推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會指出,要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。2024年以來,黨中央、國務(wù)院也制發(fā)了關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展等指導(dǎo)意見。國家稅務(wù)總局稅收大數(shù)據(jù)分析顯示,近年來,我國產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,減排節(jié)水效應(yīng)顯現(xiàn)。

  ——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,“雙高”產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好?!笆奈濉逼陂g,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等五大高耗能行業(yè)銷售收入年均增速低于工業(yè)企業(yè)平均增速1.8個百分點;占工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。同時,新能源整車、光伏設(shè)備及元器件、鋰離子電池和太陽能器具等重要綠色產(chǎn)品制造行業(yè)銷售收入年均增速均在30%以上;新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入年均分別增長51.1%、28.5%和18.2%,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷售收入年均增長13.2%,為綠色轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。

  ——從能源結(jié)構(gòu)看,清潔能源占比穩(wěn)步提高,高耗能制造業(yè)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。清潔能源發(fā)電銷售收入占比穩(wěn)步提高。2025年,包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電銷售收入占總發(fā)電銷售收入的42.6%,較“十三五”末提高7.2個百分點。其中,風(fēng)力、太陽能發(fā)電銷售收入“十四五”期間年均增長25.4%。

  ——從交通運輸結(jié)構(gòu)看,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,鐵路、水路貨運量占比提升。新能源汽車銷量保持較快增長。近年來,我國新能源車產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大,產(chǎn)銷量連續(xù)10年居全球首位。機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2025年,國內(nèi)新能源車銷量同比增長25.9%。

  ——從減污控排效應(yīng)看,環(huán)境保護(hù)稅政策釋放減稅紅利,減污控排效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來,全國累計落實環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠減免1110.6億元,其中促進(jìn)集中處理、提高治污效率減免599.45億元,促進(jìn)清潔生產(chǎn)、減少污染排放減免243.7億元,促進(jìn)綜合利用、提升治理效益減免261.34億元。同時,享受環(huán)保稅優(yōu)惠政策的城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理廠從2021年的5589戶增加到2025年的6415戶,增幅達(dá)14.78%。2025年,國家重點調(diào)控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環(huán)保稅收入較2020年分別下降33.8%和34.03%。

  ——從節(jié)水成效看,水資源費改稅試點自2024年12月1日在全國推開以來取得積極成效,2025年新試點地區(qū)納稅人取用地下水54.7億噸,較2024年下降了7.1%,共關(guān)停自備井4500余眼。高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水量較2024年下降34.3%。同時,對符合節(jié)水優(yōu)惠政策條件的381戶納稅人減征稅款6119.7萬元。有力的稅收政策導(dǎo)向成為企業(yè)自主節(jié)水減排、節(jié)水降損、節(jié)水增效的動力源,促進(jìn)了水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

  中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為,我國綠色轉(zhuǎn)型的扎實成效,是政策引導(dǎo)與經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃增長與轉(zhuǎn)型紅利的持續(xù)釋放,不僅筑牢了生態(tài)安全屏障,更推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動能。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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