金昌市發(fā)改委將法治作為改革的壓艙石、發(fā)展的助推器,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、依法行政,著力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)標(biāo)落實(shí)國(guó)家和省上宏觀政策,依據(jù)法定權(quán)限和程序,組織制定鼓勵(lì)投資、提振消費(fèi)、培育產(chǎn)業(yè)、壯大園區(qū)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、規(guī)范價(jià)格管理等方面政策舉措,為全市轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。建立落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估制度機(jī)制,一體推動(dòng)合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查與一致性評(píng)估協(xié)同聯(lián)動(dòng),累計(jì)評(píng)估31份文件,推動(dòng)營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治化政策環(huán)境。
以法治引領(lǐng)保障規(guī)劃編制實(shí)施,全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,依法定期向市人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。嚴(yán)格遵循法定程序,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)、匯聚各方智慧、系統(tǒng)勾勒發(fā)展藍(lán)圖,高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃綱要,把“全面推進(jìn)法治金昌建設(shè)”要求貫穿規(guī)劃編制,依法提請(qǐng)人大會(huì)議審議通過(guò)。
嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資管理?xiàng)l例》《金昌市政府投資管理辦法》等規(guī)定,規(guī)范履行重大決策事項(xiàng)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。加強(qiáng)政府投資全過(guò)程管理,嚴(yán)格審查政策導(dǎo)向、設(shè)計(jì)方案、資金來(lái)源等,強(qiáng)化規(guī)劃、用地、資金等剛性約束,確保批復(fù)項(xiàng)目依法合規(guī)、透明高效。深化項(xiàng)目審批制度改革,強(qiáng)化要素保障,全面推行代辦制、專員制、承諾制、“不來(lái)即享”“項(xiàng)目管家”服務(wù)。
構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境政策體系,實(shí)行企業(yè)家參與制定涉企政策機(jī)制,先后出臺(tái)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境指引、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系等政策措施122項(xiàng)。暢通政企溝通渠道,上線“鎳都營(yíng)商通”小程序,選聘營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官20名,發(fā)放鎳都企業(yè)家服務(wù)卡460余張,市縣區(qū)“每月一題”召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)60余場(chǎng),企業(yè)反饋問(wèn)題解決率100%。
加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),推行“全國(guó)一張清單”模式,落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》。2025年金昌市被列為全省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn),評(píng)估成績(jī)位列全省第一。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,常態(tài)化清理整治市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,監(jiān)督抽查政策性文件167份,廢止招商引資政策文件9件。開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治,推動(dòng)全鏈條監(jiān)管招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng),推行全流程電子招標(biāo)投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布、招標(biāo)文件預(yù)公示等制度措施,破除政府采購(gòu)隱性門(mén)檻壁壘,招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境更加公平公開(kāi)、公正透明。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
