重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2026年1月29日在重慶市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任 王 炯
各位代表：
我受重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年主要工作
2025年是決勝“十四五”收官、謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。黨的二十屆四中全會(huì)就“十五五”時(shí)期事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)作出重大部署，為乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖。市委六屆八次全會(huì)緊扣推動(dòng)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展、奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面，科學(xué)謀劃未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，2025年9月，召開市委人大工作會(huì)議，就進(jìn)一步做好新時(shí)代新征程新重慶人大工作、著力打造人民當(dāng)家作主市域?qū)嵺`標(biāo)志性成果、推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列作出部署，為全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
一年來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)和市委人大工作會(huì)議部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”和建設(shè)“六區(qū)一高地”，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，通過地方性法規(guī)26件、審查批準(zhǔn)自治縣單行條例3件，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告44項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查5項(xiàng)、專題調(diào)研15項(xiàng)，通過決議決定8件，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員292人次，打造全過程人民民主巴渝實(shí)踐站16個(gè)，圓滿完成市六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全市人大工作取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向，深入貫徹黨中央決策部署和市委工作要求取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央決策部署和市委工作要求，以人大工作實(shí)績(jī)實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。市人大常委會(huì)黨組認(rèn)真落實(shí)市委工作要求，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國(guó)理政、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選、習(xí)近平法治文選、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織開展理論學(xué)習(xí)629次。
深入貫徹中央和市委關(guān)于人大工作的決策部署。深化落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和市委六屆七次、八次全會(huì)精神，圍繞貫徹市委人大工作會(huì)議作出的堅(jiān)持“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底”總原則、錨定“全市人大工作走在全國(guó)前列”總目標(biāo)、取得“四個(gè)更加”顯著成效、落實(shí)“五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”的“1145”工作部署，及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)全市人大系統(tǒng)貫徹市委人大工作會(huì)議精神作出安排，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定全市人大工作走在全國(guó)前列“1+10”工作方案，謀劃提出未來五年重點(diǎn)履職項(xiàng)目300個(gè)。區(qū)縣人大積極協(xié)助同級(jí)黨委籌備召開人大工作會(huì)議、出臺(tái)指導(dǎo)文件，深入貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議部署。堅(jiān)決落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，就重要會(huì)議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)等向市委請(qǐng)示報(bào)告85件次，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出肯定批示、提出要求53件次。
扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一體推進(jìn)“學(xué)、查、改、立、融”，查擺出的12個(gè)問題已全面整改，制定、修改持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等制度規(guī)定117項(xiàng)。著力為基層減負(fù)，制定6張工作提醒清單，細(xì)化48項(xiàng)硬性措施，對(duì)會(huì)議活動(dòng)、外出調(diào)研考察等進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，舉一反三、全面徹底抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí)。
二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，助推重大戰(zhàn)略重大任務(wù)落地落實(shí)取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
緊扣貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和市委中心工作，找準(zhǔn)人大工作切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，依法履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
助推國(guó)家重大戰(zhàn)略走深走實(shí)。作出大力實(shí)施“智融惠暢”工程高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心的決定，專題調(diào)研巴蜀文化旅游走廊建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。市、區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)開展長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查，助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。聽取打造“五型”國(guó)家物流樞紐情況報(bào)告，開展出入境管理“一法一條例”實(shí)施情況專題調(diào)研，助推內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)。服務(wù)國(guó)家總體外交大局，加強(qiáng)與國(guó)外地方立法機(jī)構(gòu)交流合作，參加接待韓國(guó)、泰國(guó)等議會(huì)代表團(tuán)7次，積極為重慶企業(yè)、品牌、人員“走出去”創(chuàng)造條件。
助推高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。作出助推超大城市現(xiàn)代化治理的決定，并定期聽取決定貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，凝聚全市人大系統(tǒng)助推合力；制定推進(jìn)超大城市現(xiàn)代化治理立法保障方案，系統(tǒng)謀劃28項(xiàng)重點(diǎn)立法項(xiàng)目，為超大城市現(xiàn)代化治理提供法治保障。制定平安建設(shè)條例、電動(dòng)自行車充換電設(shè)施安全管理規(guī)定，修訂城市管線條例，助力提升城市運(yùn)行安全韌性。開展鐵路安全管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查，審議高層建筑消防安全、城市民族工作情況報(bào)告，聽取物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施情況、三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)情況匯報(bào)，助力城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。
助推加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞促進(jìn)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局深度融合，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法調(diào)研，助力重慶打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都。檢查科技創(chuàng)新促進(jìn)條例實(shí)施情況，助力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。聽取人才工作情況報(bào)告，推動(dòng)完善各類激勵(lì)保障機(jī)制、落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，助力建設(shè)西部人才中心和創(chuàng)新高地。聽取現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力培育壯大特色優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面深化改革提升人大履職效能取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
