)政資金，不得擅自改變資金用途和擴(kuò)大使用。如有違反的，取消其申報(bào)資格，并依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 本細(xì)則由宜昌市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同宜昌市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：產(chǎn)業(yè)園扶持政策申報(bào)表
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