各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)單位:

  《江門市2026年優(yōu)化市場化一流營商環(huán)境工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向市發(fā)展改革局反映。

  江門市發(fā)展和改革局

  2026年4月30日

  江門市2026年優(yōu)化市場化一流營商環(huán)境工作方案

  為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的重要論述精神,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,加快營造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境,助力各類經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,制定本工作方案。

  一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

  1.加強土地保障。支持工業(yè)項目分期支付土地價款,首期按不低于50%的比例繳納土地出讓價款,剩余價款在出讓合同生效之日起一年內(nèi)全部繳清且不計利息。支持在不同用途用地之間合理進行功能轉(zhuǎn)換、混合設(shè)置,試行存量土地1.5級開發(fā),將未納入近期出讓計劃的儲備土地,通過一定期限租賃給承租人進行過渡性開發(fā)利用,滿足新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型用地需求。對未完成土地出讓合同約定的開發(fā)投資總額25%的國有工業(yè)用地,試行“預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓”,支持通過土地預(yù)告登記實現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。(市自然資源局牽頭)

  2.優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。提升園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,制定園區(qū)建設(shè)指引和導(dǎo)則,包括升級改造的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū),項目前期就進行高標準規(guī)劃設(shè)計,使地塊方正規(guī)整,道路橫平豎直,停車設(shè)施充足,景觀協(xié)調(diào)優(yōu)美?!臼泄I(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、各縣(市、區(qū))政府牽頭】推行商事登記“園易辦”服務(wù),設(shè)置“園區(qū)服務(wù)專員”,實行批量業(yè)務(wù)集中辦理。(市市場監(jiān)管局牽頭)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進專業(yè)服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、人員招聘、標準制定等增值化服務(wù)。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局牽頭)鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)企事業(yè)單位利用自有存量土地、閑置物業(yè)建設(shè)或改建為宿舍型保障性租賃住房。在滿足自身需求后,剩余房源可面向周邊企業(yè)員工開放入住。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局牽頭)

  3.加強人才用工服務(wù)。開展“十城百?!背鞘幸磐平樾袆?,實施“聚焦重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)”招聘對接計劃,深化政校企聯(lián)動,吸引青年人才向產(chǎn)業(yè)一線集聚。(市人才工作局、市人力資源社會保障局牽頭)實施家門口就業(yè)服務(wù)圈提質(zhì)增效計劃,加強就業(yè)驛站、零工市場建設(shè),搭建就業(yè)信息匹配、政策宣傳、技能培訓(xùn)為一體的就業(yè)公共服務(wù)平臺。深化職稱制度改革,支持業(yè)績突出的工程師直接申報中級職稱,鼓勵技能人才、專業(yè)技術(shù)人員通過貫通條件參與職稱評審和職業(yè)技能等級認定。深化“園區(qū)技?!?,支持“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈鏈主培育單位開發(fā)培訓(xùn)課程、評價機構(gòu)制定項目評價規(guī)范,為企業(yè)提供個性化技能人才培訓(xùn)服務(wù)。分類提供家政托育、新興技術(shù)、智能制造等不同領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予差異化職業(yè)培訓(xùn)補貼。升級“僑才通”人才服務(wù)品牌,開拓一批優(yōu)質(zhì)的餐飲、文旅等領(lǐng)域特色人才服務(wù)站點。(市人力資源社會保障局牽頭)

