西安經(jīng)開區(qū)以政務(wù)服務(wù)增值化改革為突破口,創(chuàng)新推出“政務(wù)服務(wù)+N”模式,通過整合資源、延伸觸角、精準(zhǔn)施策,構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的增值服務(wù)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。2025年,憑借“三化協(xié)同”(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化)政務(wù)服務(wù)模式,西安經(jīng)開區(qū)再度入選“中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例”,成為全國政務(wù)服務(wù)增值化改革的標(biāo)桿。

  政務(wù)服務(wù)+園區(qū) 廠門口的服務(wù)樞紐

  經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)辦事“最后一公里”痛點(diǎn),在涇渭、渭北工業(yè)園設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心,在吉利汽車產(chǎn)業(yè)園、兵器產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)園區(qū)布局政務(wù)服務(wù)驛站,形成“1+2+N”三級政務(wù)服務(wù)體系。這一體系將104項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至園區(qū)一線,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。

  在吉利零部件配套產(chǎn)業(yè)園,政務(wù)服務(wù)驛站不僅提供企業(yè)登記、項(xiàng)目備案等90項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù),還提供幫辦代辦、預(yù)約上門、政策解讀等增值服務(wù)。德國依必安派特亞太研發(fā)中心項(xiàng)目落地時,專屬代辦員通過“綠色通道”和數(shù)字化踏勘,將審批周期縮短20天以上;天大釩業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目從摘地到開工僅用70天,刷新區(qū)域建設(shè)速度紀(jì)錄。

  政務(wù)服務(wù)+金融 雙輪驅(qū)動破解融資難題

  經(jīng)開區(qū)在政務(wù)大廳引入建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu),打造“政務(wù)+金融”綜合服務(wù)平臺。通過數(shù)據(jù)共享與信用評估,為企業(yè)提供“人才貸”“科創(chuàng)貸”等定制化金融產(chǎn)品。2025年,該模式累計(jì)為383家規(guī)上工業(yè)企業(yè)授信超50億元,中糧可口可樂百萬噸產(chǎn)能項(xiàng)目、百事食品陜西生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目均通過“政務(wù)+金融”服務(wù)快速落地。

  此外,經(jīng)開區(qū)還推出專班、專員、專窗,為中小企業(yè)提供全流程融資輔導(dǎo)。2025年,全區(qū)新增科技型中小企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)超3000家,其中60%通過政務(wù)金融聯(lián)動獲得首貸支持。

  政務(wù)服務(wù)+法治 護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  在渭北新城政務(wù)服務(wù)分中心,全市首個法治化營商環(huán)境驛站成為企業(yè)“法律顧問團(tuán)”。驛站采用“坐班+入企”模式,提供合同審查、糾紛調(diào)解、代為立案等法律服務(wù)。

  某裝備制造企業(yè)因供應(yīng)鏈糾紛面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn),法治驛站聯(lián)合律師團(tuán)隊(duì)制定“非訴調(diào)解+司法確認(rèn)”方案,僅用15天便化解矛盾,避免企業(yè)陷入長期訴訟。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“法治服務(wù)讓我們的海外訂單交付更有底氣?!?/p>

  經(jīng)開區(qū)的增值化服務(wù)改革,源于對“企業(yè)需求導(dǎo)向”的深刻踐行。通過構(gòu)建“七全七化”標(biāo)準(zhǔn)化體系(權(quán)責(zé)清單、事項(xiàng)辦理、監(jiān)督評價(jià)等七大領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“清單之外無審批”;創(chuàng)新“三同四統(tǒng)”機(jī)制(同一事項(xiàng)同標(biāo)受理、線上線下服務(wù)統(tǒng)一),確保企業(yè)辦事“無差別體驗(yàn)”;推行“高效辦成一件事”改革,將跨部門事項(xiàng)整合為“一件事套餐”。經(jīng)開區(qū)正以增值化服務(wù)為筆,書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展答卷。未來,經(jīng)開區(qū)將持續(xù)深化“政務(wù)服務(wù)+N”模式,拓展新場景,打造更具國際競爭力的營商環(huán)境,為西安建設(shè)國家中心城市貢獻(xiàn)經(jīng)開力量。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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