各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

《2026年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省人民政府辦公廳

2026年4月28日

(本文有刪減)

2026年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2026年是“十五五”開局之年。山東省政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開的重要指示批示精神和視察山東重要講話精神,樹立和踐行正確政績觀,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),以“齊心魯力、公開為民”品牌為引領(lǐng),錨定“安全公開、規(guī)范公開、數(shù)智公開、效能公開”,深入開展“政務(wù)公開提質(zhì)增效年”活動(dòng),更好發(fā)揮政務(wù)公開促進(jìn)政策落實(shí)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督管理的功能作用,助力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

一、緊扣“十五五”開好局起好步,以高質(zhì)量公開助力政策落實(shí)

(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。各級政府要依托政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開和歸集展示國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,系統(tǒng)展現(xiàn)我省“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。聚焦全力釋放消費(fèi)潛能和積極擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)公開提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給、實(shí)施“山東交旅1號工程”、促進(jìn)民間投資等方面的政策舉措和進(jìn)展成效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動(dòng),提升惠企政策“直達(dá)快享”質(zhì)效,規(guī)范招投標(biāo)信息公開、涉企行政執(zhí)法公示,推進(jìn)“高效辦成一件事”擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人支持政策和靈活就業(yè)促進(jìn)措施的宣傳推廣。做好擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、新一輪基礎(chǔ)教育綜合改革等方面信息公開工作。加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌、醫(yī)保支付方式改革、長期護(hù)理保險(xiǎn)等信息公開力度。深入宣傳解讀“好房子”建設(shè)支持措施和住房“以舊換新”政策。做好醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)融合、公立醫(yī)院改革、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、托幼服務(wù)質(zhì)量提升等方面信息公開,加大婚假、產(chǎn)假、育兒補(bǔ)貼等政策宣傳和解讀力度。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等有關(guān)部門、單位)

(二)提升政策解讀質(zhì)效。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革、高水平對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障和改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面出臺的重大政策,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,多角度全方位加強(qiáng)政策解讀,有效引導(dǎo)市場預(yù)期。針對不同類型企業(yè)、受眾群體和政策執(zhí)行機(jī)關(guān),探索提供差異化、定制化的解讀產(chǎn)品。做好各類規(guī)劃解讀,靈活運(yùn)用新聞發(fā)布、專家訪談、圖文動(dòng)漫、短視頻等形式,開展通俗易懂、生動(dòng)鮮活的集成式、系列化解讀,為規(guī)劃的順利實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。用好政策解讀工作指引,持續(xù)提升政策解讀質(zhì)效。綜合運(yùn)用各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)政策的二次傳播,提高政策知曉度。(責(zé)任單位:省政府各部門、單位,各市人民政府)

(三)有序推進(jìn)公眾參與。持續(xù)完善政策制定公眾參與,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)啟動(dòng)、目錄編制、制定、執(zhí)行等階段的公眾參與機(jī)制,適時(shí)開展政策執(zhí)行情況評估。健全“十五五”規(guī)劃公眾參與機(jī)制,“十五五”規(guī)劃制定部門要通過多種途徑廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界意見建議。強(qiáng)化政務(wù)公開品牌引領(lǐng)作用,圍繞企業(yè)關(guān)注和公眾關(guān)切,精心策劃、統(tǒng)籌組織開展政府開放活動(dòng),建立常態(tài)化開放機(jī)制,打造沉浸式體驗(yàn)場景。著力提高基層重大決策公眾參與度,在開展重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等工作中,要充分聽取本地群眾、直接利害關(guān)系人的意見,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。(責(zé)任單位:省政府各部門、單位,各市人民政府)

二、聚焦重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以數(shù)智化手段提升公開效能

(四)深化全省政策文件庫應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)《山東省政策文件庫管理辦法》,將山東省政策文件庫作為重要政策解讀率監(jiān)測的主要數(shù)據(jù)來源,推動(dòng)符合入庫條件的政策及配套解讀材料及時(shí)、全量入庫。建立山東省政策專題應(yīng)用場景案例庫,各級、各部門積極拓展政策專題應(yīng)用場景。推進(jìn)各級政策文件庫入庫文件效力狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化標(biāo)注工作,建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,2026年11月底前完成2016年1月1日之后公開發(fā)布的入庫文件效力狀態(tài)標(biāo)注。持續(xù)做好政策文件歷史沿革展示,全面理清政策演變脈絡(luò),更好滿足企業(yè)群眾對權(quán)威歷史信息查閱需求。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),精準(zhǔn)匹配用戶畫像和政策標(biāo)簽,為用戶提供政策精準(zhǔn)查詢、智能推送及個(gè)性化訂閱服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省政府各部門、單位)

