為持續(xù)深化“放管服”改革,廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天河分局)積極探索監(jiān)管新模式,通過(guò)系統(tǒng)性創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合,不斷完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式,有效破解“隨意執(zhí)法”與“企業(yè)負(fù)擔(dān)”二元難題,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、管理效能與營(yíng)商環(huán)境協(xié)同提升。

  機(jī)制創(chuàng)新筑牢公平基石,讓監(jiān)管在陽(yáng)光下運(yùn)行。編制印發(fā)天河分局貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確五方面16條工作措施,嚴(yán)格檢查審批和實(shí)施程序。制定落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”涉企行政檢查事項(xiàng)指南,明晰企業(yè)類(lèi)型、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容等,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)門(mén)“一查清”。著力構(gòu)建科學(xué)完備“兩庫(kù)”基礎(chǔ)體系,動(dòng)態(tài)更新檢查對(duì)象名錄庫(kù)與執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)約1700家次(人次),確保被檢查企業(yè)和執(zhí)行任務(wù)人員均由系統(tǒng)隨機(jī)抽取、自動(dòng)匹配。2025年,天河分局累計(jì)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查776家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題128宗。檢查任務(wù)、過(guò)程及結(jié)果全部通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)平臺(tái)依法公開(kāi)。

  理念創(chuàng)新深化融合成效,讓監(jiān)管助力企業(yè)發(fā)展。推行分級(jí)分類(lèi)差異化監(jiān)管,對(duì)守法記錄良好企業(yè)合理降低抽查頻次,截至目前已有7家符合條件企業(yè)納入正面清單,主要采取“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管方式開(kāi)展檢查,做到“無(wú)事不擾”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)則實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)建立“檢查—指導(dǎo)—整改—復(fù)核”的閉環(huán)管理體系,確保問(wèn)題真整改、管理真提升。這一轉(zhuǎn)變,使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不再是企業(yè)眼中“壓力”,而是推動(dòng)其規(guī)范內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力“助力器”,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同頻共振。

  方式創(chuàng)新提升執(zhí)法效能,讓服務(wù)融入檢查全程。改變以往“檢查——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——處罰”模式,推行“執(zhí)法檢查、普法宣傳、幫扶指導(dǎo)”三位一體現(xiàn)場(chǎng)工作法。執(zhí)法人員針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患與管理疏漏,現(xiàn)場(chǎng)提供“診斷式”指導(dǎo),2025年執(zhí)法人員對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并立行立改126宗。對(duì)于行業(yè)普遍性問(wèn)題,定期組織專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì);對(duì)于復(fù)雜個(gè)性化難題,建立“一對(duì)一”跟蹤幫扶機(jī)制,幫助企業(yè)制定切實(shí)可行整改提升方案,將執(zhí)法過(guò)程轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的普法課堂和精準(zhǔn)的服務(wù)窗口。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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