近年來,玉林市立足連接粵港澳大灣區(qū)與北部灣經濟區(qū)“兩灣”聯(lián)動節(jié)點的戰(zhàn)略位勢,以敢為人先的魄力,將產業(yè)園區(qū)作為開放開發(fā)的前沿陣地和經濟增長的核心引擎,通過一場場刀刃向內的自我革命、一項項精準滴灌的創(chuàng)新服務,全力破解營商環(huán)境中的堵點痛點難點。如今的玉林,海港吞吐繁忙,園區(qū)活力奔涌,重大項目紛至沓來,“玉商玉工”加速回歸,正以一流營商環(huán)境積蓄發(fā)展勢能,在高質量發(fā)展的航道上破浪前行。

  改革攻堅,政策潤企煥新篇

  玉林市在全市產業(yè)園區(qū)大力推行“1+3+7”改革模式,即1個總體改革方案、3個市直園區(qū)專項改革方案及7項配套子方案,實現(xiàn)審批權限精準下放、服務流程極致精簡。龍?zhí)懂a業(yè)園區(qū)成功承接市、縣級審批權限24項,北流市下放近25項權限至園區(qū),興業(yè)等工業(yè)園區(qū)組建審批服務專班,北流經開區(qū)推行“背包客”移動審批模式,實現(xiàn)“窗口收件+上門送證”,審批效率提升30%—50%。福綿紡織服裝產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新“管委+運營商+服務商”模式,首建廣西紡織服裝“一站式”服務中心,企業(yè)開辦時限壓縮至0.5個工作日,“園區(qū)事園區(qū)辦”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實,單項審批時限大幅壓縮,行政效能顯著提升。

  在放權賦能上“減”法,在創(chuàng)新共建模式上用“加”法讓閑散資源“活起來”,發(fā)展能級“強起來”?!帮w地共建”模式打破行政區(qū)劃,實施村鎮(zhèn)飛園區(qū)、縣(市、區(qū))互飛、園區(qū)互飛,實現(xiàn)了產值、稅收的跨區(qū)域分成。“國企+地方”模式引入央企、地方國企等資源聯(lián)合開發(fā)園區(qū),園區(qū)運營水平跨上新臺階?!皥@中園”模式引進專業(yè)工業(yè)地產商建設特色園區(qū),吸引大批企業(yè)入駐。

  營商環(huán)境好不好,企業(yè)感知最深刻。玉林市著力實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)政策落地,讓惠企紅利從“紙上”精準落到企業(yè)“賬上”。中國—東盟產業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅“五免五減半”政策精準認定,已惠及36家制造業(yè)企業(yè)。玉林龍?zhí)杜R港產業(yè)園區(qū)優(yōu)化13項政策匹配規(guī)則,6884萬元惠企資金直達企業(yè)賬戶,從申報到撥付僅用15個工作日。針對融資難題,福綿紡織服裝產業(yè)園區(qū)與玉林小微擔保公司合作,將在建工程、土地使用權轉化為融資資本,為126家企業(yè)釋放擔保額度19.41億元,累計降低融資成本超3883萬元。

  法治護航,信用筑基鋪坦途

  法治化營商環(huán)境是園區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的“壓艙石”。推動法律服務入園,構筑全覆蓋的法律服務網絡。玉林市組織9家律師事務所對接9大園區(qū),開展法治體檢、合同指導等活動80余次,服務企業(yè)近200家,幫助企業(yè)化解糾紛、梳理法律風險。在香料行業(yè),玉林市香料商會攜手法院創(chuàng)設“香都巡回法庭”,通過“調解+司法確認”模式高效化解糾紛165件,建立企業(yè)信用評價體系引導行業(yè)誠信自律。

  福綿區(qū)設立“園區(qū)法庭”助力當地紡織產業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)新構建“11253”工作機制,專業(yè)審判團隊集中審理涉企案件,推廣要素式審判,實現(xiàn)案件“快立、快審、快執(zhí)”,2025年,“園區(qū)法庭”受理案件512件,同比下降16.88%。全院共執(zhí)結涉企案件917件,執(zhí)行到位金額8898.99萬元。同時,上線“福綿助企法務通”微信小程序,讓企業(yè)“指尖點單”、司法“云端往來”,推動糾紛從末端化解轉向源頭預防。

  深化對企服務,在專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)等建設質量服務“一站式”平臺,全市已完成“1+30+300”質量服務“一站式”平臺建設,為經營主體提供從商標注冊、專利轉化、檢驗檢測到維權援助等全鏈條服務。2025年,全市質量服務“一站式”站點共為4082家企業(yè)提供質量服務8226次,解決難題119個,為企業(yè)節(jié)約費用1337萬元。

