各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《河南省場景培育開放和大規(guī)模應(yīng)用行動方案（2026—2028年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
河南省人民政府辦公廳
2026年4月18日
河南省場景培育開放和大規(guī)模應(yīng)用行動方案
?。?026—2028年）
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》（國辦發(fā)〔2025〕37號），擴大場景有效供給，促進場景資源開放和公平高效配置，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用，結(jié)合我省實際，制定本行動方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以場景創(chuàng)新為牽引，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快構(gòu)建“技術(shù)突破、場景驗證、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、體系升級”的完整鏈條，打造全國重要的場景資源開放應(yīng)用高地。到2026年年底，場景供需對接機制基本建立，“三張清單”（場景機會清單、能力清單和案例清單）發(fā)布，場景創(chuàng)新人才庫、驗證中心庫、典型案例項目庫、產(chǎn)業(yè)基金庫初步形成，支撐保障體系初步建立，一批重大場景起步建設(shè)。到2027年，持續(xù)完善場景協(xié)同推進體系?！叭龔埱鍐巍眲討B(tài)管理常態(tài)化開展，區(qū)域綜合性重大場景、高價值小切口場景加快建設(shè)，典型案例累計達到30個以上。到2028年，全面打造場景創(chuàng)新生態(tài)。場景工作機制高效運轉(zhuǎn)，每年促進100項以上新技術(shù)、新產(chǎn)品通過場景落地完成市場驗證、應(yīng)用迭代并產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)提供1000次以上場景服務(wù)，舉辦50場以上對接推廣活動，打造50個以上具有推廣價值和帶動作用的典型案例，形成場景創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
二、培育拓展經(jīng)濟社會應(yīng)用場景
?。ㄒ唬┐蛟煨骂I(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景。
1.數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域。強化數(shù)據(jù)資源管理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)、能力提升和場景應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，推動工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、醫(yī)療健康、交通運輸、平臺經(jīng)濟、自然資源、氣象服務(wù)、衛(wèi)星遙感等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，打造一批數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用典型場景。（省發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局，各省轄市政府和濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各省轄市政府和濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會落實，不再列出）
2.人工智能領(lǐng)域。深入推進省人工智能行業(yè)賦能中心建設(shè)，加快醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化和旅游、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域人工智能應(yīng)用，打造一批行業(yè)細(xì)分應(yīng)用場景。加強具身智能推廣應(yīng)用，聚焦智能制造、智能服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域開放高價值應(yīng)用場景，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、消費、民生、治理等領(lǐng)域發(fā)展。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.全空間無人體系領(lǐng)域。鼓勵各地依托資源稟賦，因地制宜、穩(wěn)妥有序拓展低空航空器在生產(chǎn)作業(yè)、低空運輸、公共治理等領(lǐng)域應(yīng)用。拓展無人車在園區(qū)物流、安防巡邏等場景應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.生物技術(shù)領(lǐng)域。推動生物技術(shù)廣泛應(yīng)用于新材料、建筑、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場景，開放生物基材料替代、生物能源低碳轉(zhuǎn)化、天然產(chǎn)物綠色制備等應(yīng)用場景。突破細(xì)胞與基因、合成生物、生物育種技術(shù)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品在生物制藥、生物化工、生物材料、生物食品等場景應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.清潔能源領(lǐng)域。創(chuàng)新數(shù)字化智能化能源生產(chǎn)運行管理等應(yīng)用場景，開展微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化等智能電網(wǎng)場景建設(shè)。打造清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展應(yīng)用場景，推進再生能源發(fā)電與綠色制氫、新一代風(fēng)電光伏、先進儲能技術(shù)場景建設(shè)。探索開展氫能綜合應(yīng)用，打造鄭汴洛濮氫走廊應(yīng)用場景。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┙ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景。