圍繞踐行全過程人民民主和加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，扎實(shí)推進(jìn)市委深改委民主與法制領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革和人大工作機(jī)制改革，深化打造全過程人民民主基層單元。
穩(wěn)步推進(jìn)民主與法制領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革。加強(qiáng)改革工作統(tǒng)籌，迭代優(yōu)化改革項(xiàng)目生成、改革成效晾曬、基層改革典型案例培育等工作機(jī)制，提升專項(xiàng)小組工作制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)改革項(xiàng)目推進(jìn)，牽頭7家成員單位謀劃提出2025—2029年改革項(xiàng)目庫(kù)，向市委改革辦報(bào)送改革需求73項(xiàng)，納入“三個(gè)一批”的14項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目有序推進(jìn)，其中12項(xiàng)加快實(shí)施項(xiàng)目順利完成年度核心指標(biāo)。加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)推廣，成員單位新爭(zhēng)取中央改革試點(diǎn)10項(xiàng)，“深化打造全過程人民民主基層單元”等改革成果獲上級(jí)肯定性評(píng)價(jià)83次，4項(xiàng)基層改革典型案例獲市委改革辦刊發(fā)。
系統(tǒng)推進(jìn)人大工作機(jī)制改革。整體謀劃人大工作機(jī)制改革，制定市人大常委會(huì)全面深化改革實(shí)施方案、重點(diǎn)改革項(xiàng)目清單、重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單，系統(tǒng)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，按年度滾動(dòng)實(shí)施151個(gè)工作項(xiàng)目，生成“完善預(yù)算、國(guó)資、債務(wù)監(jiān)督機(jī)制”“建立生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度”等5項(xiàng)“三個(gè)一批”重點(diǎn)改革項(xiàng)目，推動(dòng)人大監(jiān)督從常規(guī)監(jiān)督向線上線下動(dòng)態(tài)監(jiān)督、從被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、從時(shí)點(diǎn)性監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。人大工作機(jī)制改革成效顯現(xiàn)，市人大專門委員會(huì)探索開展預(yù)算公開評(píng)審、三級(jí)人大城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督、人大全過程監(jiān)督社會(huì)保障工作、專門委員會(huì)調(diào)研詢問、專門委員會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督等“小而美”微改革項(xiàng)目，推動(dòng)形成“一委一品牌”特色監(jiān)督成果?！吧罨瘏^(qū)域協(xié)同立法改革”獲評(píng)2024年改革發(fā)展最佳實(shí)踐提名案例，“探索創(chuàng)新規(guī)范性文件備案審查制度機(jī)制”獲評(píng)2024年改革創(chuàng)新成果，“健全市人大常委會(huì)對(duì)人民法院檢察院監(jiān)督機(jī)制”等改革經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)人大相關(guān)專工委肯定，“財(cái)經(jīng)委聯(lián)系代表工作機(jī)制”納入全國(guó)人大改革試點(diǎn)，市人大社會(huì)委被全國(guó)人大社會(huì)委確定為全國(guó)第一個(gè)調(diào)研觀察點(diǎn)，人大改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)人大相關(guān)會(huì)議上交流14次，有關(guān)做法在中央主流媒體和全國(guó)人大刊物發(fā)表64篇次。
縱深推進(jìn)全過程人民民主市域?qū)嵺`。落實(shí)市委“深化打造全過程人民民主基層單元”集成式重大改革項(xiàng)目部署，細(xì)化改革目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、預(yù)期成果，作出深化打造全過程人民民主基層單元的決定，連續(xù)4次聽取決定貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，著力建設(shè)以巴渝實(shí)踐站為基礎(chǔ)的全過程人民民主“124N”基層單元矩陣體系。巴渝實(shí)踐站建設(shè)全面提速，堅(jiān)持“共建共享、融合發(fā)展，數(shù)字賦能、因地制宜，特色鮮明、惠民有感”，融合人大代表家站點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、財(cái)經(jīng)聯(lián)系點(diǎn)、外事參訪點(diǎn)等平臺(tái)功能，建成一批系統(tǒng)集成人大立法、監(jiān)督、代表工作等民主平臺(tái)功能的巴渝實(shí)踐站，其基層民主陣地、民意表達(dá)渠道、民主展示窗口、橋梁紐帶作用進(jìn)一步凸顯。代表家站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)全面迭代完善，實(shí)施人大代表家站點(diǎn)迭代完善三年行動(dòng)，出臺(tái)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法，1028個(gè)代表之家、41個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋迭代升級(jí)。4項(xiàng)基層人大會(huì)議創(chuàng)新制度全面推行，全面落實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生實(shí)事項(xiàng)目票決（票選）制實(shí)施率100%，票決（票選）民生實(shí)事項(xiàng)目5735件、3年累計(jì)票決（票選）1.78萬件；區(qū)縣人大“年中會(huì)議制”、街道議事代表會(huì)議制度實(shí)施率均達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”實(shí)施率81.3%。全過程人民民主基層單元建設(shè)全面發(fā)力，突出人大工作“一區(qū)一縣一策”，指導(dǎo)區(qū)縣人大打造“三方議事”“向人民云報(bào)告”“民生實(shí)事報(bào)賬會(huì)”“人大代表圓夢(mèng)群眾微心愿”等全過程人民民主基層單元50余個(gè)。指導(dǎo)彭水自治縣人大建設(shè)全過程人民民主外事參訪點(diǎn)，開展“外籍人士走進(jìn)人大”系列活動(dòng)，努力講好全過程人民民主重慶故事。
四、堅(jiān)持立良法促發(fā)展保善治，強(qiáng)化高水平立法供給取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，聚焦現(xiàn)代化新重慶建設(shè)改革所急、發(fā)展所需、群眾所盼，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域民生領(lǐng)域立法。
圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)立法。制定地方金融條例，加強(qiáng)地方金融監(jiān)督管理，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，更好服務(wù)西部金融中心建設(shè)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例，全鏈條規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。制定職業(yè)教育法實(shí)施辦法，強(qiáng)化職普融通、產(chǎn)教融合，完善職業(yè)教育體系。修訂招標(biāo)投標(biāo)條例，創(chuàng)設(shè)“異常低價(jià)警戒線”制度，健全招標(biāo)投標(biāo)全鏈條監(jiān)管制度體系。
圍繞社會(huì)高效能治理加強(qiáng)立法。制定停車管理?xiàng)l例，擴(kuò)大停車資源有效供給，推廣智慧停車管理應(yīng)用，著力緩解“停車難”問題。修訂水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例，規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)水路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道功能發(fā)揮。修訂軌道交通條例，完善軌道交通規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全與服務(wù)等規(guī)定，滿足人民群眾便捷出行需求。
圍繞生態(tài)文化科教加強(qiáng)立法。制定生態(tài)文明宣傳教育條例，就生態(tài)文明宣傳、教育、保障等作出規(guī)定，構(gòu)建生態(tài)文明共建共治共享格局。制定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例，加強(qiáng)和規(guī)范哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。制定檔案條例，規(guī)范紅色檔案管理、檔案信息化建設(shè)等工作，健全檔案收集、整理、保護(hù)、利用全流程工作機(jī)制。