  4.提升融資服務(wù)質(zhì)效。落實“兩重”“兩新”超長期國債、新型政策性金融工具等政策,加強企業(yè)申報指導(dǎo)與對接服務(wù),助力更多企業(yè)爭取國家資金支持。用好“邑科貸”“政銀?!钡裙ぞ撸攸c爭取省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息,降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)基于企業(yè)“積分制”等新型評價模型的專屬信用貸款產(chǎn)品。支持中小微企業(yè)對接銀行、保險、擔(dān)保、債券、股權(quán)投資、基金等各類金融資源,為企業(yè)提供“股貸債保擔(dān)投”聯(lián)動服務(wù),進一步匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期融資需求。(市政府辦公室、市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行江門市分行、江門金融監(jiān)管分局牽頭)常態(tài)化開展融資服務(wù),每月至少舉辦1場專題融資對接活動,滿足不同經(jīng)營主體的多元化融資需求。加快推進普惠型企業(yè)碳賬戶體系建設(shè),推動金融機構(gòu)創(chuàng)新“邑碳貸”信貸產(chǎn)品。(市政府辦公室、市稅務(wù)局、人民銀行江門市分行牽頭)引導(dǎo)金融機構(gòu)為企業(yè)提供清晰、透明的貸款綜合融資成本清單,明確融資各環(huán)節(jié)費用、利率標準,推動解決企業(yè)融資信息不對稱問題,爭取2026年底明示企業(yè)綜合融資成本貸款規(guī)模達到300億元。(人民銀行江門市分行牽頭)

  5.釋放數(shù)據(jù)要素活力。依托“開放廣東”平臺,動態(tài)優(yōu)化開放目錄,優(yōu)先推動企業(yè)登記、衛(wèi)生健康、交通運輸、氣象等高價值數(shù)據(jù)集依法依規(guī)分類開放。實施“數(shù)據(jù)要素×”行動,拓展企業(yè)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景,帶動高質(zhì)量數(shù)據(jù)采集、治理、標注等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《江門市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案》,形成公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營資源目錄清單,開展公共數(shù)據(jù)資源登記。培育發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀人、數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu),健全數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)。用好“一企一檔”,落實數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度,支持企業(yè)、行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭)

  6.降低物流成本。完善干線運輸網(wǎng)絡(luò),支持供應(yīng)鏈企業(yè)在江門發(fā)展干線運輸業(yè)務(wù),推動干支線高效銜接,降低長途專線運輸成本。依托珠西國際物流中心深化與南沙港、鹽田港鐵路聯(lián)動,加密海鐵聯(lián)運班列頻次。高標準推動國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈物流和電商快遞業(yè)務(wù)發(fā)展。探索半成品物流、線邊物流服務(wù)模式合作,鼓勵物流企業(yè)從單純的“運輸商”向“供應(yīng)鏈服務(wù)商”轉(zhuǎn)型,承接“原材料上線”和“半成品下線”服務(wù)。推廣更換新能源貨車,規(guī)劃建設(shè)無人重卡、電動重貨試點運營線路。出臺落實《江門市無人配送車道路測試和商業(yè)示范應(yīng)用的工作方案》,在有條件的物流園區(qū)、港口碼頭推廣無人配送車應(yīng)用,提升作業(yè)效率。(市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市郵政局、市供銷社牽頭)

  7.加快應(yīng)用場景開放創(chuàng)新。推動政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)主動開放主業(yè)領(lǐng)域場景,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和廣大科研院所參與,強化場景資源開放和協(xié)同共享。(市發(fā)展改革局、市國資委牽頭)動態(tài)發(fā)布應(yīng)用場景供需清單,持續(xù)開展應(yīng)用場景供需對接。探索城市低空配送安全可靠、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,加快低空起降設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)130個起降點,有序開拓低空應(yīng)用場景。(市發(fā)展改革局牽頭)支持企業(yè)申報重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用目錄,用好政府首購和優(yōu)先采購等方式推動更多新技術(shù)新產(chǎn)品在江門率先落地應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化局牽頭)開展更多首發(fā)、首秀、首展活動,引進首店超100家。(市商務(wù)局牽頭)