6.制造業(yè)領(lǐng)域。加快推動人工智能賦能新型工業(yè)化，打造智能制造應(yīng)用場景。建設(shè)智能工廠、未來工廠、綠色工廠、零碳園區(qū)等應(yīng)用場景，開發(fā)柔性制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等應(yīng)用場景。支持制造業(yè)企業(yè)向自主工業(yè)操作系統(tǒng)開放應(yīng)用場景，推動培育和開放工業(yè)設(shè)計、中試等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.交通運輸領(lǐng)域。打造創(chuàng)新智能交通管理、車聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度等應(yīng)用場景，推進固定線路、封閉園區(qū)等場景下的智能駕駛發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，積極推動智慧公路、智慧航空貨運、智慧樞紐等規(guī)模化應(yīng)用場景建設(shè)，實現(xiàn)智慧航道、智慧綠色港口等應(yīng)用場景落地。探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運電子運單，推廣國際公路運輸模式。（省交通運輸廳、公安廳、發(fā)展改革委、鄭州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化工程，推動智能灌溉、畜禽水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。加強智能農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，運用智能自主無人作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)田自適應(yīng)感知、農(nóng)機行為控制、智慧畜牧業(yè)環(huán)境控制等場景應(yīng)用。推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)，加快傳統(tǒng)育種向智慧育種轉(zhuǎn)變。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.智慧物流領(lǐng)域。發(fā)展“人工智能+現(xiàn)代物流”，推進物流設(shè)施設(shè)備智能化升級，探索物流新模式和公鐵、水水、鐵水智慧聯(lián)運，推廣無人車、船、機、倉以及無人裝卸等技術(shù)裝備，完善智能快遞箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等設(shè)施。創(chuàng)新無人運輸、無人裝卸、無人配送、智慧倉儲等應(yīng)用場景。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┡嘤袠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景。
10.智慧水利領(lǐng)域。建設(shè)數(shù)字孿生流域、水網(wǎng)、工程，推動“天空地水工”一體化監(jiān)測感知、水利工程建設(shè)管理、江河湖庫巡查等應(yīng)用場景開放，提升智能防洪、水網(wǎng)智能調(diào)度、河湖庫立體空間智能監(jiān)管、水利工程智能運管等能力。（省水利廳牽頭負(fù)責(zé)）
11.應(yīng)急管理領(lǐng)域。聚焦應(yīng)急救援體系數(shù)字化建設(shè)，加強智能感知、無人救援、航空救援等技術(shù)和裝備創(chuàng)新應(yīng)用，打造低空協(xié)同處置、全鏈條數(shù)字化防滅火等特色場景，探索災(zāi)害風(fēng)險智能研判、多災(zāi)種監(jiān)測預(yù)警、航空應(yīng)急救援、極端環(huán)境應(yīng)急通信保障等應(yīng)用場景，全面提升應(yīng)急管理和綜合處置能力。（省應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé)）
12.安全生產(chǎn)領(lǐng)域。推動?；?、非煤礦山、工貿(mào)等高危行業(yè)全要素智能監(jiān)管，打造智能化礦山、危險化學(xué)品數(shù)字化監(jiān)管、工貿(mào)企業(yè)重點環(huán)節(jié)智能管控等細(xì)分場景，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”、智能視頻分析預(yù)警、小微企業(yè)安全生產(chǎn)智慧幫扶、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管控等應(yīng)用，構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)高效的安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管場景體系。（省應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模﹦?chuàng)新社會治理服務(wù)應(yīng)用場景。
13.政務(wù)領(lǐng)域。推動智能審批、智能監(jiān)管等智慧化建設(shè)，打造智辦易辦服務(wù)場景。探索群體就業(yè)公共服務(wù)、數(shù)字社保、企業(yè)用工需求場景。（省行政審批政務(wù)信息管理局、人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.城市治理領(lǐng)域。依托城市感知網(wǎng)絡(luò)體系實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造智慧市政、智慧交通、智慧住區(qū)、智能建造等應(yīng)用場景。深化智慧城市建設(shè)，有序開放城市時空數(shù)據(jù)，探索拓展數(shù)字孿生城市、智能體輔助決策、無人配送、智慧泊車等高價值應(yīng)用，創(chuàng)新城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景，構(gòu)建城市數(shù)字化長效運營機制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域。統(tǒng)籌智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，推動城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源整合共享，打造以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。以鄉(xiāng)村振興示范縣和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為重點，集中打造一批應(yīng)用場景。（省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.生態(tài)保護修復(fù)領(lǐng)域。打造污染物動態(tài)監(jiān)測、水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)等應(yīng)用場景，提升監(jiān)測、處理、修復(fù)等全流程生態(tài)保護能力。加強低空、遙感等技術(shù)融合應(yīng)用，推出林草濕荒調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)治理、生態(tài)保護修復(fù)、災(zāi)害防治等應(yīng)用場景，提升林業(yè)等領(lǐng)域管護水平。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┴S富民生領(lǐng)域應(yīng)用場景。
