我市聚焦省政府工作報(bào)告要求年內(nèi)深化數(shù)字政府建設(shè),探索推出更多“高效辦成一件事”地方特色服務(wù)事項(xiàng)要求,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,創(chuàng)新推出“高效辦成一件事”集成改革,通過(guò)“減、合、智、延”四步工作法,打造規(guī)范、智能、便民、高效的政務(wù)新生態(tài)。通過(guò)系統(tǒng)改革,定西市政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“線下只進(jìn)一門、線上一網(wǎng)通辦、訴求一線應(yīng)答”,累計(jì)在線辦理“一件事”82.62萬(wàn)件。2025年,定西市“定好辦”幫辦代辦團(tuán)隊(duì)榮獲“甘肅省工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。

  在“減”字上出硬招,流程再造“一窗通”。優(yōu)化業(yè)務(wù)工作模式。通過(guò)直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)及查詢等方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。啟動(dòng)信用修復(fù)“快車道”,對(duì)材料齊全、無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的信用修復(fù)申請(qǐng),即受即辦,對(duì)嚴(yán)重違法失信行為和行政處罰行為進(jìn)行信用修復(fù),受理審核時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日。優(yōu)化高效集成辦理。認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單任務(wù),建立健全跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的協(xié)商配合機(jī)制,開展表單、材料、流程、數(shù)據(jù)等事項(xiàng)要素梳理工作,形成規(guī)范化業(yè)務(wù)流程和辦事指南。推出“一件事一次辦”105項(xiàng),累計(jì)承諾時(shí)限壓縮超80%,跑動(dòng)次數(shù)減少近85%,實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。優(yōu)化聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)流程梳理、指南匯編工作,明確申報(bào)、受理、辦結(jié)各環(huán)節(jié)串并聯(lián)流程,制定工作標(biāo)準(zhǔn),精簡(jiǎn)冗余環(huán)節(jié),確保無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,為企業(yè)和群眾提供高效辦事服務(wù)。目前,定西市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均所需材料壓減至3.85個(gè),共減環(huán)節(jié)47個(gè)、減材料129個(gè)、減時(shí)限1836工作日,即辦件占比達(dá)74.71%,信用修復(fù)等事項(xiàng)審核時(shí)限壓減50%以上。

  在“合”字上做文章,場(chǎng)景集成“一次成”。重塑線上辦事場(chǎng)景。在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站開設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū),將各項(xiàng)具體“一件事”申報(bào)端口集成至“一件事”專欄,根據(jù)“一件事”運(yùn)行情況及時(shí)更新相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理”。開展數(shù)據(jù)在線核驗(yàn),“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)材料免提交,54個(gè)要素免填寫。將食品經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查、戶外廣告招牌審批3個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)現(xiàn)餐飲店開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。系統(tǒng)梳理免證事項(xiàng)。聚焦企業(yè)群眾辦事證明多、反復(fù)提交等“難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,全面梳理一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一審批系統(tǒng)中全流程辦理的“免證辦”事項(xiàng),編制“免證辦”事項(xiàng)清單96項(xiàng),關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3.5萬(wàn)個(gè),應(yīng)用電子證照10類65.5萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”免填寫212項(xiàng),整體免填寫率達(dá)43.6%,全市證照免提交事項(xiàng)3.46萬(wàn)個(gè)。優(yōu)化線下服務(wù)模式。采用“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分發(fā)流轉(zhuǎn),窗口統(tǒng)一出件”模式,在市本級(jí)、7縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所科學(xué)設(shè)置“高效辦成一件事”綜合窗口,落實(shí)專職工作人員130余名,配置自助服務(wù)終端216臺(tái),為企業(yè)和群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、輔導(dǎo)、申報(bào)等服務(wù)。前移辦事窗口,將“新生兒出生一件事”窗口前移至全市29家助產(chǎn)醫(yī)院,出生證、接種證、落戶、社?!耙徽巨k齊”。

