大連市發(fā)展改革委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示精神，切實增強持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦大連市營商環(huán)境7.0版提升方案，從六個方面抓好落實。

　　提升政策服務(wù)效能。強化政策研究落實，提高存量政策落地時效，適時推出增量優(yōu)化政策，針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，出臺《2026年大連市服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)方案》等一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策措施。對經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策開展宏觀政策取向一致性評估，提高涉企政策的協(xié)同性。切實用好用足“兩新”、“兩重”、中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等政策資金，為經(jīng)濟發(fā)展賦能增效。

　　破除市場準(zhǔn)入壁壘。嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理要求，及時通過市發(fā)展改革委官方網(wǎng)站發(fā)布國家最新版市場準(zhǔn)入負面清單，組織各地區(qū)各部門嚴(yán)格執(zhí)行清單中已取消和放寬準(zhǔn)入限制的許可事項，推進“非禁即入”全面落實。定期開展市場準(zhǔn)入壁壘線索征集，全面排查、系統(tǒng)清理市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)各類顯性和隱性壁壘。按照國家、省統(tǒng)一部署，適時啟動市場準(zhǔn)入效能評估工作，實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋，以評促改、以評促建，持續(xù)提升市場準(zhǔn)入效能。

　　優(yōu)化招商引資環(huán)境。嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范招商引資的決策部署，持續(xù)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，堅持引導(dǎo)與規(guī)范并重，建立健全高水平良性招商引資新機制，做好招商引資政策提級報備工作，加強招商引資政策信息披露，發(fā)布《大連市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策清單（2026年版）》，營造良好的產(chǎn)業(yè)競爭秩序，切實促進我市招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續(xù)推動誠信政府建設(shè)。堅守政府誠信底線，我們將會同有關(guān)部門開展履約踐諾專項整治，鞏固提升誠信政府建設(shè)水平，提高政府公信力。全面推進信用代證制度落地見效，歸集整合行政處罰、行政強制、嚴(yán)重失信主體名單、刑事裁判等多類信用信息，形成專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明，實現(xiàn)“一件事一次辦”，有效減少企業(yè)和群眾跑動次數(shù)。按照省統(tǒng)一工作部署，我們已在52個重點領(lǐng)域全面推行信用代證。

　　強化“信易貸”平臺建設(shè)。搭建“大連信易貸”平臺專用的主題信用數(shù)據(jù)庫，進一步提升金融機構(gòu)和第三方服務(wù)機構(gòu)整合共享企業(yè)信用數(shù)據(jù)的合規(guī)性和便捷度。優(yōu)化“大連信易貸”官網(wǎng)設(shè)置，著重升級企業(yè)授權(quán)管理、金融產(chǎn)品管理、融資需求撮合、第三方服務(wù)等網(wǎng)站功能。強化與外部系統(tǒng)對接，進一步暢通與國家和省級融資信用服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)類App等載體的數(shù)據(jù)鏈路。

　　通過釋放信用數(shù)據(jù)要素價值，促進金融機構(gòu)持續(xù)開展“信易貸”特色產(chǎn)品研發(fā)、加大普惠業(yè)務(wù)授信力度，在去年成功推出兩款“信易貸”創(chuàng)新產(chǎn)品基礎(chǔ)上，力爭今年再出新產(chǎn)品，助力“信易貸”年度放款同比增長不低于10%，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。

　　建立健全涉企收費目錄清單制度。推動收費行為更加透明化、規(guī)范化、法治化，圍繞建立健全涉企收費目錄清單制度、加強相關(guān)領(lǐng)域收費規(guī)范、健全涉企收費跟蹤監(jiān)測制度、健全涉企收費問題線索收集和處理機制、加強涉企收費政策常態(tài)化宣傳解讀五個方面細化重點工作，推出13條具體實施措施。

　　全面梳理全市所有政府部門及下屬單位全部政府定價收費項目，動態(tài)更新政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、涉企保證金、行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄，發(fā)布《大連市政府定價涉企收費事項清單》。

　　指導(dǎo)市直及在連的中、省直共計35家有關(guān)部門和單位，按照統(tǒng)一的編制要求和清單格式，編制本部門涉企收費項目綜合性目錄清單，實現(xiàn)各部門涉企收費一張清單全覆蓋，并在官網(wǎng)公示，讓收費更透明，企業(yè)更安心，切實保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。大連市發(fā)展改革委將緊扣經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)切，多措并舉，一體推進，以“釘釘子”的精神，助力大連市持續(xù)建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，推動大連“兩先區(qū)”“三個中心”高質(zhì)量發(fā)展。