近日,成都市正式發(fā)布首批9個營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例,集中展示全市打造“有需必應、無事不擾”營商環(huán)境品牌的創(chuàng)新實踐與扎實成效。

  據(jù)悉,首批9個案例涵蓋政務服務、訴求響應、要素保障、柔性監(jiān)管等多個維度,分別是成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心創(chuàng)新構建“每天有局長坐班、每周有市領導(產(chǎn)業(yè)鏈長)接待”服務機制,打造“進解優(yōu)促”常態(tài)化服務升級版;成都市口岸物流辦布局建設“一帶一路”供應鏈服務站;成都市公安局創(chuàng)新打擊侵權假冒犯罪智慧警務模式;成都高新區(qū)創(chuàng)新“全鏈+”模式,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期服務體系;青羊區(qū)依托“檢企查”模型推動空殼市場主體治理;青白江區(qū)探索陸上國際物流與貿(mào)易新規(guī)則,全力打造世界級陸港樞紐與對外開放高地;郫都區(qū)推行影視拍攝服務“一類事”,助力影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展降本增效;彭州市推進貨車司機工傷保險試點,賦能營商環(huán)境優(yōu)化升級;金堂縣“質(zhì)量增信+”授信模型,破解中小企業(yè)融資難題。

  首批案例如下:

  1.成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心:創(chuàng)新構建“每天有局長坐班、每周有市領導(產(chǎn)業(yè)鏈長)接待”服務機制,打造“進解優(yōu)促”常態(tài)化服務升級版。

  2.成都市口岸物流辦:布局建設“一帶一路”供應鏈服務站。

  3.成都市公安局:創(chuàng)新打擊侵權假冒犯罪智慧警務模式。

  4.成都高新區(qū):創(chuàng)新“全鏈+”模式打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期服務體系。

  5.成都市青羊區(qū):依托“檢企查”模型推動空殼市場主體治理。

  6.成都市青白江區(qū):探索陸上國際物流與貿(mào)易新規(guī)則,全力打造世界級陸港樞紐與對外開放高地。

  7.成都市郫都區(qū):推行影視拍攝服務“一類事”,助力影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展降本增效。

  8.彭州市:推進貨車司機工傷保險試點,賦能營商環(huán)境優(yōu)化升級。

  9.金堂縣:“質(zhì)量增信+”授信模型破解中小企業(yè)融資難題。

成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心


創(chuàng)新構建“每天有局長坐班、每周有市領導

(產(chǎn)業(yè)鏈長)接待”服務機制

打造“進解優(yōu)促”常態(tài)化服務升級版


堅持問題導向,依托成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心平臺功能,創(chuàng)新“每天有局長坐班、每周有市領導(產(chǎn)業(yè)鏈長)接待”服務機制,聚焦全市17條重點產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)鏈長“面對面”專場活動,通過網(wǎng)上公開發(fā)布、企業(yè)自主報名,“零門檻”照單全收企業(yè)問題訴求,“零距離”營造敞開式交流場景,“零時差”配套打造閉環(huán)護航體系,以“面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題”的服務模式,推動企業(yè)服務從“單點突破”到“生態(tài)聚合”跨越,持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。


截至目前,已圍繞人工智能、低空經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦累計舉辦17條重點產(chǎn)業(yè)鏈“面對面”活動和3場特色“面對面”專場活動,覆蓋企業(yè)830家,共收集企業(yè)問題訴求831項,其中辦結(jié)700余項。2025年,成都獲評央視“年度創(chuàng)新城市”,“進解優(yōu)促”獲評央視年度創(chuàng)新實踐案例;在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”城市口碑評價中,位列32個省會及副省級城市第四名。


