改革風(fēng)勁，吹動(dòng)一池春水；開放潮涌，激活千帆競(jìng)發(fā)。今年市政府工作報(bào)告中明確提出，“統(tǒng)籌深化改革賦能與‘五型’開放拓展”“系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“推動(dòng)開放能級(jí)躍升”“提升創(chuàng)新引領(lǐng)力、產(chǎn)業(yè)支撐力、開放競(jìng)爭(zhēng)力”……這一系列戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)錨定了天津未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵坐標(biāo)，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外激蕩起熱烈討論與廣泛共鳴。

　　當(dāng)前，天津正在著力塑造通道型、平臺(tái)型、海洋型、制度型、都市型“五型”開放新優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)筑更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供了系統(tǒng)路徑。圍繞“以開放促改革，以改革促發(fā)展”，代表委員紛紛建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。從體制機(jī)制創(chuàng)新到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展到深化國(guó)際合作，提出諸多切實(shí)可行的思路與方案。一條條真知灼見，凝聚著對(duì)天津未來(lái)的美好憧憬；一份份務(wù)實(shí)建言，蘊(yùn)含著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　盛會(huì)落幕，征程新啟。站在“十五五”新起點(diǎn)，大家紛紛表示，將帶著基層民意期盼返回崗位，立足各自行業(yè)實(shí)踐，將兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以更深層次改革破解發(fā)展難題，以更高水平開放集聚資源優(yōu)勢(shì)，共同譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)的嶄新篇章。

　　市人大代表，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)單澤峰

　　構(gòu)筑高水平對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)

　　“以開放促改革、促發(fā)展，是濱海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)的初心使命，也是不斷取得發(fā)展新成就的重要法寶?！笔腥舜蟠?，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)單澤峰日前接受采訪時(shí)介紹，“十四五”期間，濱海新區(qū)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，取得了顯著成效，“我們率先開放95個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施‘證照分離’等706項(xiàng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建起更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制。五年來(lái)，新區(qū)新增外資企業(yè)1640家、跨國(guó)公司地區(qū)總部24家，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能?！?/p>

　　面向“十五五”新發(fā)展階段，單澤峰表示，新區(qū)將著力推動(dòng)外貿(mào)外資提質(zhì)增效。加快發(fā)展高附加值產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新興業(yè)態(tài)，支持本地企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)外資扎根發(fā)展，打造投資中國(guó)的“濱城”品牌。此外，在提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，加快構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。進(jìn)一步優(yōu)化貨物貿(mào)易便利化水平，探索金融服務(wù)等領(lǐng)域開放，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作交流，促進(jìn)商品、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等各要素跨境流動(dòng)。

　　“我們將聚焦產(chǎn)業(yè)化方向，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展保稅維修再制造、汽車保稅改裝等‘保稅+’產(chǎn)業(yè)，積極探索優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局范圍，在人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥、云計(jì)算、機(jī)器人等高技術(shù)領(lǐng)域深化國(guó)際合作，充分賦能以先進(jìn)制造為主的全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，在新時(shí)代中改革開放中展現(xiàn)新作為。”單澤峰表示。

　　市人大代表，靜海區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)曲海富

　　為綠色低碳發(fā)展提供“天津方案”

　　“過(guò)去一年，靜海區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)中國(guó)—上海合作組織綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作區(qū)建設(shè)，相繼舉辦2場(chǎng)涉外高層次交流對(duì)接活動(dòng)，簽署14項(xiàng)戰(zhàn)略協(xié)議，覆蓋綠色金融、數(shù)字服務(wù)、碳足跡平臺(tái)等領(lǐng)域。與巴基斯坦拉沙卡伊特別經(jīng)濟(jì)區(qū)、白俄羅斯中白工業(yè)園區(qū)締結(jié)友好園區(qū)。合作區(qū)建設(shè)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%。”市人大代表，靜海區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)曲海富表示。

