為進(jìn)一步提升天津市公共信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日我市出臺(tái)《天津市公共信用服務(wù)工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）?！吨敢肥状螌?duì)市、區(qū)兩級(jí)公共信用管理機(jī)構(gòu)提供的全部服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理、全流程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，標(biāo)志著我市公共信用服務(wù)體系建設(shè)邁入系統(tǒng)整合、提質(zhì)增效的新階段，將為各類信用主體提供更加清晰、便捷、高效的“信用導(dǎo)航”服務(wù)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，公共信用服務(wù)涉及修復(fù)、核查、報(bào)告、異議等多個(gè)事項(xiàng)，相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)散見于不同文件，導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一、信息獲取不便、辦理流程不清等問題。為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能，我市制定出臺(tái)《指引》，通過(guò)明確服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成全市統(tǒng)一的“服務(wù)操作指南”，旨在為全市各級(jí)公共信用管理機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一、規(guī)范、可操作的“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序”，確保市、區(qū)兩級(jí)公共信用管理機(jī)構(gòu)為各類主體提供一致、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

　　《指引》系統(tǒng)集成八大類核心公共信用服務(wù)事項(xiàng)，構(gòu)建了完整的服務(wù)框架。

　　信用修復(fù)事項(xiàng)明確了符合條件的信用主體如何申請(qǐng)終止失信信息公示、解除懲戒措施，強(qiáng)調(diào)“依申請(qǐng)為主，主動(dòng)提示為輔”，并列明線上（“信用中國(guó)”網(wǎng)站）、線下（市、區(qū)服務(wù)窗口）兩種辦理途徑和具體流程。

　　信用核查事項(xiàng)規(guī)范了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及授權(quán)組織在履職中依法進(jìn)行信用核查的申請(qǐng)方式與流程，確保核查工作的合規(guī)性與嚴(yán)肅性。

　　信息查詢事項(xiàng)明確了通過(guò)“信用天津”等網(wǎng)站向社會(huì)提供主動(dòng)、透明的公共信用信息查詢服務(wù)，包括“雙公示”、信用評(píng)價(jià)、失信名單等，保障社會(huì)公眾知情權(quán)。

　　公共信用報(bào)告事項(xiàng)根據(jù)適用場(chǎng)景的不同，面向不同服務(wù)對(duì)象提供“普通版信用報(bào)告”和“專項(xiàng)信用報(bào)告”，明確不同類型報(bào)告的差異化服務(wù)方式與獲取渠道。

　　自主申報(bào)信用信息事項(xiàng)鼓勵(lì)信用主體通過(guò)“信用天津”網(wǎng)站自主申報(bào)資質(zhì)、榮譽(yù)、履約等正面信息，豐富自身信用畫像，展示信用價(jià)值。

　　異議申訴事項(xiàng)建立了標(biāo)準(zhǔn)化信息異議處理渠道和流程，保障信用信息的準(zhǔn)確性，維護(hù)信用主體合法權(quán)益。

　　公益誠(chéng)信教育事項(xiàng)明確了市、區(qū)信用管理機(jī)構(gòu)將主動(dòng)通過(guò)線上、線下方式，開展信用政策、修復(fù)流程、信用管理等公益培訓(xùn)與宣傳，提升全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。

　　其他服務(wù)事項(xiàng)預(yù)留了創(chuàng)新空間，積極回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)性化、特色化信用服務(wù)需求。

　　《指引》首次實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)公共信用管理機(jī)構(gòu)在服務(wù)事項(xiàng)、流程、材料、時(shí)限等方面的規(guī)范統(tǒng)一，形成標(biāo)準(zhǔn)化辦事指引。每一項(xiàng)服務(wù)均明確“政策依據(jù)—服務(wù)事項(xiàng)—服務(wù)類型—服務(wù)方式—服務(wù)流程—服務(wù)對(duì)象”六要素，辦事指南一目了然。首次在制度層面清晰界定各項(xiàng)服務(wù)的提供方式，明確劃分“依申請(qǐng)服務(wù)”與“主動(dòng)服務(wù)”兩類，厘清政府主動(dòng)服務(wù)職責(zé)與社會(huì)自主申請(qǐng)權(quán)利邊界，推動(dòng)信用服務(wù)供給更規(guī)范、更透明。構(gòu)建以線上平臺(tái)為主、線下窗口為輔的服務(wù)體系，全面推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦”模式，同步保留實(shí)體窗口及自助終端，滿足各類主體差異化辦事需求。推廣公共信用報(bào)告替代證明、修復(fù)“兩書同達(dá)”等機(jī)制，直接降低企業(yè)制度性交易成本，提升辦事效率。貫穿修復(fù)、異議、自主申報(bào)等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)對(duì)信用主體知情權(quán)、異議權(quán)、修復(fù)權(quán)及信用重建權(quán)的保障。