圍繞深化基層治理和完善法規(guī)規(guī)范加強(qiáng)立法。為做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，制定居民委員會(huì)選舉辦法、修訂村民委員會(huì)選舉辦法，規(guī)范基層民主選舉方式、程序，保障村（居）民依法行使民主權(quán)利。落實(shí)全國(guó)人大專項(xiàng)清理部署，對(duì)不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)和明顯滯后的法規(guī)進(jìn)行清理，集中修改市政設(shè)施管理?xiàng)l例等9件法規(guī)，推動(dòng)地方立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。加強(qiáng)對(duì)自治縣人大立法工作的指導(dǎo)，審查批準(zhǔn)秀山自治縣山銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例等單行條例。
圍繞提升立法質(zhì)效加強(qiáng)立法。率先出臺(tái)地方立法質(zhì)量指引，健全地方性法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系。出臺(tái)創(chuàng)制性立法工作辦法，明確創(chuàng)制性立法選題原則、創(chuàng)新要求。完善立法改革協(xié)同機(jī)制，持續(xù)深化立法領(lǐng)域改革，推進(jìn)綜合性集成式民生領(lǐng)域創(chuàng)制性立法工作。加強(qiáng)法規(guī)宣傳解讀，為法規(guī)出臺(tái)實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。廣泛征求市民意見，全市基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出的690條意見建議被全國(guó)人大和市人大采納。
五、堅(jiān)持用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)監(jiān)督工作取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊扣事關(guān)重慶未來高質(zhì)量發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等，優(yōu)化監(jiān)督議題設(shè)置，加強(qiáng)線上線下動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，拓展全過程全鏈條監(jiān)督實(shí)踐。
圍繞保證憲法法律全面有效實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)憲法宣傳教育，推動(dòng)憲法法律有效實(shí)施，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。組織憲法宣誓儀式6次，參加憲法宣誓38人次，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員忠于憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法。有序推動(dòng)區(qū)縣和市級(jí)部門制定的行政規(guī)范性文件同時(shí)報(bào)本級(jí)人大和政府備案。探索實(shí)施“雙報(bào)告”機(jī)制，同步聽取審議市政府和市人大常委會(huì)備案審查工委關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告。加強(qiáng)規(guī)范性文件全生命周期管理監(jiān)督，出臺(tái)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法，主動(dòng)審查各類規(guī)范性文件173件，辦結(jié)公民審查建議34件，專項(xiàng)審查司法規(guī)范性文件143件，集中清理涉及健全“一老一小”服務(wù)保障體系、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的規(guī)范性文件421件。
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化計(jì)劃、預(yù)算全過程跟蹤監(jiān)督，對(duì)16個(gè)市級(jí)部門預(yù)算草案和2項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金開展專題審議，聽取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、決算等報(bào)告，聽取社保基金管理情況匯報(bào)，助力提升預(yù)算績(jī)效管理效能。聽取審議審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告，督促做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”。優(yōu)化綜合報(bào)告+專項(xiàng)報(bào)告+“小切口”報(bào)告監(jiān)督機(jī)制，聽取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告、數(shù)據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告及相關(guān)整改情況報(bào)告，聽取國(guó)有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合改革等情況匯報(bào)，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)通報(bào)報(bào)告制度，制定實(shí)施辦法，深化完善“全口徑、全覆蓋、全過程、全方位”國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告監(jiān)督制度。聽取審議政府債務(wù)管理情況報(bào)告，指導(dǎo)區(qū)縣人大加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督，市、區(qū)縣兩級(jí)人大全覆蓋聽取審議“全口徑”政府債務(wù)管理情況報(bào)告。圍繞編制“十五五”規(guī)劃綱要，聽取有關(guān)情況報(bào)告，形成“1+10”專題調(diào)研報(bào)告，為本次人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)預(yù)算、國(guó)資、債務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用，應(yīng)用場(chǎng)景拓展到經(jīng)濟(jì)、預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)、政府債務(wù)、審計(jì)等方面，初步形成“系統(tǒng)性”監(jiān)督格局。
圍繞增進(jìn)民生福祉加強(qiáng)監(jiān)督。聽取社會(huì)救助工作情況報(bào)告，聽取公共租賃住房管理情況匯報(bào)，助力兜牢民生保障網(wǎng)和解決新市民等群體住房困難。聽取全市重點(diǎn)民生實(shí)事工作進(jìn)展、全市治理欠薪工作等情況匯報(bào)，助力重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)。市、區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)，檢查農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法實(shí)施情況，助力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果更好助農(nóng)惠農(nóng)。開展工會(huì)“一法一條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查，助力提升職工維權(quán)服務(wù)質(zhì)效。聽取審議青少年體育工作、中醫(yī)藥發(fā)展情況報(bào)告，助力青少年健康成長(zhǎng)和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。開展水利工程運(yùn)行管護(hù)等涉民生領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
圍繞深化監(jiān)察、司法工作加強(qiáng)監(jiān)督。聽取審議市監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報(bào)告，推動(dòng)有關(guān)方面抓好整改整治，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解直轄市“兩級(jí)人大、三級(jí)司法”體制架構(gòu)下人大監(jiān)督司法工作難題，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院分院、專門法院、跨行政區(qū)劃基層法院檢察院的常態(tài)化監(jiān)督，首次聽取市各中級(jí)法院、成渝金融法院、市檢察院各分院、兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院、兩江地區(qū)（重慶鐵路）檢察院年度工作情況報(bào)告，聽取審議市五中法院關(guān)于破產(chǎn)審判、市檢察院五分院關(guān)于民事檢察工作情況報(bào)告，聽取市一中法院、市檢察院一分院關(guān)于服務(wù)保障市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況匯報(bào)，推動(dòng)法院、檢察院提升司法服務(wù)水平。