(五)拓展全省依申請公開管理平臺功能。持續(xù)優(yōu)化依申請公開管理平臺數(shù)據(jù)匯聚功能,深化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。分批次征集全省依申請公開典型案例,在依申請公開管理平臺發(fā)布。健全完善依申請公開檔案庫,覆蓋全流程文檔資料,支持多維度智能檢索,確保依申請公開辦理有據(jù)可查、有例可循。深化依申請公開辦理流程再造和規(guī)范提質(zhì),優(yōu)化完善受理、審核、協(xié)查、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)流程,推動(dòng)各環(huán)節(jié)全程線上標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化運(yùn)行。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省政府各部門、單位)

(六)加快政府公報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2026年年底前完成省政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)版發(fā)布平臺建設(shè),探索建立每個(gè)工作日動(dòng)態(tài)發(fā)布、定期匯編并印制紙質(zhì)版政府公報(bào)的機(jī)制,合理減少紙質(zhì)版政府公報(bào)的印發(fā)數(shù)量。省政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)版發(fā)布平臺要依托省政策文件庫統(tǒng)籌建設(shè),確保文本一致、數(shù)據(jù)同源。研究制定《山東省人民政府公報(bào)管理辦法》,建立健全部門文件報(bào)送制度和聯(lián)絡(luò)員制度,修訂完善政府公報(bào)編校審發(fā)等辦刊工作規(guī)范和制度體系,優(yōu)化流程,健全機(jī)制,嚴(yán)格管理。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省政府各部門、單位)

(七)推動(dòng)政務(wù)公開平臺建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。改版升級省政府門戶網(wǎng)站,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合共享,優(yōu)化服務(wù)功能體驗(yàn)。分領(lǐng)域分類型編制公共企事業(yè)單位信息公開通用基礎(chǔ)共享目錄,統(tǒng)一匯聚共性基礎(chǔ)信息,建立行業(yè)性信息公開平臺,差異化推動(dòng)公共企事業(yè)單位跨領(lǐng)域信息集中發(fā)布與跨層級平臺互聯(lián)互通。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)轉(zhuǎn)型升級,以集約建設(shè)、功能聚合、需求導(dǎo)向和場景賦能為主線,探索實(shí)現(xiàn)專區(qū)建設(shè)與政務(wù)服務(wù)、惠企服務(wù)、城市建設(shè)、基層治理、村(居)務(wù)公開等深度融合。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門、單位)

(八)提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體質(zhì)效。全面推動(dòng)政務(wù)新媒體強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,做強(qiáng)與企業(yè)群眾密切相關(guān)領(lǐng)域主賬號,2026年11月底前形成以省級主賬號為引領(lǐng)、市縣相關(guān)賬號為支撐的聯(lián)動(dòng)格局。優(yōu)化提升全省網(wǎng)上政府運(yùn)行監(jiān)測平臺功能,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警和高效督辦。深度挖掘監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,探索開展大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。健全完善相關(guān)制度機(jī)制,扎實(shí)抓好日常管理和運(yùn)行監(jiān)測,持續(xù)推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省政府各部門、單位)

三、立足制度體系和隊(duì)伍建設(shè),以更有力舉措夯實(shí)工作基礎(chǔ)

(九)完善信息審核機(jī)制。按照“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則,探索引入人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),加強(qiáng)對擬公開政府信息的全流程審核。建立健全信息制作、獲取、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的責(zé)任追溯機(jī)制,壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,從源頭上確保政府信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。盡快修訂本地區(qū)、本部門政府信息公開保密審查辦法,明確審查責(zé)任,嚴(yán)格審查程序,做到該公開的信息安全公開,該保守的秘密堅(jiān)決守住。(牽頭單位:省政府辦公廳,各市人民政府;責(zé)任單位:省政府各部門、單位)

(十)強(qiáng)化工作監(jiān)督指導(dǎo)。各級政府信息公開工作主管部門要切實(shí)履行法定職責(zé)。規(guī)范依申請公開,強(qiáng)化服務(wù)理念,依法滿足企業(yè)群眾政府信息需求,推動(dòng)申請人合理訴求實(shí)質(zhì)性解決。認(rèn)真落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)“無感抓取”,持續(xù)開展全省政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位信息公開效能監(jiān)測。聚焦基層一線工作人員實(shí)際需求,圍繞主動(dòng)公開、依申請公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、政策解讀、政策文件庫、平臺建設(shè)等方面,分層分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)采用典型案例剖析、實(shí)際模擬演練、跨部門研討等形式,有序開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升政務(wù)公開工作水平。(責(zé)任單位:省政府各部門、單位,各市人民政府)

(十一)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)。深化政務(wù)公開品牌建設(shè),構(gòu)建以“齊心魯力、公開為民”省級品牌為引領(lǐng),各級、各部門特色品牌協(xié)同發(fā)展的政務(wù)公開品牌矩陣,提升政務(wù)公開工作的辨識度、凝聚力和服務(wù)效能。積極發(fā)掘推廣政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)做法,建立“學(xué)典型、促提升”的長效機(jī)制,完善山東省政策解讀案例庫,繼續(xù)組織開展典型案例交流,做強(qiáng)“政務(wù)公開看山東”公眾號。(責(zé)任單位:省政府各部門、單位,各市人民政府)