海鹽縣堅(jiān)持監(jiān)管前置、分類施策、柔性執(zhí)法理念,著力打造有溫度、有精度、有效度的執(zhí)法服務(wù)體系,推動(dòng)執(zhí)法理念從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2025年,全縣涉企檢查戶次年平均下降41.46%,“綜合查一次”實(shí)施率年平均增長(zhǎng)31.03%。

  預(yù)告先行強(qiáng)引導(dǎo),前置服務(wù)有溫度。實(shí)行月度檢查計(jì)劃網(wǎng)上公示、檢查事項(xiàng)短信定向預(yù)告雙重告知機(jī)制,每月底提前公示下月行政檢查計(jì)劃,明確檢查范圍與時(shí)間安排;確定檢查對(duì)象5日內(nèi),向被檢企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送檢查事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)自查、主動(dòng)整改,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)企業(yè)由被動(dòng)迎檢向主動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)變。實(shí)施以來(lái),累計(jì)發(fā)布檢查計(jì)劃7期,發(fā)送預(yù)告短信170條,企業(yè)合規(guī)率提升4.79%。

  分類施策明靶向,精準(zhǔn)監(jiān)管有精度。制定出臺(tái)《涉企行政檢查分類監(jiān)管辦法》,綜合企業(yè)信用等級(jí)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵指標(biāo),將監(jiān)管對(duì)象動(dòng)態(tài)劃分為嚴(yán)格監(jiān)管、無(wú)感監(jiān)管、無(wú)事不擾三類。依托事故驅(qū)動(dòng)升級(jí)、合規(guī)驅(qū)動(dòng)降級(jí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定時(shí)更新企業(yè)監(jiān)管等級(jí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的整體可控。目前已在于城鎮(zhèn)開展試點(diǎn)運(yùn)行,劃定一類企業(yè)55家,二類1084家,三類26家,現(xiàn)場(chǎng)入戶檢查次數(shù)同比減少56.25%。

  說理包容促合規(guī),柔性執(zhí)法有效度。緊扣行政檢查、調(diào)查取證、處罰決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化說理內(nèi)容、明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持罰過相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)情節(jié)輕微的違法行為,優(yōu)先落實(shí)首違不罰、輕微免罰。全面落實(shí)“三書同達(dá)”機(jī)制,作出處罰決定后,同步送達(dá)《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》和《合規(guī)指導(dǎo)建議書》,定制幫扶方案。針對(duì)存在問題,組建“一清單一輔助員一部門專家”指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),上門開展合規(guī)指導(dǎo)。2025年以來(lái),共辦理不予處罰案件441件,占比43.7%,“三書同達(dá)”機(jī)制覆蓋率達(dá)100%。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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