  8.促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。搭建產(chǎn)業(yè)鏈鏈主與上下游企業(yè)常態(tài)化交流平臺,鼓勵大型企業(yè)將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。深化與廣州、深圳等城市產(chǎn)業(yè)合作,組織企業(yè)參加“大手拉小手”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群等對接活動不少于200家次。結(jié)合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為紐帶,促進上下游企業(yè)“鏈式”協(xié)同轉(zhuǎn)型,全年完成550家以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、400家規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(市工業(yè)和信息化局牽頭)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)以“揭榜掛帥”方式牽頭組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術(shù)攻關(guān),鼓勵科技企業(yè)承擔(dān)國家、省重大技術(shù)攻關(guān)項目。(市科技局牽頭)

  二、強化涉企服務(wù)

  9.提升涉企審批事項辦理質(zhì)效。推行“同意馬上辦、不同意上報一級”審批機制,以“審批大提速”推動“效率大提升”。(市各涉企審批單位牽頭)聚焦產(chǎn)業(yè)需求重塑審批流程,推行“極簡審批”,創(chuàng)新容缺辦、承諾制、視頻勘驗等方式,推動審批服務(wù)持續(xù)迭代升級。年內(nèi)新增不少于20項“高效辦成一件事”事項。推廣應(yīng)用“江小i”政務(wù)服務(wù)智能導(dǎo)辦系統(tǒng),優(yōu)化完善智能問答、線上指引等功能,提升政務(wù)服務(wù)智辦能力。推動各縣(市、區(qū))24小時智慧政務(wù)大廳建設(shè)。深化市企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立服務(wù)事項動態(tài)更新機制。鼓勵各級行政服務(wù)中心優(yōu)化延時服務(wù),將午間延時擴至工作日全時段,并深化周六“5+X”錯時服務(wù),破解群眾“上班時間沒空辦事、休息時間沒處辦事”難題。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭)鼓勵有條件的縣(市、區(qū))圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),試點編制實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全生命周期服務(wù)指引。(市發(fā)展改革局牽頭)

  10.提升企業(yè)開辦退出便利化水平。統(tǒng)一經(jīng)營主體登記材料規(guī)范、辦理流程和服務(wù)標準,梳理形成經(jīng)營主體注冊登記要件“一張單”,實現(xiàn)“全市統(tǒng)一、一單盡列、單外無單”。探索開展經(jīng)營主體登記智能輔助審批,打造智慧登記新模式。開展經(jīng)營主體住所標準化登記,規(guī)范地址信息采集。推行個轉(zhuǎn)企直接變更登記,保留個體工商戶原字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點,延續(xù)使用原個體工商戶的統(tǒng)一社會信用代碼和成立日期。深化注冊資本認繳登記制度改革,引導(dǎo)存量公司依法有序調(diào)整出資期限,穩(wěn)步推進經(jīng)營主體另冊管理,提升經(jīng)營主體登記管理規(guī)范化水平。(市市場監(jiān)管局牽頭)

  11.優(yōu)化工程建設(shè)項目審批與不動產(chǎn)登記服務(wù)。提速提質(zhì)建項目,完善重大項目并聯(lián)審批工作機制,強化用地、區(qū)域綜合評價、審批等一體聯(lián)動。(市發(fā)展改革局牽頭)統(tǒng)一全市工程建設(shè)項目報建、驗收等流程與標準,并建立跨部門數(shù)據(jù)共享機制。持續(xù)推進建設(shè)項目開工、聯(lián)合驗收等“一件事”。推行工業(yè)項目“完工即投產(chǎn)”一件事,通過合并審批流程、支持單位工程分棟分批竣工聯(lián)合驗收、完善監(jiān)管方式等舉措,將項目審批、動工和驗收等建設(shè)環(huán)節(jié)與廠房裝飾裝修、生產(chǎn)設(shè)備安裝等投產(chǎn)環(huán)節(jié)融合起來,助力工業(yè)項目早竣工、早投產(chǎn)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)優(yōu)化環(huán)評審批,推進項目環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”、同類項目環(huán)評“打捆”審批。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)場景,推動“一碼通查”“以圖查房”、抵押權(quán)人線上查詢等智慧服務(wù)。(市自然資源局牽頭)推動“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“人防工程報建”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”“建筑工程施工許可證”“國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記”并聯(lián)審批,實現(xiàn)工業(yè)項目“五證聯(lián)發(fā)”。(市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國防動員辦公室牽頭)