圍繞推動(dòng)美麗重慶建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況辦法，聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告、打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況報(bào)告，市高法院關(guān)于環(huán)境資源審判、市檢察院關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況報(bào)告，推動(dòng)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污。聽取建筑垃圾管理情況報(bào)告，強(qiáng)化建筑垃圾全過程管理，推動(dòng)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)。聽取生態(tài)文明建設(shè)情況匯報(bào)，指導(dǎo)區(qū)縣人大常委會(huì)扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度改革。
六、堅(jiān)持依法履職行權(quán)，重大事項(xiàng)決定和任免工作取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。就江北區(qū)渝北區(qū)北碚區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)作出決定，為兩江新區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)順利組建和運(yùn)行提供法治保障。作出關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系的決定，為健全現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系、推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效提供法治保障，助力更高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。就市級(jí)預(yù)算調(diào)整、決算等作出決議，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落地見效。
依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一，落實(shí)重要人事任免前情況通報(bào)機(jī)制，教育引導(dǎo)常委會(huì)組成人員旗幟鮮明講政治，確保黨組織人事安排意圖通過法定程序圓滿實(shí)現(xiàn)。任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員292人次，其中任免專門委員會(huì)組成人員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人27人次，任免和決定任免“一府一委兩院”工作人員247人次，接受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辭職和批準(zhǔn)任免18人次。
七、堅(jiān)持強(qiáng)化代表履職能力，服務(wù)和保障代表依法履職取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
持續(xù)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表依法參加行使國(guó)家權(quán)力。全體代表依法履職、勤勉盡責(zé)，為人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。深入貫徹代表法，全面修訂代表法實(shí)施辦法。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，突出思想政治引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)全市人大代表遵紀(jì)守法、依法履職的教育培訓(xùn)，舉辦市人大代表專題培訓(xùn)班2期，196名代表參加培訓(xùn)。加快推進(jìn)“人大代表全渝通”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，建成5個(gè)場(chǎng)景和21個(gè)功能模塊，代表履職服務(wù)和管理的數(shù)字化水平進(jìn)一步提高。
豐富拓展聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機(jī)制。深化“兩聯(lián)一述”機(jī)制，制定常委會(huì)黨組成員、主任會(huì)議成員聯(lián)系委員制度，常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表488人次，市人大代表聯(lián)系人民群眾13240人次、向原選舉單位述職170人。圍繞權(quán)益保障、促進(jìn)就業(yè)等主題，開展“主任接待日”活動(dòng)8次，102條意見建議轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。圍繞巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)文旅融合發(fā)展等主題，指導(dǎo)市人大代表片區(qū)小組開展活動(dòng)7場(chǎng)。密切同基層市人大代表聯(lián)系，建立同列席市人大常委會(huì)會(huì)議代表座談機(jī)制，邀請(qǐng)市人大代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議60人次，參加市人大常委會(huì)和專工委活動(dòng)452人次。
辦實(shí)辦好代表議案建議。深入開展調(diào)研論證，著力提高審議質(zhì)量，代表提出的制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、修訂就業(yè)促進(jìn)條例等14件議案全部完成審議。落實(shí)服務(wù)市人大代表提出高質(zhì)量建議的若干措施，深化“兩次評(píng)價(jià)”工作，著力推動(dòng)代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，1423件代表建議全部辦理完畢。進(jìn)一步優(yōu)化督辦機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)和市人大專門委員會(huì)重點(diǎn)督辦代表建議48件，校園食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等工作提速推進(jìn)。開展代表建議辦理情況專項(xiàng)檢查，推動(dòng)代表團(tuán)建議、代表建議“辦理高質(zhì)量”改革舉措落實(shí)落地。開展代表審議意見“即提即復(fù)”工作，及時(shí)回復(fù)代表在市人代會(huì)期間提出的審議意見。爭(zhēng)取全國(guó)人大常委會(huì)將重慶代表團(tuán)提出的2件全團(tuán)建議、5件代表建議作為重點(diǎn)督辦建議，推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)支持成渝地區(qū)加快打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心、支持重慶加快建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群等政策。
八、堅(jiān)持錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，全面加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新作為
按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，著力推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新、高效運(yùn)行、整體智治。
著力強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出加強(qiáng)政治能力建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實(shí)新時(shí)代市域黨建統(tǒng)領(lǐng)工作目標(biāo)任務(wù)，完善人大黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，設(shè)立專門委員會(huì)分黨組，出臺(tái)專門委員會(huì)工作規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo)。以深化“紅巖先鋒·人大有為”黨建品牌為牽引，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，市人大機(jī)關(guān)“構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制”獲評(píng)重慶市機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例。全面落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制，構(gòu)建可比較、可操作、可上線運(yùn)行的人大工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期晾曬工作成效，激發(fā)專工委和機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為?？v深推進(jìn)清廉人大建設(shè)，全面落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
著力推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè)。一體謀劃搭建“1+5+N”整體架構(gòu)，推動(dòng)人大核心業(yè)務(wù)全部納入數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，建成數(shù)智立法、規(guī)范性文件融e查、人大代表全渝通、智能會(huì)議等4個(gè)應(yīng)用和預(yù)算國(guó)資債務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決（票選）等10個(gè)場(chǎng)景。指導(dǎo)區(qū)縣人大推廣使用數(shù)字人大應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字賦能巴渝實(shí)踐站建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字人大相關(guān)應(yīng)用同三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心、“141”基層智治平臺(tái)貫通融合，基本形成橫向到邊、縱向到底的數(shù)字人大工作格局。