　　曲海富介紹，2026年，靜海區(qū)將以打造大型城市綠色治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“中國(guó)（天津）方案”、提供綠色低碳發(fā)展模式實(shí)體樣板為使命，高水平推動(dòng)上合綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作區(qū)建設(shè)。實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)。一是打造一批綠色產(chǎn)業(yè)示范樣板，構(gòu)建“宏觀產(chǎn)業(yè)鏈”與“微觀企業(yè)端”相結(jié)合的立體化示范體系，打造一批“前端回收—中端處理—末端利用”全鏈條綠色化綜合性樣板。二是落地一批標(biāo)志性合作項(xiàng)目，深化與中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)“央地”項(xiàng)目合作，在有色金屬、電池循環(huán)利用和工程設(shè)備再制造等領(lǐng)域開展合作，以增量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化“兩國(guó)兩園”模式，與俄羅斯、烏茲別克斯坦等國(guó)家的相關(guān)園區(qū)締結(jié)友好園區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目等領(lǐng)域合作。三是建成一批高標(biāo)準(zhǔn)承接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與南開、天大等高校共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院、綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的實(shí)體化運(yùn)行，完善天津市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)綠色新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地二期和智慧物流園建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，提升跨境貿(mào)易便利化水平，打造上合組織綠色產(chǎn)業(yè)跨境合作走廊。

　　市政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)史津

　　制度創(chuàng)新 激活綠色發(fā)展新動(dòng)能

　　新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革，對(duì)于全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)意義重大?！敖陙?lái)，我們以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，用制度改革、管理創(chuàng)新推進(jìn)高水平保護(hù)、保障高質(zhì)量發(fā)展。一系列的舉措有力推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，支持服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)?！笔姓f(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)史津說(shuō)。

　　史津告訴記者，我市通過(guò)不斷完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，組織制定美麗天津建設(shè)實(shí)施意見，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高質(zhì)量完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。高水平保護(hù)也有力支撐了高質(zhì)量發(fā)展，他舉例道：“‘十四五’時(shí)期，我們強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障，推進(jìn)12類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可‘兩審合一’改革，全面實(shí)行排污許可‘一證式’管理，創(chuàng)新實(shí)施新建項(xiàng)目污染總量指標(biāo)‘先用后補(bǔ)’‘跨區(qū)調(diào)劑’‘差異化替代’，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)走上生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。還實(shí)施綠電碳排放核減，激勵(lì)企業(yè)使用綠電、獲減排收益約1.5億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)碳減排430萬(wàn)噸。”

　　“‘十五五’開局之年，我們將充分發(fā)揮改革引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源、匯聚各方面力量，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，不斷健全生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)以及天津社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)取得更大進(jìn)展?！笔方蛘f(shuō)。

　　市政協(xié)委員、北方國(guó)際集團(tuán)黨委書記徐蕾

　　向改革要?jiǎng)恿?向開放要活力

　　作為全國(guó)進(jìn)出口500強(qiáng)的北方國(guó)際集團(tuán)有限公司，多年來(lái)持續(xù)發(fā)揮國(guó)企對(duì)外開放窗口的重要作用。“2026年是‘十五五’開局之年。站在新起點(diǎn)，挑戰(zhàn)仍不少，如何破解發(fā)展難題，就要用好深化改革擴(kuò)大開放這個(gè)關(guān)鍵一招?！笔姓f(xié)委員、北方國(guó)際集團(tuán)黨委書記徐蕾表示，集團(tuán)在聚焦主業(yè)，以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效的同時(shí)，還將依托上合組織平臺(tái)，拓展對(duì)外開放新路徑，并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造全渠道一體化營(yíng)銷暨品牌孵化跨境服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力。

　　“十四五”期間，北方國(guó)際集團(tuán)聚力深化改革擴(kuò)大開放，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為抓手，向內(nèi)挖潛優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，使集團(tuán)外貿(mào)主業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，累計(jì)完成進(jìn)出口總值超過(guò)7.67億美元，其中出口超5.36億美元、進(jìn)口超2.31億美元，為堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放進(jìn)一步夯實(shí)根基。

