2025年，數(shù)字浪潮奔涌向前，作為浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的余杭區(qū)，以數(shù)字政府2.0為筆、飽蘸創(chuàng)新之墨，在治理現(xiàn)代化的長卷上，圍繞民生服務(wù)提質(zhì)、助企發(fā)展提能、政府履職提效，揮灑出一系列突破性的“點(diǎn)睛之筆”。從轄區(qū)慢病患者的7×24小時不間斷在線健康管理服務(wù)，到渣土處置“云預(yù)審”，再到全省首個區(qū)縣“人工智能+政務(wù)”案例落地見效，更有基層報(bào)表的“只報(bào)一次”……一項(xiàng)項(xiàng)硬核成果，清晰勾勒出余杭區(qū)以數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為治理效能的堅(jiān)實(shí)足跡。如今的余杭，正秉數(shù)字之筆、以探路者之姿，回應(yīng)百姓期盼、賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、重塑政務(wù)協(xié)同，為數(shù)字時代的中國之治書寫?yīng)毦咛厣挠嗪即鹁怼?/p>

　　惠民提質(zhì) 暖民心

　　“余小康”發(fā)布 基層慢病管理服務(wù)更省心

　　2025年12月20日，“安診兒”醫(yī)療智能體3.0版本正式發(fā)布，其中，余杭區(qū)重點(diǎn)參與開發(fā)并嵌入的專職慢病醫(yī)生智能體“余小康”成為亮點(diǎn)之一，為轄區(qū)慢病患者提供7×24小時不間斷在線健康管理服務(wù)。長期以來，基層醫(yī)療資源分布不均、慢病管理效率偏低，群眾多樣化健康咨詢需求難以得到快速響應(yīng)。為破解這一民生難題，余杭區(qū)在“安診兒”基礎(chǔ)上，結(jié)合自身基層慢病管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深度參與“余小康”的研發(fā)打造，構(gòu)建起“AI+慢病管理”的基層健康服務(wù)新模式。截至目前，已全量覆蓋余杭區(qū)所有二級及以上公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“安診兒”累計(jì)服務(wù)超3700萬人次，注冊用戶突破1000萬，其中余杭區(qū)域內(nèi)服務(wù)人次近百萬，尤其是“余小康”，精準(zhǔn)破解了基層醫(yī)療資源不足、慢病管理效能不高等堵點(diǎn)難點(diǎn)，用數(shù)字力量切實(shí)筑牢轄區(qū)群眾健康安全防線。

　　“我的村社”全域推廣 居民服務(wù)動動手指搞定

　　2025年6月下旬，余杭“我的村社”數(shù)字應(yīng)用聯(lián)動“和美余鄉(xiāng)35條”新政，正式面向全區(qū)所有村社全域免費(fèi)推廣。長期以來，基層社情民意傳達(dá)不暢、村民家長里短困惑難以及時回應(yīng)。為破解這一難題，“我的村社”集成25個區(qū)級部門33項(xiàng)民生服務(wù)應(yīng)用，為村社居民提供“投訴建議”“空間預(yù)約”“活動報(bào)名”“報(bào)事報(bào)修”“生活查詢”等服務(wù)，打通數(shù)字便民“最后一公里”。截至年末，已發(fā)布鄰里活動超5000場，居民累計(jì)參與8.3萬人次；信息公開超4000條；開放區(qū)域空間237個，空間預(yù)約4.1萬次。顯著提升基層服務(wù)效率與居民參與感，相關(guān)實(shí)踐已被寫入?yún)^(qū)級數(shù)字化管理與社區(qū)治理指導(dǎo)文件，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)注入數(shù)字化動力。

　　助企提能 興經(jīng)濟(jì)

　　渣土預(yù)審“余杭模式”全市推廣 企業(yè)辦事不用等

　　2025年3月1日，杭州市工程渣土監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)在全市各區(qū)城管窗口啟用，標(biāo)志著渣土預(yù)審服務(wù)改革的余杭模式在全市推廣應(yīng)用。作為建筑垃圾產(chǎn)生量居全省首位的區(qū)域，余杭曾面臨建筑垃圾處置核準(zhǔn)流程繁瑣等難題，嚴(yán)重制約項(xiàng)目開工進(jìn)度。為破解這一痛點(diǎn)，余杭率先在全市試點(diǎn)杭州市工程渣土為企服務(wù)系統(tǒng)，推出“一件事專窗”“智能云辦”“信用承諾”等創(chuàng)新舉措。截至2025年末，平臺已匯聚余杭4萬余條工地、車輛、消納場數(shù)據(jù)，完成云上預(yù)審3326個（次），審批辦結(jié)2070件，較去年同期增長104%，服務(wù)出土項(xiàng)目324余個、企業(yè)超600家；企業(yè)端材料準(zhǔn)備與預(yù)審時間由平均7天壓縮至最快1天內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)2小時取證，審批效率實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