  12.加強公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和需求,構(gòu)建“標準+定制”的供水服務(wù)模式。持續(xù)推進供水水質(zhì)、水壓定期檢測和公開,開展供水管網(wǎng)更新改造,提高供水可靠性。推動供水設(shè)施運維技術(shù)服務(wù)進園區(qū),提高工業(yè)園區(qū)供水設(shè)施運維水平。(市城市管理綜合執(zhí)法局、市水利局牽頭)大力推進零碳園區(qū)建設(shè),建立健全重大項目主動服務(wù)機制,推動實現(xiàn)客戶用電“零等待”。不斷深化創(chuàng)新辦電服務(wù)模式,大力推進“掃碼用電”“無界辦電”“巡回辦電”“臨電結(jié)合”等便民服務(wù)舉措,全面推廣“裝表工廠預(yù)裝”,提升辦電效率。推行“按需匹配、靶向服務(wù)”精準辦電用電模式,支持依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群共性需求提供定制化供電服務(wù)。(市供電局牽頭)加速“三網(wǎng)融合”建設(shè),推進通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,統(tǒng)一技術(shù)標準,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效能與穩(wěn)定性。推動園區(qū)和商務(wù)樓宇提早規(guī)劃通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并納入建設(shè)項目概算,與主體工程同步設(shè)計、施工、驗收。(市通信管理建設(shè)辦公室牽頭)

  13.提升納稅服務(wù)水平。推行稅費申報“智能自檢”,通過精準推送、智能外呼、可視化答疑等方式,為企業(yè)提供合規(guī)申報輔導(dǎo)。推行社稅“鎮(zhèn)村通”服務(wù),實現(xiàn)社保經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)一體化就近、便捷辦理。推廣稅費優(yōu)惠政策紅利賬單查詢功能,方便納稅人繳費人查詢已享受紅利賬單數(shù)據(jù)。(市稅務(wù)局牽頭)

  14.強化涉企訴求辦理。深化12345熱線平臺“即接即辦”改革,制定“首接負責(zé)制”“爭議分層級裁決”“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”等工作機制,支持企業(yè)群眾多形式訴求提交及進度查詢、評價,確?!凹唇蛹崔k、辦就辦好”。全面部署惠企政策服務(wù)系統(tǒng),建強政策數(shù)據(jù)庫,推行企業(yè)標簽化管理,實現(xiàn)政策線上線下一體查詢、精準推送與在線辦理。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭)優(yōu)化上級補貼資金支付規(guī)則流程,建立統(tǒng)一流程規(guī)范標準,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))實行清單制直達管理,從縣級財政直撥至企業(yè),縮短涉企補貼資金兌付周期。(市財政局牽頭)

  三、完善市場體系

  15.便利新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入。落實市場準入負面清單之外“非禁即入”,支持新興產(chǎn)業(yè)參照政策與行業(yè)實際申報經(jīng)營范圍、使用體現(xiàn)新興行業(yè)特征的個性表述。(市市場監(jiān)管局牽頭)推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用,推動跨區(qū)域道路測試結(jié)果和牌照互認。推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無人配送、景區(qū)接駁、物流運輸、智能環(huán)衛(wèi)等場景的應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局牽頭)大力實施“人工智能+”行動,建立完善“人工智能+制造業(yè)”機制,打造一批高質(zhì)量人工智能應(yīng)用示范場景,大力發(fā)展智能機器人、智能穿戴等新一代智能終端,建設(shè)一批智能工廠、智能車間,推動人工智能賦能千行百業(yè),形成智能經(jīng)濟新形態(tài)。(市工業(yè)和信息化局牽頭)