圖片

成都創(chuàng)新開展“進解優(yōu)促”“面對面”專場活動,持續(xù)擦亮“有需必應、無事不擾”營商環(huán)境品牌。


成都市為進一步深入開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化企業(yè)服務,突出用戶思維、需求導向,聚焦17條重點產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新構建“鏈長接待+局長坐班”高能級常態(tài)化“面對面”溝通懇談機制,面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題,不斷完善企業(yè)訴求“收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、問效、反饋”全鏈條閉環(huán),固化形成制度性安排,通過實踐運行不斷優(yōu)化完善,持續(xù)推動“進解優(yōu)促”服務常態(tài)化長效化,更好激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力活力。



01

主要做法

一是堅持開放辦會,“零門檻”照單全收企業(yè)問題訴求,變“單向走訪”為“雙向奔赴”。提前公開發(fā)布預告,通過線上渠道報名企業(yè)均邀到場,企業(yè)訴求“照單全收”,以開放式參與機制充分激發(fā)企業(yè)熱情,確保企業(yè)訴求原汁原味和廣泛覆蓋。例如,“人工智能”產(chǎn)業(yè)鏈專場活動提前3天通過各類線上新媒體和微信群公開發(fā)布活動預告及報名通道,線上瀏覽量累計超過5萬次,反饋具體問題訴求121條,66家企業(yè)自主報名參加活動并被全部邀請到場。提前組織問題訴求會商研判,產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門以及督查、發(fā)改等部門主要負責同志聯(lián)合召集相關部門單位主要負責同志會商研判,逐一明確主辦和協(xié)辦責任,針對性做好現(xiàn)場解答辦理準備,在專場活動之前形成正面、具體、精準的回答口徑和解決辦法,努力確保解答質(zhì)效讓企業(yè)滿意。


二是堅持深度互動,“零距離”營造敞開式交流場景,推動服務從“解難題”向“鏈資源”延伸。突破行政邏輯設置會場布局,根據(jù)每個專場活動對應的不同產(chǎn)業(yè)鏈主題,精準設置“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圓桌”,根據(jù)企業(yè)細分領域和問題訴求,定制化安排市級部門、相關區(qū)(市)縣、投資機構、行業(yè)協(xié)會等坐成“同桌”,實現(xiàn)企業(yè)與部門深度互動。突出專業(yè)賦能加載服務資源,設置自由交流環(huán)節(jié),方便企業(yè)家們帶著問題就近找到對應部門和投融資機構,精準對接合作需求,有效推動對接會從“面對面交流”向“點對點落實”轉(zhuǎn)化。例如,現(xiàn)場企業(yè)提出希望打造裸眼3D項目,青羊區(qū)、武侯區(qū)領導現(xiàn)場“代言”,邀請來屬地落地;某智能體企業(yè)希望支持文旅導覽機等AI+文旅產(chǎn)品落地,文旅部門負責人現(xiàn)場安排協(xié)助對接資源,推薦國家級文旅案例,支持探索“設備免費投放+收益分成”模式。


三是堅持閉環(huán)服務,“零時差”配套打造閉環(huán)護航體系,發(fā)揮機制引領作用構建產(chǎn)業(yè)鏈全年常態(tài)化服務。一是構建“1+7+365”鏈式服務機制。以產(chǎn)業(yè)鏈專場活動為引領,配套為期7天的局長坐班解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)問題訴求的“攻堅周”,局長坐班安排在專場活動當天線上公開發(fā)布,同步以產(chǎn)業(yè)鏈專班集中辦公方式構建全年“不打烊”服務。二是構建問題訴求分類分級聯(lián)動督辦機制。實施臺賬管理,當場不能解決的由具體承辦部門帶回協(xié)調(diào)解決,辦理情況須限期反饋“進解優(yōu)促”總專班備案;實施綜合評估,針對辦理效果不佳的訴求事項,聯(lián)動市級相關部門定期聯(lián)合督辦,推動問題解決。三是構建共性問題訴求政策轉(zhuǎn)化機制。錨定有效疏通行業(yè)發(fā)展堵點痛點的目標,聚焦企業(yè)反映占比較高的政策支持類、政務服務類、市場拓展類等問題,推動現(xiàn)有助企政策優(yōu)化集成、精準可及,實現(xiàn)解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)。



