近年來，國內外經濟形勢發(fā)生深刻變化，經濟下行壓力進一步加大，當前和今后一個時期我國將處于轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟增長結構以及實現(xiàn)新舊動能轉化的關鍵時期。黨的二十大報告對“加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展”作出了戰(zhàn)略部署，提出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。產業(yè)是高質量發(fā)展的根基，產業(yè)園區(qū)是產業(yè)聚集的“主陣地”和經濟發(fā)展的“壓艙石”，是實現(xiàn)各類產業(yè)要素精準對接和高效配置的重要平臺，更是產業(yè)集聚、集約發(fā)展的重要空間載體。在當前大環(huán)境背景下，營商環(huán)境依然是限制企業(yè)發(fā)展的重要因素，對產業(yè)鏈的運作整體及各環(huán)節(jié)都有著重要影響，如何以產業(yè)為本打造高質量的營商環(huán)境，是園區(qū)高質量發(fā)展亟待破解的重要課題。
國脈原道聯(lián)合長沙雁能共同組建專項研究團隊，依托雙方在智慧城市、數(shù)字政府、數(shù)據治理、營商環(huán)境等領域的長期積累，以獨立第三方的身份組織開展《2023年國家級園區(qū)產業(yè)營商環(huán)境指數(shù)》研究工作，研究團隊歷經近一年的時間，通過指標設計、試評、論證、數(shù)據采集、整理分析、打分排名等系列工作的開展，于2023年7月正式發(fā)布報告。旨在發(fā)揮第三方智庫的優(yōu)勢，主動參與產業(yè)營商環(huán)境評價體系的探索，通過產業(yè)營商環(huán)境的內涵認識及指標體系構建，在科學有效的數(shù)據采集基礎上進行客觀評價，對目前我國國家級園區(qū)產業(yè)營商環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀進行初步摸底，為園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境賦能高質量產業(yè)發(fā)展貢獻力量。課題的基本情況如下：
一、采集樣本范圍
課題組分別在31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）各選取2-4個代表性的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（選取標準以2022年統(tǒng)計局各省地級行政區(qū)劃單位GDP排名為參考），共116個園區(qū)（詳見下表）。
國家級園區(qū)樣本名錄（116個）
按六大區(qū)域對116個園區(qū)的主導產業(yè)進行統(tǒng)計，電子信息技術、裝備（含高端）制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料出現(xiàn)頻率突出，是國家級園區(qū)的重要布局。
六大區(qū)域樣本園區(qū)主導產業(yè)分布圖
備注：區(qū)域劃分是根據國家統(tǒng)計局網站“地區(qū)數(shù)據”的常規(guī)分類分為華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)域。
二、評估指標體系
課題組基于國內外關于產業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境的研究過程，匯聚一些最基本、共同的要素，通過對這些要素進行細致剖析，按照科學性、導向性、可操作性原則，從政府側投入產出績效的視角，按政策支持-支撐度、政務服務-便利度、公共資源-匹配度、產業(yè)聚集-成熟度四個方面，構建形成2023年國家級園區(qū)產業(yè)營商環(huán)境評估指標體系。
2023年國家級園區(qū)產業(yè)營商環(huán)境評估指標體系
三、指數(shù)得分50強
從綜合得分前50強來看，主要分布在經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，其中華東18個、中南11個、華北和西南各6個、西北5個、東北4個，華東和中南地區(qū)占比達58%，河北省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)則無一園區(qū)上榜。
六大區(qū)域產業(yè)營商環(huán)境綜合指數(shù)得分前50名
本課題數(shù)據采集主要來源于互聯(lián)網渠道，囿于數(shù)據采集的局限性及評估團隊的規(guī)模和技術水平，仍有部分指標的信息收集與分析存在不足或不精準之處，敬請指正，我們將在后續(xù)的研究中不斷的改進，也期待有更多的領導者、參與者、實施者、服務者、企業(yè)和群眾參與進來，多維度采集和評估園區(qū)產業(yè)營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，共話營商環(huán)境優(yōu)化之道！
四、報告目錄
五、報告訂閱聯(lián)系方式
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