　　道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)平臺獲央媒點(diǎn)贊

　　企業(yè)減負(fù)超百萬元

　　2025年12月11日，“人民網(wǎng)”以《杭州余杭交通年度民生實(shí)事交出暖心答卷》為題，專題點(diǎn)贊余杭區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)平臺，肯定其在賦能行業(yè)發(fā)展、踐行民生實(shí)事中的突出成效。此前，余杭道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管存在紙質(zhì)臺賬繁瑣、企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)重等痛點(diǎn)。為破解這一難題，余杭創(chuàng)新打造“運(yùn)輸行業(yè)全過程數(shù)字化服管一體化平臺”，實(shí)施臺賬電子化、線上檢查、智能預(yù)警等舉措，同步開發(fā)“出車檢查”小程序，大幅簡化企業(yè)管理環(huán)節(jié)。截至目前，安全臺賬已覆蓋全區(qū)271家運(yùn)輸企業(yè)、2079輛車輛及4584名從業(yè)人員，免費(fèi)線上工具年均可為企業(yè)節(jié)省直接成本超百萬元，推動行業(yè)監(jiān)管從“以罰為主”向“預(yù)防為主、服務(wù)先行”轉(zhuǎn)變，成為交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

　　長三角唯一

　　網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)實(shí)驗(yàn)室落戶余杭

　　2025年11月10日，長三角唯一的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)中央網(wǎng)信辦批準(zhǔn)掛牌成立。2025年，余杭區(qū)聚力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)布實(shí)施《余杭區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）》，以全省首個區(qū)縣級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃回應(yīng)行業(yè)關(guān)切。圍繞這一戰(zhàn)略框架，余杭還落地全國首個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合賦能中心，配套成立全省首個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)科，聚焦企業(yè)實(shí)際需求搭建資源對接橋梁。截至年末，中心累計(jì)精準(zhǔn)對接企業(yè)需求43項(xiàng)、促成合作12筆。兩大核心載體的落地，既守住了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全底線，又打通了資源對接的關(guān)鍵堵點(diǎn)，為數(shù)據(jù)要素有序流通、價(jià)值充分釋放提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　治理提效 促發(fā)展

　　生態(tài)環(huán)境“天地空”一體化監(jiān)管體系發(fā)布

　　“綠水青山”由我守護(hù)

　　2025年6月24日，余杭正式發(fā)布生態(tài)環(huán)境“天空地”一體化監(jiān)管體系，在科技賦能生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步。此前，余杭生態(tài)環(huán)境面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、污染源點(diǎn)多面廣等痛點(diǎn)。為破解這一難題，余杭在全省首創(chuàng)“智能感知、智能預(yù)警、智能復(fù)核、智能閉環(huán)”的“四智聯(lián)動”模式，打通1400余套監(jiān)測設(shè)備聯(lián)動通道，同時匯聚全域440萬余條感知數(shù)據(jù)、5000余家企業(yè)靜態(tài)數(shù)據(jù)及信訪、監(jiān)管等動態(tài)數(shù)據(jù)，建成全天候、全覆蓋、全要素的立體監(jiān)測網(wǎng)。截至年末，環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)效率壓縮至分鐘級，污染溯源精準(zhǔn)度提升至85%，異常問題溯源時間縮短至20—30分鐘，監(jiān)管效能顯著提升。

　　“綜合執(zhí)法評價(jià)碼”

　　獲評市級法治建設(shè)成果 全國都來關(guān)注

　　2026年1月20日，杭州市2025年度有辨識度有影響力法治建設(shè)成果評選結(jié)果公布，余杭“綜合執(zhí)法評價(jià)碼”成功獲評，同時入選“中國法治創(chuàng)新提名案例”。長期以來，余杭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商圈等區(qū)域存在監(jiān)管效能不足、重復(fù)檢查頻發(fā)、企業(yè)經(jīng)營干擾較大等現(xiàn)實(shí)矛盾。為破解這一難題，余杭建立健全“鎮(zhèn)街推動、檢查聯(lián)動、平臺流動、執(zhí)法主動、督導(dǎo)機(jī)動、評價(jià)觸動”的“六步聯(lián)動”機(jī)制，在余杭、五常、瓶窯等鎮(zhèn)街?jǐn)U面試點(diǎn)“綜合執(zhí)法評價(jià)碼”，通過信息共享、動態(tài)賦碼實(shí)現(xiàn)分級分類監(jiān)管。2025年，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)924家企業(yè)分級監(jiān)管，協(xié)助117家企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改食品安全、環(huán)保衛(wèi)生等問題131個。