02

取得成效

截至目前,已圍繞人工智能、低空經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦累計舉辦17條重點產(chǎn)業(yè)鏈“面對面”活動和3場特色“面對面”專場活動,覆蓋企業(yè)830家,共收集企業(yè)問題訴求831項,其中辦結(jié)700余項。2025年,成都“進解優(yōu)促”工作做法入選工信部“地方優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境典型做法”;獲評央視“年度創(chuàng)新城市”,“進解優(yōu)促”獲評央視年度創(chuàng)新實踐案例;在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”城市口碑評價中,位列32個省會及副省級城市第四名。


成都市口岸與物流辦公室


布局建設“一帶一路”

供應鏈服務站


為有效服務企業(yè)出海物流成本高、合規(guī)風險大、貿(mào)易對接難等痛點,響應國家五部委海外綜合服務體系建設要求及成都“蓉企蓉品出川出?!辈渴穑啥紕?chuàng)新構建“一帶一路”供應鏈服務站。依托“線上+線下+數(shù)字絲路”三位一體架構,打造物流組織、產(chǎn)品集采等“5中心”功能體系,通過“政府引導+協(xié)會牽頭+企業(yè)共建”模式,建成20個海外服務站,織密全球服務網(wǎng)絡。截至2025年底,推動開行多條國際班列及航空貨運航班,建成多個海外倉;發(fā)布25億元集采清單,促成18個合作項目,吸引50余家企業(yè)主動接洽;助力韓國HCT等企業(yè)落地,實現(xiàn)“以站招商”,該模式獲云南、廣西等地借鑒學習,為全國供應鏈賦能開放型經(jīng)濟提供可復制路徑,顯著提升成都國際門戶樞紐輻射力。


圖片

2025年9月成都市供應鏈協(xié)會攜會員企業(yè)深度參與第二屆中國—巴基斯坦B2B投資峰會,聚焦肉類、禽類產(chǎn)品對華進口展開精準對接,依托專業(yè)供應鏈服務搭建跨境貿(mào)易橋梁,助力巴方優(yōu)質(zhì)食材進入中國市場,也為會員企業(yè)拓展進口貨源、筑牢產(chǎn)業(yè)合作根基創(chuàng)造新契機。


當前企業(yè)出海面臨多重現(xiàn)實困境:物流成本高企、跨境貿(mào)易對接不暢,國際運輸與倉儲環(huán)節(jié)損耗大;合規(guī)風險防控薄弱,近85%的出海企業(yè)曾遭遇相關處罰;招商資源分散、專業(yè)人才短缺,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與國際化適配能力不足,嚴重制約“蓉企蓉品”開拓國際市場的步伐。為響應國家“構建立體化、全鏈條海外綜合服務生態(tài)”的戰(zhàn)略要求,落實市委、市政府“蓉企蓉品出川出?!惫ぷ鞑渴穑?/span>成都市口岸與物流辦公室指導成都市供應鏈協(xié)會提前布局、創(chuàng)新搭建“一帶一路”供應鏈服務站,助力破解企業(yè)出海痛點,促進成都產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“高質(zhì)量走出去”和“高品質(zhì)引進來”。


01

主要做法

一是錨定“三位一體”定位,構建全球服務網(wǎng)絡。以“線上絲路+線下絲路+數(shù)字絲路”融合為核心,打造連接成都與“一帶一路”沿線城市的供應鏈樞紐。線下聚焦關鍵節(jié)點城市,差異化布局海外型、區(qū)域型服務站,形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡”高效體系;線上依托成都市物流供應鏈公共服務平臺,實現(xiàn)服務數(shù)字化、撮合智能化;數(shù)字絲路打通訂艙、報關、結(jié)算等全流程數(shù)據(jù)鏈路,推動跨境服務“一站式”辦理。


