河北省張家口市堅(jiān)持企業(yè)群眾需求導(dǎo)向，以數(shù)智賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為引擎，持續(xù)深化“AI+政務(wù)服務(wù)”場景應(yīng)用，創(chuàng)新打造“智慧大廳、智控工改、智聯(lián)熱線、智管招投標(biāo)”四大工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“智辦”跨越升級，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效注入強(qiáng)勁數(shù)智動(dòng)能。

　　一、智慧大廳“三端協(xié)同”，打造全時(shí)全域服務(wù)新標(biāo)桿

　　聚焦企業(yè)群眾辦事“多跑腿、排長隊(duì)、填表煩”痛點(diǎn)，構(gòu)建“智能導(dǎo)辦+自助服務(wù)+云端協(xié)同”服務(wù)體系。

　?。ㄒ唬┲悄軐?dǎo)辦“零盲區(qū)”。將人工智能大模型、行業(yè)模型等進(jìn)行深度融合，打造“AI數(shù)字人”服務(wù)新模式，訓(xùn)練完成12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域1800余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，提供幫辦導(dǎo)辦服務(wù)，重塑政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

　?。ǘ┳灾K端“全覆蓋”。市政務(wù)服務(wù)中心“雙休日不打烊服務(wù)專區(qū)”配備一體化辦件智能工作臺和13臺智能化自助辦理設(shè)備，不動(dòng)產(chǎn)證打印等103項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全時(shí)自助辦理，253項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)工作日延時(shí)辦理和雙休日預(yù)約辦理。

　　（三）云端服務(wù)“無界限”。開設(shè)政務(wù)服務(wù)“云幫辦”專區(qū)，開發(fā)遠(yuǎn)程導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)，梳理形成首批368項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“遠(yuǎn)程幫辦事項(xiàng)”清單，通過屏幕共享等形式，開展遠(yuǎn)程幫辦導(dǎo)辦等工作。

　　二、智控工改“三鏈貫通”，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)全周期管理閉環(huán)

　　圍繞項(xiàng)目審批“流程繁、材料多、耗時(shí)長”難題，打造“智能申報(bào)—?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管—數(shù)智服務(wù)”全鏈條體系。

　?。ㄒ唬┩卣埂盁o證明”場景，精簡項(xiàng)目申報(bào)鏈。建立統(tǒng)一電子證照和數(shù)據(jù)共享平臺，拓展“無證明”場景，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等154個(gè)審批事項(xiàng)中123項(xiàng)材料通過數(shù)據(jù)共享、8項(xiàng)通過告知承諾、23項(xiàng)通過部門核驗(yàn)實(shí)現(xiàn)免提交。

　　（二）完善“全流程服務(wù)與監(jiān)測系統(tǒng)”功能，延長動(dòng)態(tài)監(jiān)管鏈。優(yōu)化提升系統(tǒng)功能，加快開通系統(tǒng)企業(yè)端，增加項(xiàng)目審批信息填報(bào)預(yù)警提示模塊，建立項(xiàng)目訴求高效閉環(huán)處理機(jī)制，預(yù)警提醒未按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度單位，全流程跟蹤服務(wù)979個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資簽約項(xiàng)目和計(jì)劃開工項(xiàng)目。

　?。ㄈ┐罱ā捌髽I(yè)即時(shí)辦”平臺，打造精準(zhǔn)服務(wù)鏈。在“幸福張家口”APP搭建“企業(yè)即時(shí)辦”服務(wù)平臺，為企業(yè)量身定制個(gè)性化、智能化在線專屬空間，精準(zhǔn)快速將一攬子政策福利推送至企業(yè)，累計(jì)提供政策推送服務(wù)1.2萬次。

　　三、智聯(lián)熱線“四轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)”，筑牢政民互動(dòng)暖心橋

　　踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”服務(wù)理念，引入人工智能技術(shù)，構(gòu)建“智能感知—智能分派—智能回訪—智能預(yù)警”聯(lián)動(dòng)體系，推動(dòng)群眾訴求平均辦理時(shí)長由6.6天縮短至3天。

　　（一）轉(zhuǎn)“人工記錄”為“AI填單”。通過智能語音錄入技術(shù)，精準(zhǔn)識別訴求人意圖，實(shí)時(shí)輔助話務(wù)員準(zhǔn)確回答，自動(dòng)提取關(guān)鍵詞、歸類問題類型，智能生成結(jié)構(gòu)化工單2000余條/日，話務(wù)員直接答復(fù)率提升至78%。

　　（二）轉(zhuǎn)“人工派單”為“算法導(dǎo)航”。根據(jù)語義分析、權(quán)責(zé)庫匹配、處置反饋等動(dòng)態(tài)優(yōu)化分派單位，工單“秒級”精準(zhǔn)派發(fā)至相應(yīng)領(lǐng)域部門，分撥準(zhǔn)確率提升至97%以上。

　　（三）轉(zhuǎn)“單向觸達(dá)”為“富媒體交互”。結(jié)合人工智能模型與語音合成技術(shù)，模擬人類語音回訪訴求人處理結(jié)果，快速準(zhǔn)確掌握群眾訴求解決率和滿意率，回訪人工替代率提升63%。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)“人工分析”為“智能預(yù)警”。運(yùn)用模式識別和預(yù)測分析技術(shù)等，實(shí)時(shí)分析訴求中高頻熱點(diǎn)問題，提前預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成可視化報(bào)告，從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。

　　四、智管招投標(biāo)“四重創(chuàng)新”，營造陽光透明交易環(huán)境

　　拓展“雙盲”評審改革，在全省率先研發(fā)“AI無感預(yù)警見證”系統(tǒng)，構(gòu)建“無感監(jiān)測—智能研判—即時(shí)干預(yù)—數(shù)據(jù)賦能”四重創(chuàng)新模式。

　　（一）實(shí)時(shí)無感監(jiān)測。依托交易場所內(nèi)全覆蓋攝像頭，通過人臉識別+行為特征分析，實(shí)時(shí)對交易場所內(nèi)人員軌跡進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)無死角智能監(jiān)測，努力解決人工巡查在時(shí)間和空間存在“盲區(qū)”問題。

　?。ǘ┲悄芊治鲅信?。創(chuàng)新搭建“風(fēng)險(xiǎn)行為鎖定”模塊，集成人員識別、物品捕捉等24種AI算法，對交易場所內(nèi)人員可能發(fā)生的隱蔽接觸、攜帶手機(jī)進(jìn)入評標(biāo)區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)行為實(shí)時(shí)預(yù)警，并保存前后30秒視頻畫面，提供給監(jiān)督部門工作人員調(diào)查處理。

　　（三）即時(shí)干預(yù)處理。創(chuàng)新“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+干預(yù)處置”管理模式，在交易場所關(guān)鍵點(diǎn)位均安裝了廣播設(shè)備，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)行為自動(dòng)觸發(fā)該區(qū)域廣播提醒，警示風(fēng)險(xiǎn)行為。

　?。ㄋ模?shù)據(jù)輔助見證。創(chuàng)新“一項(xiàng)目一見證”電子檔案機(jī)制，自動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、視頻、音頻等資料保存至“AI預(yù)警池”，生成見證報(bào)告，為后續(xù)監(jiān)管提供有力依據(jù)。