　　數(shù)字孿生西險(xiǎn)大塘亮相水利部現(xiàn)場會

　　列入全省首個數(shù)字化堤防管控工程

　　2025年9月10日，水利部在浙江杭州召開數(shù)字孿生水利體系建設(shè)現(xiàn)場會，數(shù)字孿生西險(xiǎn)大塘憑借突出建設(shè)成效，成功編入《浙江省數(shù)字孿生水利典型案例匯編》。西險(xiǎn)大塘是杭州乃至整個杭嘉湖平原的重要防洪屏障，但傳統(tǒng)管控模式存在洪水預(yù)判精度不足、工程全周期管控不連貫等痛點(diǎn)。為破解這一難題，余杭區(qū)探索開展數(shù)字孿生水利建設(shè)，按照歷史西險(xiǎn)、建設(shè)西險(xiǎn)、未來西險(xiǎn)三個維度構(gòu)建工程“前世今生”，實(shí)現(xiàn)工程全場景、全過程、全周期管控。截至2025年末，項(xiàng)目已構(gòu)建集53片水文分區(qū)、112公里河道、6座大中型水庫、2個蓄滯洪區(qū)于一體的流域水文水動力耦合模型，可實(shí)現(xiàn)分鐘級洪水預(yù)演與智能調(diào)度，在2024年“暴力梅”與2025年梅汛期間成功保障堤防全線零滲漏。該項(xiàng)目被列入浙江省數(shù)字孿生水利建設(shè)第一批試點(diǎn)，成為全省首個堤防類數(shù)字孿生工程。

　　履職提優(yōu) 精效能

　　“AI余杭”持續(xù)迭代

　　全省首個區(qū)縣“人工智能+政務(wù)”案例落地見效

　　2025年2月24日，余杭區(qū)與釘釘聯(lián)合打造的“AI余杭”平臺內(nèi)測運(yùn)行，標(biāo)志著全省區(qū)縣首個“人工智能+政務(wù)”實(shí)踐案例成功落地。2025年伊始，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，但面向市場的助企惠民類人工智能案例整體偏少，以AI賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方法還不夠多。為破解這一難題，余杭著手打造“AI余杭”，在全省率先制定《余杭區(qū)“人工智能+政務(wù)”管理規(guī)范暫行辦法》《余杭區(qū)“人工智能+政務(wù)”技術(shù)接入規(guī)范》，健全“AI＋政務(wù)”制度規(guī)范體系，一體推進(jìn)39個智能體建設(shè)，以數(shù)字化理念和手段推動政府運(yùn)行流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)。截至年末，“余小招”“智小西”“五常街道網(wǎng)格事件等級評價(jià)助手”等智能體陸續(xù)上線使用，覆蓋營商環(huán)境優(yōu)化、社會治理創(chuàng)新、政府履職提質(zhì)等領(lǐng)域，相關(guān)工作獲世界智慧城市創(chuàng)新大獎·中國城市類別創(chuàng)新大獎、工信部下屬中國通信研究院第三屆“華彩杯”算力大賽全國總決賽一等獎等榮譽(yù)。

　　基層報(bào)表“只報(bào)一次” 讓基層輕裝上陣

　　2025年5月21日，中央電視臺《東方時空》以《浙江杭州：推出“減負(fù)在線”平臺減輕基層負(fù)擔(dān)》為題，點(diǎn)贊報(bào)道余杭區(qū)五常街道荊豐社區(qū)基層減負(fù)實(shí)踐，將余杭基層減負(fù)經(jīng)驗(yàn)推向全國。近年來，基層報(bào)表種類繁雜、重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送等問題突出，成為基層治理中的突出痛點(diǎn)。為切實(shí)解決基層填表負(fù)擔(dān)，余杭區(qū)依托省基層報(bào)表“只報(bào)一次”綜合應(yīng)用和鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)倉系統(tǒng)，以“制度+技術(shù)”破題，選取4個重點(diǎn)鎮(zhèn)街蹲點(diǎn)調(diào)研，梳理省市區(qū)三級存量報(bào)表形成清單，并制作操作手冊，精簡區(qū)級報(bào)表，規(guī)范省市報(bào)表填報(bào)；同時依托全省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，共享51類公共數(shù)據(jù)、開發(fā)18個數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以數(shù)據(jù)跑路替代基層填報(bào)。2025年以來，區(qū)級報(bào)精簡率達(dá)81%。