二是創(chuàng)新“5中心”功能,精準破解企業(yè)痛點。打造物流組織中心,整合國際班列、航空、公路等運力資源,聯(lián)動海外倉開展集拼集運,打通訂艙系統(tǒng)實現(xiàn)“平臺下單、一站式發(fā)運”;打造產(chǎn)品集采中心,通過“前展后倉”模式和供需清單發(fā)布,搭建跨境采購撮合平臺,實現(xiàn)商品展示、保稅倉儲、分撥配送全鏈條服務;打造政策法務中心,聯(lián)合渣打銀行、人保、太保、省法學會等服務領域頭部企業(yè),打造供應鏈出海公共服務產(chǎn)品庫,為蓉品出海保駕護航;打造招商引資中心,依托海外服務站,打造全球招商點,通過展會、商務考察、線上路演等活動鏈接目標企業(yè),助力項目落地;打造人才服務中心,搭建國際人才庫,開展跨境業(yè)務培訓、產(chǎn)學研對接和文化交流,強化人才支撐。


三是建立“政企協(xié)同”機制,保障服務長效運轉(zhuǎn)。采用“政府引導+協(xié)會牽頭+企業(yè)共建”模式,由成都市口岸與物流辦公室指導、市供應鏈協(xié)會具體實施,吸引物流、制造、電商等領域企業(yè)和海外中資企業(yè)商會參與建站;制定服務站管理與評價辦法,規(guī)范運營流程,推動線上平臺與服務站深度融合,形成“收集需求—對接資源—落地服務—反饋成效”全閉環(huán)體系。


圖片

2025年4月在成都市口岸與物流辦公室的指導下,成都市供應鏈協(xié)會牽頭組織10余家本土企業(yè)奔赴泰國、老撾開展考察交流,深度參與中國(四川)—老撾教育經(jīng)貿(mào)推介交流會,以專業(yè)服務搭建國際合作橋梁,全力推動“蓉品”“蓉企”揚帆出海,拓展東南亞市場新機遇。



02

亮點成效

截至2025年底,已在“一帶一路”沿線及國內(nèi)重點城市建成20個海外服務站,實現(xiàn)國際班列線路、重點產(chǎn)業(yè)出海方向全覆蓋,推動共建共享法蘭克福、萬象、雅加達、華沙、布達佩斯等多個海外倉,吸引招商局集團、寧德時代、中遠海運國際、四川省港投、蜀道集團等50余家企業(yè)主動接洽合作;組織企業(yè)開展跨境對接活動100余場次,推動合作項目18個,集采平臺發(fā)布8大類43種產(chǎn)品清單,涉及12個沿線國家和地區(qū),清單總金額達25億元;推動首爾服務站助力韓國HCT企業(yè)落地雙流區(qū),萬象服務站推動老撾企業(yè)在青白江新設公司,實現(xiàn)“以站招商、以商促貿(mào)”良性循環(huán),助力提升成都國際門戶樞紐城市輻射力。



成都市公安局


建成環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心  創(chuàng)新打擊侵權假冒犯罪智慧警務模式


為精準打擊日益隱蔽化、網(wǎng)絡化的侵權假冒犯罪,護航知識產(chǎn)權與高質(zhì)量發(fā)展,成都公安落實公安部“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”部署,建成“環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心”,以數(shù)據(jù)融合與智能研判為核心,整合匯聚公安內(nèi)外海量數(shù)據(jù),建設警種“數(shù)據(jù)湖”;創(chuàng)新打造“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”,融合多維數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一站式”智能研判;搭建跨區(qū)域及網(wǎng)絡售假等研判模型,推動線索可視化精準導偵;聯(lián)合高校研發(fā)“開源情報平臺”,立足互聯(lián)網(wǎng),發(fā)現(xiàn)獲取電商侵權線索。


運行以來,平臺已支撐破獲案件360余起,其中部督案件15起、廳督案件32起;“開源情報平臺”產(chǎn)出線索82條,偵破13起特大跨省案件,推動成都知識產(chǎn)權刑事保護成效進入全國先進行列,為營造一流營商環(huán)境提供堅實支撐。