  服務升溫,精準賦能暖企心

  營商環(huán)境競爭,最終是服務的競爭。玉林各園區(qū)紛紛亮出“招牌動作”,變“企業(yè)找服務”為“服務找企業(yè)”。龍?zhí)懂a業(yè)園區(qū)主動為入園企業(yè)無償提供辦公與住宿場所,創(chuàng)新“五證聯(lián)發(fā)+信用承諾”等審批模式,助力項目順利落地;運用項目智慧監(jiān)管平臺,將問題響應時效壓縮至1.5小時內,項目建設跑出玉林“加速度”。

  為破解園區(qū)企業(yè)服務痛點,福綿紡織服裝產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新“服務管家專員”模式,通過“政策明白卡”、網格走訪和一對一全程代辦,護航企業(yè)發(fā)展,已助力6家企業(yè)獲得自治區(qū)技改資金超3400萬元,累計解決企業(yè)用水、用電、用工等問題45個,政務服務滿意率保持100%。興業(yè)產業(yè)園區(qū)以“作風攻堅”驅動項目攻堅,通過組建“項目一線觀察專班”、開展作風專項整治,推動審批時限從30個工作日壓縮至5個工作日。

  服務的觸角還向著更便捷、智能的方向延伸,進一步提升園區(qū)企業(yè)獲得感、幸福感。北流經開區(qū)推出“背包客”移動審批,上門服務使審批環(huán)節(jié)減少40%、企業(yè)材料提交量減少30%。在陸川,AI政務服務助手“陸小智”通過為企業(yè)一鍵匹配政策與專屬貸款產品,已幫助18家初創(chuàng)企業(yè)最快3個工作日獲得經營資金。

  興園聚產,鄉(xiāng)情引鳳繪新圖

  一流的營商環(huán)境,最終要體現(xiàn)為產業(yè)的蓬勃發(fā)展和集群的強勢崛起。玉林市以園區(qū)營商環(huán)境“軟實力”鑄就產業(yè)發(fā)展“硬支撐”,推動產業(yè)從“單點散落”邁向“生態(tài)協(xié)同”。

  玉林龍?zhí)杜R港產業(yè)園區(qū)圍繞華友鋰電項目,成功引進負極材料等配套項目,新能源材料產業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大。玉林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)依托玉林中醫(yī)藥健康產業(yè)園平臺優(yōu)勢,構筑“內生培育+外引集聚+鏈式發(fā)展”發(fā)展路徑,初步形成以醫(yī)療器械為主導的特色產業(yè)集群。福綿紡織服裝產業(yè)園區(qū)依托“管委會+運營商+服務商”模式,提供專業(yè)化招商和運營服務,已吸引107家規(guī)上企業(yè)入園。陸川產業(yè)園區(qū)聚焦香料產業(yè),通過十二項賦能措施,帶動產業(yè)鏈配套率提升至90%。

  產業(yè)的“智慧底色”愈發(fā)鮮亮。玉林正以“人工智能+”為驅動,完成從“制造”到“智造”的華麗轉身。在福綿,園區(qū)服務商助力廣西精記拉鏈有限公司對接打造智能MES平臺,生產效率提升15%;助推玉柴集團搭建“星網智云”工業(yè)應用,對裝配工藝標準化操作進行AI控制,為發(fā)動機裝配過程裝上“智慧大腦”……傳統(tǒng)產業(yè)正邁向高端化、智能化、綠色化。

  最是鄉(xiāng)情能致遠,玉林市實施“千村萬屯‘燕’歸來”,繪制“玉商玉工回歸”全景圖,形成多點開花、梯次推進的良好格局。積極盤活鎮(zhèn)村閑置資產資源,創(chuàng)新“園中園”模式,規(guī)劃建成小微產業(yè)園433個,自工作啟動以來,全市累計入園小微項目2433個,總投資額206.85億元,帶動11萬余群眾實現(xiàn)“家門口就業(yè)”,有效帶動了本地就業(yè)和村集體經濟增長。

  園區(qū)開放迸活力,筑巢引鳳譜新篇。玉林市以園區(qū)為載體的產業(yè)營商環(huán)境系統(tǒng)性革新,已結出累累碩果。2025年1—12月,全市產業(yè)園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產值1246.61億元,同比增長21.82%;玉林龍?zhí)杜R港產業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值全年保持50%以上增長,增速達52.45%,位居全區(qū)一級園區(qū)榜首。如今,玉林已構建起新能源材料、紡織服裝、醫(yī)療器械、香料加工等多個特色產業(yè)集群,產業(yè)的“強筋健骨”,讓園區(qū)這片熱土不斷綻放新的光彩,為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻更強勁的玉林力量。

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業(yè)發(fā)展、數字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據資源目錄系統(tǒng)、數據基因、數據母體、數據智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責任編輯:wuwenfei