  16.維護公平競爭市場秩序。開展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動,精準打擊直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、刷單炒信、價格欺詐等突出違法行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。開展重點行業(yè)不正當(dāng)競爭治理,依法打擊商業(yè)混淆和商業(yè)詆毀等破壞行業(yè)生態(tài)行為。(市市場監(jiān)管局牽頭)持續(xù)開展政府采購和招標投標領(lǐng)域?qū)m椪?,清理隱性壁壘,破除地方保護,嚴查圍標串標等違法行為,維護市場秩序。(市發(fā)展改革局、市財政局牽頭)優(yōu)化外擺設(shè)攤,引導(dǎo)臨街店鋪規(guī)范外擺。合理設(shè)置臨時擺賣疏導(dǎo)點,引導(dǎo)流動商販入場交易。利用部分公共街區(qū)和已完善用地手續(xù)的閑置地塊開設(shè)特色夜市、創(chuàng)意市集?!臼谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局、各縣(市、區(qū))政府牽頭】

  17.深化招標投標整治。建立健全招標投標制度政策,制定全市深化工程建設(shè)項目招標投標制度改革方案,完善行業(yè)配套細則。推動實行統(tǒng)一交易規(guī)則,提升江門公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效。鼓勵招標人通過預(yù)留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式支持中小企業(yè)參與投標。(市發(fā)展改革局、市各行業(yè)主管部門、江門市公共資源交易集團牽頭)探索“暗標”評審(隱藏投標人信息)與分散評標(專家席位化隔離),降低人為干擾。開發(fā)建設(shè)工程新系統(tǒng),推動實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化、招標投標全流程電子化。開發(fā)拓展AI輔助評標、智能文件審查、風(fēng)險預(yù)警、履約追蹤等智慧監(jiān)管功能模塊,構(gòu)筑“AI智評+專家復(fù)核”協(xié)同模式,提升評標質(zhì)效。(江門市公共資源交易集團牽頭)強化標后履約管理,構(gòu)建信用履約與協(xié)同監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行干預(yù)行為記錄報告制度。(市發(fā)展改革局、市各行業(yè)主管部門牽頭)

  18.規(guī)范政府采購行為??茖W(xué)制定采購需求,強化評審核查與智慧監(jiān)管,對異常低價報價立即啟動審查程序,嚴肅查處違法違規(guī)行為。實現(xiàn)政府采購全流程電子化辦理。不收投標保證金,鼓勵通過履約保函替代履約保證金收取,履約保函線上辦理。落實中小企業(yè)扶持政策,中小企業(yè)可享受價格扣除優(yōu)惠。提高合同簽訂效率,鼓勵中標、成交通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)簽訂合同。落實信息公開,合同簽訂后2個工作日內(nèi)線上公開。重視履約驗收,加強預(yù)算和計劃管理,確保按期支付合同款項。(市財政局牽頭)

  19.加快發(fā)展技術(shù)市場。完善大型科研儀器設(shè)備開放共享機制,舉辦科研儀器設(shè)備共享對接活動,降低企業(yè)創(chuàng)新成本。鼓勵引導(dǎo)五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雙碳實驗室、省科學(xué)院江門產(chǎn)研院等高校、科研機構(gòu),采用“先使用后付費”或“先用后轉(zhuǎn)”等方式,加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。建立技術(shù)經(jīng)理人梯度培養(yǎng)體系,培養(yǎng)200名以上技術(shù)經(jīng)理人,加快提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,加強技術(shù)交易及技術(shù)合同登記認定。(市科技局牽頭)

  20.強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用。舉辦2026年江門市高價值專利培育布局大賽,支持建設(shè)2個高價值專利培育布局中心,精準引導(dǎo)高質(zhì)量創(chuàng)造。深化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,盤活高校院所存量專利,開展5場專利轉(zhuǎn)化對接活動。組織5場知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動,推動知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點、網(wǎng)點建設(shè)。(市市場監(jiān)管局牽頭)