著力提升人大工作整體質(zhì)效。圍繞提升“三支隊(duì)伍”綜合素質(zhì)，出臺(tái)常委會(huì)組成人員履職規(guī)定、專門委員會(huì)組成人員履職規(guī)定，引導(dǎo)其發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。常態(tài)化舉辦人大講壇、機(jī)關(guān)寫作比賽，不斷提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)。圍繞巴渝實(shí)踐站建設(shè)、數(shù)字人大建設(shè)、代表法貫徹實(shí)施等，召開區(qū)縣人大負(fù)責(zé)人、市人大代表座談會(huì)5次，舉辦基層人大干部示范培訓(xùn)班2期，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。積極爭(zhēng)取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)心指導(dǎo)，全國(guó)人大常委會(huì)及專工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來渝調(diào)研指導(dǎo)45次，受全國(guó)人大委托開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、座談交流29次。
著力加強(qiáng)理論實(shí)踐研究和宣傳報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期開展分析研判，對(duì)舉辦論壇、講壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)實(shí)行備案管理。發(fā)揮市人大制度研究會(huì)作用，圍繞人大工作中的重大理論和實(shí)踐問題開展研究，5篇理論成果在全國(guó)人大理論刊物發(fā)表、獲獎(jiǎng)。發(fā)揮重慶人大“報(bào)刊網(wǎng)微”、《人大信息》《聯(lián)絡(luò)工作動(dòng)態(tài)》作用，8件新聞作品獲第32屆中國(guó)人大新聞獎(jiǎng)。
各位代表！市人大常委會(huì)工作取得的這些成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全國(guó)人大常委會(huì)支持指導(dǎo)、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員和市人大機(jī)關(guān)工作人員扎實(shí)工作、共同努力的結(jié)果，離不開市“一府一委兩院”、區(qū)縣人大及其常委會(huì)的密切配合、通力協(xié)作，離不開各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的積極參與、熱情幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)，表示衷心感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新時(shí)代人大工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，工作中還存在一些差距和不足，主要是：堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，整體性謀劃、體系化推進(jìn)人大工作還需要持續(xù)努力；緊扣事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題推進(jìn)創(chuàng)制性立法、加強(qiáng)線上線下動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督還需要持續(xù)努力；縱深推進(jìn)全過程人民民主市域?qū)嵺`、深化建設(shè)全過程人民民主基層單元矩陣體系還需要持續(xù)努力；打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的人大改革工作標(biāo)志性成果還需要持續(xù)努力；建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，加強(qiáng)人大自身建設(shè)還需要持續(xù)努力。市人大常委會(huì)將高度重視這些問題，虛心聽取各方意見，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)加以改進(jìn)。
通過實(shí)踐，我們對(duì)做好新時(shí)代地方人大工作有以下認(rèn)識(shí)體會(huì)。一是必須堅(jiān)持和落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確政治方向。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代人大工作的重大政治原則和根本政治保證。我們不斷強(qiáng)化堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng)和政治自覺，進(jìn)一步完善閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把市委提出的“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見行動(dòng)”具體地落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保人大工作正確方向。二是必須圍繞中心、服務(wù)大局，在依法履職中展現(xiàn)人大作為。緊扣市委中心工作，依法行使職權(quán)，才能確保人大工作與黨委同向，與發(fā)展同步，與人民同心。我們始終遵循和把握人大工作規(guī)律，把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和助推現(xiàn)代化新重慶建設(shè)作為人大依法履職的鮮明主題，精準(zhǔn)聚焦主攻方向、關(guān)鍵切口，謀細(xì)做實(shí)立法、監(jiān)督等履職項(xiàng)目，在服務(wù)保障大事要事上彰顯人大擔(dān)當(dāng)。三是必須深入踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”，永葆人大工作為民初心。推動(dòng)解決老百姓的急難愁盼問題，是人大工作的努力方向。我們深刻把握習(xí)近平總書記在重慶首次提出“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”理念的重大意義，按照市委工作要求，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，依法維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，努力確保人大每項(xiàng)工作都滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心。四是必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，數(shù)字賦能推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展。守根本制度之正、創(chuàng)思路方法之新，推動(dòng)人大改革與數(shù)字人大建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向賦能，是地方人大工作提質(zhì)增效的必由之路。我們深入貫徹中央和市委關(guān)于全面深化改革的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)市委深改委民主與法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作，整體謀劃人大工作機(jī)制改革，加速推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)完善人大會(huì)議制度和議事程序，促進(jìn)人大工作高效協(xié)同、整體智治，推動(dòng)地方人大工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。五是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列。落實(shí)市委推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列的要求，需要市、區(qū)縣人大協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同努力。我們始終堅(jiān)持全市人大工作“一盤棋”，既抓好市人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作落實(shí)，又指導(dǎo)區(qū)縣人大按照“一區(qū)一縣一品牌”布局，精心打造特色工作品牌，謀深謀實(shí)走在前列的思路、舉措，激發(fā)全市人大系統(tǒng)“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的強(qiáng)勁動(dòng)力。
今后一年工作任務(wù)
2026年是“十五五”開局之年，也是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵之年。市人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)和市委人大工作會(huì)議安排部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)，緊盯市委重要部署安排，緊抓關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)，高站位服務(wù)大局、高水平履職行權(quán)，按照市委“每年通過法規(guī)案20件以上、創(chuàng)制性立法數(shù)量占比20%以上”“每年開展監(jiān)督工作40項(xiàng)以上、聚焦市委中心工作設(shè)置監(jiān)督議題占比95%以上”“常態(tài)化討論決定重大事項(xiàng)”“黨組織人事安排圓滿實(shí)現(xiàn)”的要求，擬安排審議法規(guī)案25件、繼續(xù)審議法規(guī)案11件，監(jiān)督項(xiàng)目65項(xiàng)，專題調(diào)研15項(xiàng)，作出重大事項(xiàng)決定3項(xiàng)，著力在10個(gè)方面打造標(biāo)志性成果，努力推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供有力保障。
