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深入推進(jìn)依法行政 強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
新時(shí)代司法行政領(lǐng)域改革取得哪些成效?如何確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行?新華社記者采訪了司法部黨組成員、副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列。
金山區(qū):多措并舉強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管 持續(xù)優(yōu)化區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái),金山區(qū)不斷健全勞動(dòng)者權(quán)益保障制度,持續(xù)優(yōu)化人社監(jiān)管措施,有效提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。辦理的相關(guān)案件連續(xù)三年獲市人社系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評(píng)比一等獎(jiǎng),推選的某餐飲店涉嫌使用“童工”案被評(píng)選為市2023年度行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
??谏钊腴_展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查
打造一流營(yíng)商環(huán)境,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的必答題。為全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,??趧?chuàng)新城市綜合執(zhí)法模式,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管效能,深入開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
李強(qiáng):以良好營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展
李強(qiáng)指出,要努力提高政府工作法治化水平。各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化執(zhí)法方式,著力降低行政成本、提高行政效能。行政執(zhí)法要以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)楦灸繕?biāo),對(duì)亂檢查、亂罰款等問題要及時(shí)制止和糾正,以良好營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展。
?紹興市:縱深推進(jìn)“大綜合一體化”改革
為加快推動(dòng)行政執(zhí)法改革提質(zhì)增效,目前我市正加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)一體化行政執(zhí)法指揮中心,構(gòu)建縱向一體貫通、橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行體系。深化“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法,拓展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同、整體融合。今年以來(lái),全市共開展“綜合查一次”3.7萬(wàn)戶次,為企業(yè)減少干擾2.4萬(wàn)次。
磐石市著力構(gòu)建“無(wú)事不擾 有事必應(yīng)”良好營(yíng)商環(huán)境
今年,我市深度聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、首問負(fù)責(zé)、投訴受理、督查檢查、部門評(píng)議工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和審批服務(wù)等涉企行為,打造“無(wú)事不擾、有事必應(yīng)”服務(wù)企業(yè)新模式,助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。
甘肅:多向發(fā)力 打好優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為不斷加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),全力助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,甘肅省司法行政系統(tǒng)立足職能,著力解決法治化營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問題,全力助推全省營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大突破、大提升。
江西景德鎮(zhèn):“首違不罰”有尺度 營(yíng)商環(huán)境有溫度
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,江西省景德鎮(zhèn)市自2022年開始推行全市行政執(zhí)法“首違輕微免罰”制度,并由景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局和市司法局牽頭,進(jìn)一步創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,統(tǒng)一全市34家市直執(zhí)法部門“免罰清單”。2024年上半年,全市行政執(zhí)法部門對(duì)375個(gè)市場(chǎng)主體免罰和2.9萬(wàn)人次機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)施免罰制度,免除罰款共計(jì)362萬(wàn)元。
寶山創(chuàng)新推行“三書同達(dá)”制度,讓執(zhí)法有力度更有溫度
為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效,充分發(fā)揮行政執(zhí)法的服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、治理的價(jià)值功能,深入推進(jìn)行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),寶山區(qū)積極探索推行“三書同達(dá)”制度,以“一決定、一建議、一告知”為經(jīng)營(yíng)主體的具體違法行為提供靶向性經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)的信用監(jiān)管新格局。
浙江開啟規(guī)范執(zhí)法新模式——從“多頭管”變“一件事”
目前,全省在市級(jí)層面常態(tài)化運(yùn)用“三書一函”制度(行政執(zhí)法報(bào)告書、行政執(zhí)法建議書、行政執(zhí)法督辦書、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示函);縣級(jí)層面充分發(fā)揮“綜合查一次”和執(zhí)法監(jiān)管“一件事”黏合作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面完善下沉人員“縣屬鄉(xiāng)用共管”機(jī)制,通過將行政執(zhí)法流程與“放管服”改革、“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革等重大改革銜接貫通,進(jìn)一步放大改革的集成效應(yīng)。
涇縣:“四個(gè)堅(jiān)持”規(guī)范行政裁量權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái),涇縣緊緊圍繞規(guī)范行政裁量權(quán)的目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)法能力,確保行政執(zhí)法的公正、公平和合法,營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
安徽界首:包容審慎行政執(zhí)法讓法治營(yíng)商環(huán)境更有溫度
界首市秉承“法治的營(yíng)商環(huán)境就是最好的營(yíng)商環(huán)境”的理念,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督部門不斷探索與實(shí)踐執(zhí)法質(zhì)效提升的方式方法,讓相對(duì)人尤其是經(jīng)營(yíng)主體在感到執(zhí)法公正、透明的同時(shí),更有執(zhí)法為民的情懷和溫度。
南川:推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革 提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力
“綜合查一次”是南川區(qū)打造營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市10條措施之一,也是南川區(qū)推進(jìn)“大綜合一體化”執(zhí)法改革的重要舉措。南川區(qū)從破題探索到全面推開、從試點(diǎn)先行到整體躍升,職責(zé)清晰、協(xié)同高效、機(jī)制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法新格局初步形成,改革破難題、惠民生、促發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)。
溫州“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為企業(yè)解難
從一個(gè)助企案例剖析問題,找到梗阻點(diǎn),以完善制度或創(chuàng)新機(jī)制的方式解決一批同類問題,已經(jīng)成為溫州開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的突出成效。作為全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建地,溫州正以“溫暖營(yíng)商”為品牌,持續(xù)圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)尋找更優(yōu)解決方案。破解因政策不精細(xì)、機(jī)制不完善以及部分干部主觀上卡、拖、慢等造成的“中梗阻”問題,成為當(dāng)?shù)氐度邢騼?nèi)提升助企能力的關(guān)鍵。圍繞政令、項(xiàng)目、審批、助企、執(zhí)法等5類“中梗阻”,溫州精準(zhǔn)“出拳”,現(xiàn)在已經(jīng)推動(dòng)完善11項(xiàng)舉措,解決了一批共性問題。
紹興市加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革
近日,紹興諸暨市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在檢查某餐飲店垃圾分類時(shí)發(fā)現(xiàn),該店存在餐廚垃圾與其他垃圾混合投放的情況,執(zhí)法人員通過“簡(jiǎn)案快辦”新模式,半小時(shí)內(nèi)迅速完成現(xiàn)場(chǎng)取證,兩小時(shí)內(nèi)作出處罰決定并辦結(jié)案件。