  在“智”字上求突破,數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)辦”。數(shù)據(jù)融合促優(yōu)化。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)“多跑路”,通過(guò)數(shù)據(jù)融合推動(dòng)“一件事”流程重塑,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),從源頭上破解了提交材料過(guò)多、證明材料不規(guī)范等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。運(yùn)用數(shù)字政府基礎(chǔ)平臺(tái)和電子證照、電子印章、身份認(rèn)證等共性應(yīng)用,配合省上完成對(duì)接辦事系統(tǒng)33個(gè),實(shí)現(xiàn)3個(gè)市級(jí)自建系統(tǒng)對(duì)接,統(tǒng)一重點(diǎn)事項(xiàng)辦事入口37個(gè)。數(shù)據(jù)共享促優(yōu)化。推進(jìn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)常用證照互認(rèn)共享,不斷提升數(shù)據(jù)共享能力,使電子證照共享逐步覆蓋社保、醫(yī)療、就業(yè)、教育、建筑、不動(dòng)產(chǎn)等高頻民生服務(wù)領(lǐng)域,讓群眾享受“無(wú)證即辦”的高效服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)手段為企業(yè)畫像,利用電子證照精準(zhǔn)匹配相關(guān)政策,累計(jì)向2.1萬(wàn)戶企業(yè)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策28.6萬(wàn)條。數(shù)據(jù)賦能促優(yōu)化。開發(fā)公積金查詢、社保查詢、社保證明開具等創(chuàng)新應(yīng)用154個(gè),推出“跨省通辦”事項(xiàng)160項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)137項(xiàng)。針對(duì)幼兒園、小學(xué)等報(bào)名過(guò)程中家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)集中排隊(duì)、審核時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,作為全省試點(diǎn)的通渭縣將傳統(tǒng)入學(xué)報(bào)名“家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)登記—現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)材料—工作人員現(xiàn)場(chǎng)審核—工作人員錄入信息”的流程,重塑為“線上信息錄入—數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)”,報(bào)名期間日均審核量3000余人,審核效率提升70%以上。

  在“延”字上拓路徑,服務(wù)下沉“就近辦”。創(chuàng)新探索特色服務(wù)。市數(shù)據(jù)局先后與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市教育局協(xié)商謀劃市域內(nèi)“高效辦成一件事”,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了農(nóng)機(jī)服務(wù)“一件事”實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)了3個(gè)部門、4項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的集成辦理,辦理時(shí)限壓減了31%、跑動(dòng)次數(shù)壓減了50%、遞交壓減31%、辦理環(huán)節(jié)壓減了66%。推行部門承辦制度。群眾辦事所需戶籍、房產(chǎn)等各類需要資料的調(diào)取、審核,均由“高效辦成一件事”牽頭單位工作人員主動(dòng)會(huì)同公安、住建、自然資源等相關(guān)部門完成,減輕辦事群眾負(fù)擔(dān)。幫辦代辦人員主動(dòng)為企業(yè)和辦事群眾提供幫辦協(xié)辦,通過(guò)窗口亮碼、自動(dòng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、調(diào)取所需證照,免去群眾攜帶個(gè)人證照材料的程序。目前,累計(jì)使用“甘快辦”APP定西子站累計(jì)掃碼、亮碼、核驗(yàn)超過(guò)153萬(wàn)次。推進(jìn)服務(wù)延伸基層。推行EMS免費(fèi)寄遞服務(wù),出生戶口等采取就近領(lǐng)取或快遞送達(dá),辦結(jié)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日內(nèi),實(shí)現(xiàn)證件“打包”直達(dá)到家。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心為樞紐,、超市等建成“10分鐘政務(wù)服務(wù)點(diǎn)”75個(gè),與縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳一體管理運(yùn)行,同事項(xiàng)同條件受理,群眾在“家門口辦事”更加便利。截至目前,已開展預(yù)約服務(wù)2.3萬(wàn)次、代辦服務(wù)7650次,“高效辦成一件事”幫辦1.2萬(wàn)件。


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