17.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。創(chuàng)新輔助診斷監(jiān)測、肢體智能康復(fù)、健康咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等醫(yī)療應(yīng)用場景。推動智能設(shè)備在健康咨詢、輔助診斷、疾病干預(yù)、康復(fù)訓(xùn)練等醫(yī)療場景集成應(yīng)用。加快大模型在藥物智能篩選、臨床試驗設(shè)計與分析、藥物合成工藝優(yōu)化等場景應(yīng)用，提升藥品研發(fā)生產(chǎn)效率和質(zhì)量管理水平。（省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、科技廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.教育領(lǐng)域。創(chuàng)新推動人工智能技術(shù)賦能教學(xué)各環(huán)節(jié)，探索在線課堂、虛擬仿真實訓(xùn)、虛擬教研室、新形態(tài)教材、教學(xué)資源建設(shè)、智慧校園等場景。（省教育廳牽頭負(fù)責(zé)）
19.養(yǎng)老助殘托育領(lǐng)域。創(chuàng)新服務(wù)機器人、智能可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程終端服務(wù)系統(tǒng)、在線家庭醫(yī)生藥師等應(yīng)用場景，打造科技助殘、家政服務(wù)、托育照護、康復(fù)醫(yī)療、健康服務(wù)等相融合的生活服務(wù)場景。（省民政廳、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.文化和旅游領(lǐng)域。建設(shè)快速通行、預(yù)約預(yù)訂、智能導(dǎo)游、客流管理、虛擬游覽相融合的數(shù)字文旅應(yīng)用場景。加強數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等多業(yè)態(tài)集成，鼓勵旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)、博物館等打造“人工智能+智慧文旅”沉浸式體驗新空間，推動5G+AR/VR技術(shù)在文旅消費場景應(yīng)用。（省文化和旅游廳牽頭負(fù)責(zé)）
21.跨界融合消費領(lǐng)域。加強商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等領(lǐng)域消費跨界融合，培育技術(shù)融合應(yīng)用場景，拓展沉浸式互動場景。實施數(shù)字消費提升行動，鼓勵有條件的城市打造智慧街區(qū)、智慧商圈等體驗式消費場所。發(fā)展低空消費，打造多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟場景。（省文化和旅游廳、體育局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、構(gòu)建場景培育開放生態(tài)
?。┙∪珗鼍芭嘤_放全流程管理制度。建立“三張清單”動態(tài)管理機制，常態(tài)化開展清單征集、發(fā)布和更新工作。堅持公平開放、平等參與，場景機會清單由各地、各部門牽頭梳理并向社會公布；場景能力清單向企業(yè)、高校、科研院所征集；場景案例清單收錄成熟可復(fù)制的典型案例，建立全省統(tǒng)一的場景資源庫。（省發(fā)展改革委、科技廳、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┙鼍肮┬鑼訖C制。各地、各部門負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域應(yīng)用場景供需對接工作，每年分區(qū)域、分行業(yè)組織場景對接會、路演會等活動，推動場景供需精準(zhǔn)對接，建立跟蹤服務(wù)機制，促進場景項目實施。省發(fā)展改革委牽頭對場景項目實施效果進行動態(tài)監(jiān)測和評估，在全省范圍內(nèi)推廣復(fù)制典型案例，并推薦申報國家標(biāo)志性重大應(yīng)用場景項目。（省發(fā)展改革委、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ò耍┙ㄔO(shè)重大應(yīng)用場景。支持各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦布局建設(shè)一批區(qū)域綜合性重大場景，推動相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場景集中布局、集中展示體驗，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。聚焦智能制造、人工智能、未來能源、智慧農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、城市治理等基礎(chǔ)條件好、開放潛力大、推廣價值高的領(lǐng)域，建設(shè)一批高價值小切口應(yīng)用場景，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝驗證，推動技術(shù)升級、商業(yè)模式創(chuàng)新、制度突破，打造具有引領(lǐng)性的新場景。（省發(fā)展改革委、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ň牛┙M建專業(yè)化市場運營主體。鼓勵多元主體聯(lián)合組建場景應(yīng)用推廣公司。培育一批場景合伙人、場景實驗室等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。構(gòu)建政府、企業(yè)、科研院所協(xié)同的場景服務(wù)體系，推動場景挖掘、概念驗證、資源鏈接和生態(tài)構(gòu)建。（省發(fā)展改革委、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┐罱▓鼍皠?chuàng)新數(shù)字平臺。建設(shè)全省一體化場景信息匯集發(fā)布平臺，統(tǒng)籌推動場景需求發(fā)布、場景能力展示、典型案例宣傳和場景供需對接、項目實施跟蹤監(jiān)測，打造實時在線的“中原應(yīng)用場景發(fā)布廳”。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
四、強化關(guān)鍵要素支撐保障