圖片

成都公安“環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心”,為案件偵辦提供精準研判導引。


為強化科技支撐,精準打擊侵權假冒犯罪,護航知識產(chǎn)權價值和企業(yè)發(fā)展,2021年1月以來,成都市公安局知識產(chǎn)權犯罪偵查支隊堅持“向科技要警力,用數(shù)據(jù)強戰(zhàn)力”思路,建成環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心”,研發(fā)“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”,開展多維情報數(shù)據(jù)可視化分析,為案件偵辦提供精準研判導引,打造知識產(chǎn)權犯罪偵查智慧警務;聯(lián)合高校建成“開源情報平臺”,積極探索打擊涉互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權犯罪新機制。



01

主要做法

(一)海量匯聚分析數(shù)據(jù),打造警種“數(shù)據(jù)湖”。“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”匯聚生態(tài)環(huán)境、食品藥品和知識產(chǎn)權領域海量基礎數(shù)據(jù),為批量分析提供海量數(shù)據(jù)支撐。


(二)高效整合公安平臺,實現(xiàn)“一站式”研判。“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”立足公安內(nèi)網(wǎng),高效整合公安各數(shù)據(jù)平臺,為開展犯罪案件線索精準多維情報數(shù)據(jù)可視化分析打下堅實基礎。


(三)科學搭建研判模型,實現(xiàn)高效精準分析。“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”根據(jù)知識產(chǎn)權領域犯罪特點,搭建警情研判模型、類案研判模型、跨區(qū)域研判模型、網(wǎng)絡售假研判模型和涉網(wǎng)盜版圖書犯罪研判模型,實現(xiàn)全鏈條、全要素、全環(huán)節(jié)的研判分析,為精準打擊突出知識產(chǎn)權犯罪提供靶向指引。


(四)可視化多維度分析,直接服務偵查破案。“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”搭建以多維度分析能力為基礎的可自動組裝綜合分析應用,提供犯罪線索深度研判分析挖掘、可視化展示能力,通過既定分析研判業(yè)務規(guī)則,生成犯罪案件線索專題分析研判報告,直接服務于偵查實戰(zhàn)。


(五)搜取全網(wǎng)犯罪線索,開創(chuàng)打擊涉網(wǎng)侵權犯罪新模式。2023年12月,“環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心”與高校共同研發(fā)建成“成都環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)偵開源情報平臺”,立足互聯(lián)網(wǎng),拓展案件信息來源,為批量產(chǎn)出侵權假冒犯罪案件線索提供數(shù)據(jù)支撐。



02

亮點成效

自2021年3月運行以來,“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”已建立專案分析460余起,精準指引破獲案件360余起,其中,部督案件15起,廳督案件32起,已成為全省相關警種一線民警偵查辦案的重要手段,并實現(xiàn)跨市州、跨警種應用;“開源情報平臺”自2024年1月建成以來,已通過互聯(lián)網(wǎng)批量產(chǎn)生侵權假冒犯罪線索82條,成功破獲13起特大跨省侵權假冒犯罪案件,全面提升了對假冒犯罪的打擊能力。



03

典型意義

成都公安“環(huán)食藥(知識產(chǎn)權)犯罪偵查情報中心”以偵查業(yè)務數(shù)據(jù)為鑰匙,構建手段集成、上下聯(lián)動、資源共享、全網(wǎng)打擊的“環(huán)食藥知偵一體化實戰(zhàn)平臺”和“開源情報平臺”,開展知識產(chǎn)權領域刑事案件多維情報數(shù)據(jù)可視化分析和強化全網(wǎng)侵權假冒犯罪線索主動獲取研判,創(chuàng)新知識產(chǎn)權犯罪偵查智慧警務模式,積極探索實踐依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪新機制,充分詮釋了公安部“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”警務模式要求,全面提升了新形勢下知識產(chǎn)權犯罪偵查打擊能力,確保了成都地區(qū)知識產(chǎn)權刑事保護工作成效處于全國先進行列,為成都建設全國知識產(chǎn)權刑事保護高地,持續(xù)提升法治化營商環(huán)境,夯實了基礎支撐。


成都高新區(qū)


創(chuàng)新“全鏈+”模式

打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全生命周期服務體系


成都高新區(qū)聚焦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),以三類服務筑牢發(fā)展支撐。?