一、在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底上見行見效
落實(shí)市委“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底”工作要求，始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大各項(xiàng)工作在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展。
始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把牢人大政治機(jī)關(guān)第一屬性，牢牢把握人大工作的大方向、大原則、大道理。進(jìn)一步健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，體系化謀劃貫徹黨中央決策部署和市委工作要求的思路舉措，對(duì)區(qū)縣人大貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神的情況開展調(diào)研，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和市委工作要求閉環(huán)落實(shí)率100%。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺做到重大事項(xiàng)提前向市委請(qǐng)示、重要工作主動(dòng)向市委匯報(bào)、重要活動(dòng)及時(shí)報(bào)市委批準(zhǔn)，確保重要會(huì)議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告率100%。
持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)攬工作，落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”機(jī)制，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，吃透豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求，從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力。
充分發(fā)揮常委會(huì)黨組作用。注重發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組建設(shè)，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)完善黨建工作責(zé)任體系和工作鏈條，著力提升人大各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員要與分管或聯(lián)系部門一道，聚焦職能職責(zé)、明確所處方位、錨定工作目標(biāo)、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施、整合工作力量，推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
通過不懈奮斗，努力在“完善閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和市委工作要求一貫到底”上形成標(biāo)志性成果。
二、在全力服務(wù)中心大局更加有效上見行見效
落實(shí)市委“服務(wù)中心大局更加有效”工作要求，聚焦全市工作大局，找準(zhǔn)人大工作履職重點(diǎn)、履職抓手、履職目標(biāo)、履職切口，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
聚焦“更好發(fā)揮全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源作用”依法行使職權(quán)。圍繞助力提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)、“三中心一走廊”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在立法上，繼續(xù)審議通過推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，修訂行政執(zhí)法監(jiān)督條例。在監(jiān)督上，聽取大力實(shí)施“智融惠暢”工程高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心的決定實(shí)施情況的報(bào)告，聽取審議推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊特色創(chuàng)新發(fā)展、“十五五”規(guī)劃重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作情況的報(bào)告；健全人大預(yù)算績(jī)效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)督，聽取零基預(yù)算改革情況的報(bào)告，聽取審議衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金管理使用情況的報(bào)告，聽取部分重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告情況的匯報(bào)，助力提升預(yù)算管理績(jī)效；加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督，市、區(qū)縣兩級(jí)人大全覆蓋聽取審議政府債務(wù)管理情況的報(bào)告；常態(tài)化做好計(jì)劃執(zhí)行、決算、審計(jì)等監(jiān)督工作，聽取審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。在改革上，做深做細(xì)“全口徑、全覆蓋、全過程、全方位”國(guó)有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)通報(bào)報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，聽取國(guó)有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)、市屬重點(diǎn)國(guó)企履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)和分類考核評(píng)價(jià)體系建立運(yùn)用、構(gòu)建以數(shù)字財(cái)政為牽引的大財(cái)政治理機(jī)制等工作情況的匯報(bào)，助推國(guó)資國(guó)企改革成果落地見效。
聚焦“持續(xù)深化‘中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大’市域?qū)嵺`”依法行使職權(quán)。圍繞助力就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、安全保障、民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等工作，在立法上，制定青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)條例、預(yù)防未成年人犯罪條例、兒童青少年近視預(yù)防控制條例、艾滋病防治條例，繼續(xù)審議通過養(yǎng)老服務(wù)條例，修訂殯葬管理?xiàng)l例，指導(dǎo)自治縣人大做好立法工作。在監(jiān)督上，開展義務(wù)教育“一法一條例”、安全生產(chǎn)“一法一條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查，聽取審議社會(huì)保障、生態(tài)文明建設(shè)暨美麗重慶建設(shè)、環(huán)境資源審判、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察等工作情況的報(bào)告，聽取體育設(shè)施開放、社會(huì)保障卡一卡通條例實(shí)施等工作情況的匯報(bào)，跟蹤督辦長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查、鐵路安全管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查審議意見研究處理情況，開展青少年心理健康教育、氣象災(zāi)害防御、防汛抗旱等專題調(diào)研，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件集中清理，落實(shí)河長(zhǎng)制要求，推動(dòng)梁灘河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理。在重大事項(xiàng)決定上，作出促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)的決定，助力穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。
聚焦“促進(jìn)‘33618’現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與‘416’科技創(chuàng)新布局深度融合”依法行使職權(quán)。圍繞助力打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)，在立法上，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法進(jìn)程，繼續(xù)審議通過民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、種子條例。在監(jiān)督上，聽取提升科技創(chuàng)新綜合實(shí)力工作情況的報(bào)告并開展專題詢問，聽取審議全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)等工作情況的報(bào)告，開展人工智能發(fā)展對(duì)就業(yè)情況影響等專題調(diào)研，跟蹤督辦中醫(yī)藥發(fā)展情況報(bào)告、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法執(zhí)法檢查的審議意見研究處理情況。在重大事項(xiàng)決定上，圍繞重慶人工智能建設(shè)、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新實(shí)踐，作出助推培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定，助力提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