（十一）強化公共數(shù)據(jù)資源要素保障。上線運行河南省公共數(shù)據(jù)開放門戶，推動公共數(shù)據(jù)資源、服務(wù)、應(yīng)用規(guī)范管理、高效共享，提升公共數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。制定公共數(shù)據(jù)開放工作方案，發(fā)布公共數(shù)據(jù)開放清單，推動與民生緊密相關(guān)、社會需求迫切的公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量開放。（省行政審批政務(wù)信息管理局牽頭負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┣罢安季峙涮谆A(chǔ)設(shè)施。圍繞人工智能、量子科技、新一代信息網(wǎng)絡(luò)等前沿領(lǐng)域布局一批概念驗證中心和中試驗證平臺，建設(shè)省級場景驗證中心資源庫，加強資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為各領(lǐng)域、各行業(yè)場景創(chuàng)新提供“概念驗證場”。在城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中前瞻性布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用場景載體，為智慧交通、無人配送等復(fù)雜場景提供集成化測試環(huán)境和落地條件。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動場景資源開放。鼓勵政府部門、國有企事業(yè)單位主動試用新技術(shù)、新產(chǎn)品，特別是省屬企業(yè)主動開放主業(yè)領(lǐng)域細(xì)分場景資源，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與，強化場景開放協(xié)同共享。鼓勵民營企業(yè)主動發(fā)掘和提出小切口場景需求。圍繞重大項目、重大工程、重要會議活動打造應(yīng)用場景。支持將場景創(chuàng)新納入重大項目前期論證和規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，帶動新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ模┒嗲琅囵B(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵普通高校、職業(yè)院校設(shè)置場景創(chuàng)新類專業(yè)課程，支持設(shè)計跨學(xué)科課程，開展應(yīng)用場景創(chuàng)新人才培養(yǎng)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批懂場景、懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)科技人才。將場景創(chuàng)新人才納入省級人才引進計劃。逐步健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的場景創(chuàng)新人才評價激勵機制，鼓勵支持高校、科研院所在職稱評審和人才評價中將參與應(yīng)用場景創(chuàng)新實踐的實際貢獻作為重要評價內(nèi)容。建立場景創(chuàng)新人才庫，暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道，健全人才培養(yǎng)、晉升和激勵制度體系。（省委組織部、省教育廳、人力資源社會保障廳、科技廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）強化金融服務(wù)支撐。搭建省級場景創(chuàng)新基金庫，鼓勵天使投資、風(fēng)險投資加大對場景創(chuàng)新企業(yè)的投資力度。支持銀行、保險等金融機構(gòu)開發(fā)“場景貸”“場景保險”等專屬金融產(chǎn)品。加強場景創(chuàng)新企業(yè)上市培育，支持符合條件的企業(yè)掛牌上市。將場景開放與招商引資結(jié)合，以場景招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目落地。（省委金融辦、省財政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、河南金融監(jiān)管局、證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌娬哔Y金支持。新建總投資1億元以上的政府投資項目，原則上新場景應(yīng)用投入占比不低于總投資的5%。統(tǒng)籌用好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持等各類政策性資金，支持重大場景應(yīng)用項目建設(shè)。發(fā)揮政府采購政策支持作用，加大對場景創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。（省發(fā)展改革委、財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）營造創(chuàng)新包容環(huán)境。在應(yīng)用場景培育開放工作中鼓勵改革創(chuàng)新，秉持包容審慎原則，積極探索“沙盒監(jiān)管”等治理模式，實施“包容期”管理、柔性監(jiān)管、負(fù)面清單等新型監(jiān)管制度。對應(yīng)用場景創(chuàng)新解決方案采購相關(guān)負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)采取“盡職免責(zé)”監(jiān)管模式，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍。強化場景創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵各類經(jīng)營主體大膽探索，拓展應(yīng)用場景。（省紀(jì)委監(jiān)委、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強組織實施
建立省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、國資等部門參與的場景創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制，各地、各部門要落實工作責(zé)任、加強協(xié)同配合，做好本地、本領(lǐng)域場景培育開放、推廣應(yīng)用工作。充分發(fā)揮政策工具作用，確保場景機會對經(jīng)營主體平等開放，有效降低企業(yè)參與的制度性交易成本。加強產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策的協(xié)同配套，形成政策合力。發(fā)揮場景在各類改革試點中驗證制度政策、管理規(guī)則、監(jiān)管體系等方面的作用，持續(xù)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，在特定場景下開展監(jiān)管驗證測試。加大應(yīng)用場景成效宣傳力度，營造支持場景創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