　　如何實(shí)現(xiàn)“十五五”開好局、起好步，徐蕾表示，集團(tuán)一方面持續(xù)深耕主業(yè)，“一企一策”構(gòu)建發(fā)展新格局，聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，拓展“貿(mào)易+服務(wù)”發(fā)展新生態(tài)；一方面借力上合組織天津峰會(huì)豐碩成果，以及天津港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，不斷織密全球貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)，在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放中彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

　　市人大代表，中煤天津設(shè)計(jì)公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭慶華

　　以改革轉(zhuǎn)型破局 以創(chuàng)新生態(tài)賦能

　　“2025年，我們以改革為核、創(chuàng)新為翼，在京津冀協(xié)同發(fā)展中書寫轉(zhuǎn)型答卷?！笔腥舜蟠?，中煤天津設(shè)計(jì)公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭慶華表示。

　　郭慶華介紹，作為能源領(lǐng)域骨干企業(yè)，公司緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，融入天津站產(chǎn)城融合格局，以體制機(jī)制改革破除發(fā)展壁壘，錨定智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向。保障京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能源低碳中心落地，聯(lián)合高校、企業(yè)組建多個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、人才鏈融通堵點(diǎn)，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚天津。一批首創(chuàng)性研發(fā)成果入選國(guó)家能源局首臺(tái)（套）裝備，兩項(xiàng)創(chuàng)新裝備獲評(píng)天津市首臺(tái)（套），為煤炭行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。

　　立足企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐與行業(yè)發(fā)展需求，郭慶華提出三點(diǎn)建議：一是依托京津冀同城商務(wù)區(qū)，支持“鏈長(zhǎng)”企業(yè)牽頭，聚焦煤炭清潔利用、煤礦智能化等領(lǐng)域，打造全國(guó)性“智慧洗選聯(lián)盟”；二是深化“人工智能+”行動(dòng)，構(gòu)建“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”一體化生態(tài)，破解“卡脖子”難題；三是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)三地創(chuàng)新資源共享、政策互通、要素互促，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市政協(xié)委員，天津建城基業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理崔鳳祥

　　建立傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)化龍頭企業(yè)培育庫(kù)

　　“天津作為北方重要的經(jīng)濟(jì)中心和先進(jìn)制造研發(fā)基地，傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)化龍頭企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，更是產(chǎn)業(yè)鏈安全的堅(jiān)實(shí)保障?！笔姓f(xié)委員，天津建城基業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理崔鳳祥圍繞深化改革賦能傳統(tǒng)制造發(fā)展建言，建議以改革完善培育機(jī)制，建立“我市傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)化龍頭企業(yè)培育庫(kù)”，打造從“專精特新”到專業(yè)化龍頭的梯度培育路徑，統(tǒng)籌新興與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源配置，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基底。

　　崔鳳祥坦言，當(dāng)前我市發(fā)展中仍存在對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值認(rèn)知不足、政策獲得感存在溫差、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同不足等問題，制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。他建議，深化政策體系改革，完善產(chǎn)業(yè)政策評(píng)價(jià)與扶持體系，突出“專業(yè)化”導(dǎo)向，設(shè)立專項(xiàng)評(píng)價(jià)維度，重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率、技術(shù)領(lǐng)先性等核心指標(biāo)；設(shè)立“傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)化升級(jí)與煥新專項(xiàng)”，精準(zhǔn)支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、智能改造、綠色轉(zhuǎn)型等發(fā)展需求。

　　“同時(shí)，以改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，搭建跨界合作平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與高校、科創(chuàng)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新中心，市級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合；深化品牌培育機(jī)制改革，宣傳企業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿案例，市級(jí)層面設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)表彰先進(jìn)，重塑傳統(tǒng)制造企業(yè)煥新形象，提升其社會(huì)美譽(yù)度與高端資源吸引力，讓傳統(tǒng)制造業(yè)在改革中煥發(fā)新活力?！贝搌P祥表示。