聚焦“大力提升內(nèi)陸開放綜合樞紐功能”依法行使職權(quán)。圍繞助力深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、內(nèi)陸開放高地建設(shè)，在立法上，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例，修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，集中修改道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例等法規(guī)。在監(jiān)督上，開展臺(tái)灣同胞投資促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，聽取市政府關(guān)于融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、法治政府建設(shè)情況的報(bào)告，關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系的決定實(shí)施情況的報(bào)告，聽取審議市“一府兩院”關(guān)于涉企執(zhí)法司法、成渝金融法院關(guān)于金融審判等工作情況的報(bào)告，聽取市各中級(jí)法院、成渝金融法院、市檢察院各分院、自貿(mào)區(qū)法院、臨江地區(qū)（重慶鐵路）檢察院關(guān)于2025年度工作情況的報(bào)告；聽取審議涉外法律服務(wù)工作情況的報(bào)告，繼續(xù)做好決定國(guó)際友城締結(jié)的相關(guān)工作，服務(wù)高水平對(duì)外開放和全市工作大局。
聚焦“縱深推進(jìn)數(shù)智賦能超大城市現(xiàn)代化治理”依法行使職權(quán)。圍繞助力高水平建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，在立法上，制定城市綜合治理?xiàng)l例、城市更新條例、智能中樞賦能城市治理促進(jìn)條例、數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例、軍事設(shè)施保護(hù)條例、反恐怖主義法實(shí)施辦法、建筑垃圾管理?xiàng)l例，修訂突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例、野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)定，繼續(xù)審議通過監(jiān)督法實(shí)施辦法、規(guī)范性文件管理?xiàng)l例。在監(jiān)督上，開展生活垃圾管理?xiàng)l例實(shí)施情況執(zhí)法檢查，聽取兩江四岸治理提升、“八五”普法決議執(zhí)行等工作情況的報(bào)告，聽取停車管理?xiàng)l例實(shí)施、反間諜工作條例實(shí)施、公共場(chǎng)所控制吸煙條例實(shí)施、宗教事務(wù)治理法治化等工作情況的匯報(bào)，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。
聚焦“推動(dòng)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興”依法行使職權(quán)。圍繞助力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興新局面、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在立法上，制定糧食安全保障條例、節(jié)約用水條例，繼續(xù)審議通過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例、農(nóng)村公路條例。在監(jiān)督上，開展水資源管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查，聽取審議城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村全面振興工作情況的報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，聽取深化集體林權(quán)制度改革工作情況的報(bào)告，聽取農(nóng)村飲水質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況的匯報(bào)，開展踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系專題調(diào)研，牽頭做好對(duì)口幫扶豐都縣各項(xiàng)工作。在重大事項(xiàng)決定上，作出深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興的決定，助力提升超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。
通過不懈奮斗，努力在“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域創(chuàng)制性立法”“提升線上線下動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效”“專門委員會(huì)即時(shí)調(diào)研詢問”“部門行政規(guī)范性文件雙重備案審查”等4個(gè)方面，形成標(biāo)志性成果。
三、在踐行全過程人民民主成果更加顯著上見行見效
落實(shí)市委“踐行全過程人民民主成果更加顯著”工作要求，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的重要作用，健全吸納民意、匯集民智平臺(tái)載體，縱深推進(jìn)全過程人民民主市域?qū)嵺`。
深化打造巴渝實(shí)踐站。堅(jiān)持因地制宜，聚焦人大職能職責(zé)，注重布點(diǎn)的代表性、輻射面，再聚力打造20個(gè)以上巴渝實(shí)踐站，實(shí)現(xiàn)巴渝實(shí)踐站建設(shè)區(qū)縣全覆蓋。堅(jiān)持規(guī)范整合，有效整合代表家站點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等人大現(xiàn)有平臺(tái)載體，推動(dòng)財(cái)經(jīng)聯(lián)系點(diǎn)、社會(huì)保障觀察點(diǎn)等納入巴渝實(shí)踐站框架體系。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)字人大成果賦能巴渝實(shí)踐站建設(shè)，層層梳理人大業(yè)務(wù)，細(xì)化功能模塊，建設(shè)線上巴渝實(shí)踐站。堅(jiān)持系統(tǒng)集成，推動(dòng)市人大專工委工作和區(qū)縣人大工作有序融入巴渝實(shí)踐站，推動(dòng)巴渝實(shí)踐站與其他條線的全過程人民民主平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)共用，推動(dòng)巴渝實(shí)踐站持續(xù)融入“141”基層智治體系，打造國(guó)家機(jī)關(guān)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的集成式平臺(tái)。
持續(xù)推進(jìn)代表家站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)迭代優(yōu)化。加強(qiáng)指導(dǎo)，持續(xù)實(shí)施人大代表家站點(diǎn)迭代完善三年行動(dòng)方案，在全市代表之家已全覆蓋迭代完善基礎(chǔ)上，確保今年內(nèi)全市代表聯(lián)絡(luò)站100%迭代完善。支持全國(guó)人大常委會(huì)法工委3個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)38個(gè)市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)向?qū)I(yè)化、特色化方向拓展。加強(qiáng)全過程人民民主外事參訪點(diǎn)、全國(guó)人大社會(huì)委調(diào)研觀察點(diǎn)建設(shè)。指導(dǎo)區(qū)縣人大打造更多具有本地特色的全過程人民民主基層單元，讓群眾家門口的民主政治更加可感可及。
切實(shí)發(fā)揮代表在踐行全過程人民民主中的重要作用。深入貫徹代表法、代表法實(shí)施辦法，深化“兩聯(lián)一述”和“主任接待日”，把發(fā)揮人大代表作用嵌入基層治理。進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)立法、監(jiān)督工作的參與，健全完善邀請(qǐng)?jiān)谟迦珖?guó)人大代表、基層市人大代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度，做深做實(shí)代表分片區(qū)活動(dòng)。整合利用現(xiàn)有資源，強(qiáng)化代表培訓(xùn)，確保基層市人大代表培訓(xùn)覆蓋率100%。完善代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”機(jī)制，為代表提出高質(zhì)量建議提供有力支持，強(qiáng)化代表建議督辦和評(píng)價(jià)反饋，確保代表建議辦理滿意率逐年提高。突出履職實(shí)效，積極配合相關(guān)部門，健全代表候選人口碑評(píng)價(jià)體系、代表履職評(píng)價(jià)體系，建立代表履職負(fù)面清單，強(qiáng)化代表法治意識(shí)，規(guī)范代表履職行為。將區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作作為踐行全過程人民民主的一次重大檢驗(yàn)，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好相關(guān)籌備組織工作，確保換屆選舉圓滿順利。
通過不懈奮斗，努力在深化打造“全過程人民民主‘124N’基層單元矩陣體系”上形成標(biāo)志性成果。
四、在推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加健全上見行見效
