營商環(huán)境是地方經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。近年來，新疆始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動，多次召開企業(yè)家座談會，常態(tài)化開展“疆企·主席面對面”協(xié)商座談會，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。

　　政府工作報告提出，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十五五”開局之年，新疆如何集中攻克一批“老大難”“中梗阻”問題，推動營商環(huán)境全面提升，促進各類要素資源加速集聚、經(jīng)營主體活力充分釋放，成為全國兩會期間代表委員熱議的話題。

　　優(yōu)化資源配置 激發(fā)市場活力

　　春節(jié)過后，新疆跨境電商零售品牌“美林購”位于烏魯木齊的第二家線下體驗店試營業(yè)?！皹I(yè)務能快速拓展，離不開烏魯木齊優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措的精準賦能?！毙陆蟿?chuàng)美新科技發(fā)展有限公司董事長再杜拉·圖爾松難掩喜悅。他特別提到，近1000萬元經(jīng)營貸款如同“及時雨”，精準解決了公司擴大業(yè)務、布局線下體驗店的資金難題，為公司發(fā)展注入了新動能。

　　資金是企業(yè)發(fā)展的“底氣”。近年來，新疆有效破解企業(yè)融資難題，融資渠道更加多元，建成自治區(qū)融信平臺，推廣存貨、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。截至2025年12月底，新疆小微企業(yè)貸款余額9760.42億元，較2022年同期增長59.7%。

　　此外，新疆不斷推動經(jīng)營主體降本增效。一系列優(yōu)化資源配置的措施見到了成效?！笆奈濉逼陂g，新疆（含兵團）凈增經(jīng)營主體75.8萬戶，企業(yè)、個體工商戶分別突破65萬戶、200萬戶。

　　但也應清醒意識到，融資難、融資貴問題依然困擾企業(yè)擴大再生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營負擔需繼續(xù)減輕，企業(yè)科技創(chuàng)新活力還需繼續(xù)加強。

　　1月26日，新疆開行全國首趟棉花快速班列——“雪蓮速運”棉花快速班列，該班列運行時速為120公里，較普通貨物列車時速顯著提升，有效降低了企業(yè)物流成本。

　　今年，新疆將有針對性地實施優(yōu)化資源配置專項行動，對企業(yè)強化多元融資支持，加大金融紓困力度，推動經(jīng)營主體降本增效，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，最終實現(xiàn)經(jīng)營主體持續(xù)迸發(fā)更強活力。

　　“強化各種要素保障能力，新疆的營商環(huán)境就會越來越好，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展也會更好。”全國人大代表木沙·買買提說。

　　優(yōu)化政務服務 提升便利水平

　　“去年6月初考察對接，7月正式簽約，11月投產(chǎn)運行，從簽約到投產(chǎn)，我們僅用了幾個月時間?！焙ＨA（新疆）紡織有限公司總經(jīng)理職民說，“此外，從項目審批、廠房改造到基礎設施配套、政策咨詢，每一個環(huán)節(jié)都讓我們感受到‘保姆式’服務的溫度和力度?！?/p>

　　職民的感受，源自塔城地區(qū)以“掃碼入企+塔通辦”為核心的政務服務“加減法”改革，這讓企業(yè)感受到無事不擾的寧靜，更享受到有求必應的主動服務。

　　塔城地區(qū)政務服務改革成效顯著。截至2025年12月底，該地區(qū)經(jīng)營主體總量再創(chuàng)新高，新設經(jīng)營主體增速41.07%；涉企檢查頻次下降32.9%，執(zhí)法滿意度從58%躍升至92%；38.6億元融資精準對接中小微企業(yè)。更令人矚目的是，一系列重大項目實現(xiàn)“當年簽約、當年建成、當年投產(chǎn)、當年見效”，招商引資到位資金增速位居全疆第一。

　　“營商環(huán)境更優(yōu)、服務更實，才能讓企業(yè)放心發(fā)展、大展拳腳?！比珖f(xié)委員劉偉說。

　　今年，新疆持續(xù)在提升政務服務效能上下功夫，通過推進政務服務規(guī)范化建設、深化“高效辦成一件事”改革、推動惠企政策精準直達快享、促進誠信政府建設等，聚焦政府職能轉變，讓政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”升級。

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長朱新介紹，今年將深入推進“高效辦成一件事”“證照分離”“注冊資本認繳登記制度”改革，探索“掃碼入企”制度改革，大力整治“內(nèi)卷式”競爭等，推動監(jiān)管更精準、服務更精細、治理更高效。

　　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局深入推進數(shù)字新疆建設，圍繞轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境主動找路徑，著力提升政務服務效能，持續(xù)激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，為助力營商環(huán)境優(yōu)化貢獻數(shù)字化力量。

　　強化法治保障 筑牢發(fā)展根基

　　“法治是最好的營商環(huán)境?！比珖舜蟠砭觼硖帷鞝柊嗾f。

　　多年來，新疆統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全，聚焦立法、執(zhí)法、司法全鏈條協(xié)同發(fā)力，著力提升法治化營商環(huán)境建設水平。

　　2023年2月，《新疆維吾爾自治區(qū)政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條措施》出臺，政法機關通過制度建設、打擊犯罪和廣泛保護，全力以法治方式呵護營商環(huán)境。

　　在此之后，新疆公安機關對常見多發(fā)、關系民生、妨礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟犯罪實行常態(tài)化打擊，2023年至2025年10月，全區(qū)共辦理經(jīng)濟犯罪案件6200余起，挽回經(jīng)濟損失131.26億元。檢察機關審查起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪4065件6483人，實現(xiàn)追贓挽損共計23.73億元。政法機關加大知識產(chǎn)權保護力度，尤為加大對惡意侵權、重復侵權的懲治力度，推動形成公平競爭的市場秩序。

　　新疆政法機關通過暢通企業(yè)“綠色通道”、構建多元解紛機制等有溫度、有力度的舉措，切實為護航企業(yè)發(fā)展提供有力的司法保障，成為解決企業(yè)“成長煩惱”的最優(yōu)選擇。

　　“整體而言，新疆營商環(huán)境呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的向好趨勢，比如在項目審批、政策支持力度等方面有明顯改善?！眲ノ瘑T說，但仍存在一些堵點卡點問題，比如在法治保障方面，合同執(zhí)行、產(chǎn)權保護、涉企糾紛化解有待提升，政府誠信履約效果和執(zhí)法規(guī)范化水平需要持續(xù)提升等。

　　今年，新疆將實施強化法治保障專項行動，著力清理拖欠企業(yè)賬款、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化知識產(chǎn)權保護、加強經(jīng)營主體權益保護等，為營商環(huán)境建設提供有力的法治支撐。

　　“以法治思維去干事，以法治方式去解決問題，優(yōu)化營商環(huán)境的根基就會更加牢固。”居來提·庫爾班代表說。