專業(yè)化服務上,構建“資金+平臺+市場”體系,創(chuàng)立西部首只政策性基金、并購基金等金融產(chǎn)品;新引建23個公共技術服務平臺、31個中試平臺,助力企業(yè)研發(fā);精準對接藥械企業(yè)需求,推動康諾亞司普奇拜單抗等創(chuàng)新藥快速入院。


定制化服務上,推出“梧桐計劃”服務清單,提供102項細分服務并定制企業(yè)“成長手冊”;打造核酸藥物、細胞與基因治療專業(yè)園區(qū),構建產(chǎn)業(yè)特色集聚地;設園區(qū)專屬工作站提供“研審同步”、綠色通道等服務,加速審批。


高效化服務上,推行“開工一件事”集成服務,賦能項目建設;整合近400項行政審批和公共服務“辦事不出園”,搭建Bio-Service科服平臺和Bio-Life生活平臺,踐行“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合理念。目前,成都高新區(qū)已形成醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群,匯集企業(yè)3900余家,持續(xù)助力成都打造全球醫(yī)藥健康創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新高地。


圖片

2025年5月13日,成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局正式發(fā)布“梧桐計劃”——這是全國首個醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全生命周期服務清單。該清單構建覆蓋企業(yè)全生命周期的9大類專業(yè)服務體系,涵蓋47個服務方向、102項細分服務,打通了從新藥新器械研發(fā)到審批、生產(chǎn),直至產(chǎn)品出海的諸多關鍵節(jié)點,以“需求精準響應—資源高效配置—成果加速轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)服務聚力打造企業(yè)成長“黃金賽道”。


成都高新區(qū)著力構建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全鏈條特色化服務體系,疊加融合專業(yè)化創(chuàng)新服務、定制化產(chǎn)業(yè)服務、高效化政務服務三大體系,賦能產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。



01

主要做法

(一)以“專業(yè)化”為核心,構建“資金+平臺+市場”全鏈條創(chuàng)新服務體系。一是圍繞前端痛點“找資金”。構建“資助-種子-天使-創(chuàng)投-產(chǎn)投-并購”全生命周期資本支持服務體系。推動創(chuàng)立西部首只由政府全資的以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的政策性基金,成立中西部首只上市企業(yè)和地方國資組建的醫(yī)藥并購基金。創(chuàng)新推出醫(yī)藥健康領域首批“Bio貸”政策性金融產(chǎn)品,其中“Bio補貸通”實現(xiàn)信用貸款額度可達政府補貼資金的70%以上二是圍繞中端難點“找平臺”。圍繞新藥研發(fā)全鏈條通用服務,引入并認定23個公共技術服務平臺,構建從靶點發(fā)現(xiàn)到中試生產(chǎn)的全周期創(chuàng)新平臺體系。圍繞細分賽道專業(yè)化深度服務,引入新型疫苗評價、核酸藥物遞送系統(tǒng)、放射性藥物檢驗檢測等關鍵技術平臺,建設省、市、區(qū)三級中試平臺31個,策劃國內(nèi)領先具有全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力的核藥CRDMO公服平臺。三是圍繞后端卡點“找市場”。精準梳理藥械企業(yè)需求清單與服務機構能力清單,強化供需雙向?qū)?。著力推動產(chǎn)品入院及技術創(chuàng)新進程,助推康諾亞司普奇拜單抗享受政策紅利,實現(xiàn)全市首個創(chuàng)新藥一周內(nèi)快速進入成都市各級醫(yī)院;助推世聯(lián)康健“人牙囊間充質(zhì)干細胞治療技術”獲批全市首個細胞和基因治療技術服務試點。