落實(shí)市委“人大工作高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加健全”工作要求，持續(xù)完善人大工作制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升變革重塑能力，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)民主與法制領(lǐng)域全面深化改革工作。發(fā)揮好民主與法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組牽頭作用，推動(dòng)成員單位承擔(dān)的“推進(jìn)‘五個(gè)民主’貫通基層治理”等“三個(gè)一批”重點(diǎn)改革項(xiàng)目提質(zhì)加速。協(xié)調(diào)成員單位落實(shí)好各自領(lǐng)域改革任務(wù)，推出更多改革工作標(biāo)志性成果。
體系化推進(jìn)人大工作機(jī)制改革。持續(xù)梳理健全完善人大工作機(jī)制、會(huì)議制度、議事程序方面的改革需求，謀劃好改革項(xiàng)目生成、典型案例培育、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣、改革試點(diǎn)等工作，抓好“建立生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制”“建立人大全過程監(jiān)督社會(huì)保障工作機(jī)制”“創(chuàng)新涉企文件政府合同全鏈條管控監(jiān)督機(jī)制”等重點(diǎn)改革項(xiàng)目。積極推進(jìn)全市三級(jí)人大城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督、專門委員會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督等改革項(xiàng)目，做實(shí)市人大專門委員會(huì)監(jiān)督工作“一委一品牌”。
進(jìn)一步健全完善基層人大會(huì)議創(chuàng)新制度。加強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目全周期管理，做深做實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決（票選）工作；著眼增強(qiáng)選題的精準(zhǔn)性、議事的針對(duì)性、成果的實(shí)效性、運(yùn)行的規(guī)范性，規(guī)范街道議事代表會(huì)議制度，推動(dòng)區(qū)縣人大“年中會(huì)議制”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”、街道議事代表會(huì)議制健全完善、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制實(shí)施率、區(qū)縣人大年中會(huì)議制實(shí)施率100%。
數(shù)字賦能人大高效履職。迭代升級(jí)數(shù)字人大建設(shè)整體架構(gòu)，拓展支撐人大核心業(yè)務(wù)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，確保全市人大核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率100%。迭代升級(jí)人大預(yù)算、國(guó)資、債務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，探索建立智能查詢、分析、監(jiān)督模型，完善在線審查監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)監(jiān)督流程數(shù)字化歸集再造，增強(qiáng)人大線上線下動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)效。增強(qiáng)數(shù)智立法、規(guī)范性文件融e查、人大代表全渝通、智能會(huì)議等應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)能力，加快人大監(jiān)督在線等應(yīng)用上線貫通，推廣完善各類應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣開展多跨協(xié)同試點(diǎn)。持續(xù)完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大一體貫通的數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)功能，著力實(shí)現(xiàn)全市人大工作“一體協(xié)同、三級(jí)貫通”。
通過不懈奮斗，努力在“培育推出更多具有辨識(shí)度、顯示度、貢獻(xiàn)度的民主與法制領(lǐng)域改革成果”“拓展打造更多實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的數(shù)字人大應(yīng)用場(chǎng)景”兩個(gè)方面，形成標(biāo)志性成果。
五、在促進(jìn)人大自身建設(shè)更加完善上見行見效
落實(shí)市委“人大自身建設(shè)更加完善”工作要求，緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，不斷提升適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展的能力，推動(dòng)市人大常委會(huì)自身建設(shè)全面過硬全面進(jìn)步。
全力抓實(shí)人大黨的建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)。推動(dòng)專門委員會(huì)分黨組規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)支部”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。以深化“紅巖先鋒·人大有為”黨建品牌為牽引，培育一批體現(xiàn)人大元素的特色黨建品牌，打造市人大機(jī)關(guān)黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建工作與人大業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。扎實(shí)抓好中央、市委巡視反饋有關(guān)問題整改，縱深推進(jìn)清廉人大建設(shè)，結(jié)合人大系統(tǒng)近年來被查處的反面典型，持續(xù)推動(dòng)以案促改促治。持續(xù)深入肅清流毒影響，營(yíng)造人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施意見，持續(xù)整治人大工作中的形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制推動(dòng)全市人大工作走在全國(guó)前列。進(jìn)一步優(yōu)化市人大機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制，迭代完善指標(biāo)體系和賽道設(shè)定，推動(dòng)市人大工作全面融入黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系，激發(fā)人大機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造性張力，為實(shí)現(xiàn)全市人大工作走在全國(guó)前列目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。根據(jù)中央和市委的最新部署要求，立足2026年，把握2027年、2030年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)更新立法、監(jiān)督、代表工作等重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單和改革項(xiàng)目清單，動(dòng)態(tài)迭代完善全市人大工作走在全國(guó)前列“1+10”工作方案。
培養(yǎng)鍛造高素質(zhì)人大履職隊(duì)伍。強(qiáng)化政治鑄魂、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、教育管理，落實(shí)好常委會(huì)黨組成員、主任會(huì)議成員聯(lián)系委員工作規(guī)定、常委會(huì)組成人員履職規(guī)定、專門委員會(huì)組成人員履職規(guī)定，提升常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)組成人員綜合素養(yǎng)。健全市人大機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)、管理、使用全鏈條機(jī)制，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，豐富市人大機(jī)關(guān)講座、培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，拓展活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。
凝聚做好全市人大工作的智慧和力量。堅(jiān)持全市人大工作“一盤棋”，突出聚智聚力、系統(tǒng)集成，積極爭(zhēng)取全國(guó)人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌發(fā)揮好市人大制度研究會(huì)和媒體作用，加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作，努力講好全過程人民民主重慶故事。
通過不懈奮斗，努力在“全面落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)‘885’工作體系，推動(dòng)人大工作加力提速、量質(zhì)齊升”“挖掘先進(jìn)典型、提煉成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)理論研究與人大實(shí)踐有效結(jié)合”兩個(gè)方面，形成標(biāo)志性成果。
各位代表！市委人大工作會(huì)議賦予全市人大工作新目標(biāo)新任務(wù)，目標(biāo)鼓舞人心、前景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的人大工作標(biāo)志性成果，以高質(zhì)量人大工作助推現(xiàn)代化新重慶建設(shè)！