(二)以“定制化”為導向,構建醫(yī)藥健康全生命周期產(chǎn)業(yè)服務體系。一是梳理全生命周期產(chǎn)業(yè)服務清單。創(chuàng)新推出醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全生命周期服務清單“梧桐計劃”,構建項目、人才、平臺、金融等九大類專業(yè)服務體系,涵蓋47個方向、102項細分服務內(nèi)容,打通從新藥新器械研發(fā)到審批、生產(chǎn)直至產(chǎn)品“出?!钡年P鍵節(jié)點,實現(xiàn)“需求精準響應—資源高效配置—成果加速轉(zhuǎn)化”閉環(huán)服務。二是構建梯級載體建設體系。著力將核酸藥物、細胞與基因治療打造成為中西部領先的專業(yè)園區(qū)聚集地,構建涵蓋創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化園、產(chǎn)業(yè)加速器及規(guī)?;a(chǎn)區(qū)的全鏈條產(chǎn)業(yè)載體體系,形成醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)載體指引,助力企業(yè)快速找到適合發(fā)展的載體空間。三是升級醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)審批服務。設立園區(qū)工作站為企業(yè)提供行政審批事項受理前咨詢、產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)準入政策指導,對重要品種、重點項目開展“研審同步”“一對一”跟蹤服務,為企業(yè)開辟審評、審批、檢驗檢測綠色通道,降低企業(yè)時間成本。推動與省藥監(jiān)局共建合作協(xié)議,推動優(yōu)化藥品補充申請審評審批程序改革試點落地。


(三)以“高效化”為指引,構建“高效辦成一件事”政務服務體系。一是探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)“開工一件事”。深化工業(yè)項目“拿地即開工”“竣工即驗收”機制創(chuàng)新,率先發(fā)布《建設項目“開工一件事”服務手冊》,集成整合40余項服務指南,將原本分散在12個部門的審批事項整合為“一件事”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項目從簽訂土地出讓合同至獲取施工許可的時限壓縮至3個工作日以內(nèi),開工前準備周期平均縮短45%。同時,提供全流程“金牌”管家團服務,從簽約、竣工到驗收全程跟蹤,確保企業(yè)建設問題快速解決。二是推動企業(yè)“辦事不出園區(qū)”。行政審批方面,積極爭取權限下放,在園區(qū)政務中心可辦理包括、規(guī)劃建設、城市管理等直辦、轉(zhuǎn)代辦事項199項。在公共服務方面,提供包括社保、醫(yī)保、公積金等公共服務事項161項。已自主辦理各類事項超2.5萬件/次,獲評“省級園區(qū)示范政務服務中心”。三是打造雙“一站式線上平臺”。在產(chǎn)業(yè)服務領域,打造Bio-Service科服平臺,以企業(yè)知識產(chǎn)權、研發(fā)進展、融資歷程等數(shù)據(jù)基座,形成“找資金、找平臺、找市場、找服務”四大板塊,提供120余項產(chǎn)業(yè)服務,累計服務企業(yè)超2.6萬次。在生活服務方面,打造Bio-Life生活平臺,集成“食住行、游購娛、教醫(yī)養(yǎng)”服務功能。


圖片

天府國際生物城作為專業(yè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合為核心的服務理念,不僅讓企業(yè)入園效率提升60%以上,更以“全生命周期陪伴”的理念成為全國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務標桿。



02

亮點成效

成都高新區(qū)創(chuàng)新打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全鏈條特色化賦能體系,建成從研發(fā)孵化到CDMO生產(chǎn)服務的創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)全技術鏈平臺,聚焦醫(yī)藥健康、醫(yī)療器械、生物服務、生物制造領域形成產(chǎn)業(yè)集群效應。目前,累計落戶項目超300個,總投資超1400億元,已培育9家上市企業(yè)。累計上市1類新藥12個,臨床階段在研1類新藥140余個,聚集醫(yī)藥健康企業(yè)3900余家。


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