在南京市建鄴區(qū)公共資源交易中心,“淮河入海水道二期工程淮安樞紐文物影響評(píng)估報(bào)告編制項(xiàng)目”近日正在進(jìn)行線上開標(biāo)。江蘇省鴻源招標(biāo)代理有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴春霞站在大屏前感慨道:“現(xiàn)在投標(biāo),真是方便多了!”
就在幾年前,戴春霞還在為省內(nèi)不同城市的項(xiàng)目四處奔波?!懊客兑粋€(gè)標(biāo),就得準(zhǔn)備一套材料,跑一個(gè)地方,重復(fù)填報(bào)信息,有時(shí)候光蓋章、遞材料就得花上一兩天?!比缃?,她只需在電腦前登錄系統(tǒng),填寫一次信息,就能參與全省各地的項(xiàng)目投標(biāo),“一次錄入,全省通用”成為現(xiàn)實(shí)。
這份便利性恰恰和全省統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)的投入使用密不可分。全省統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)依托公共資源交易服務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù),打造多重身份認(rèn)證、多源數(shù)據(jù)融合、多項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái),以“一個(gè)平臺(tái)、一套標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“一地注冊(cè),全省通用”,從源頭上破解了以往投標(biāo)環(huán)節(jié)中材料重復(fù)提交、信息反復(fù)核驗(yàn)的痛點(diǎn),也為全國(guó)層面推進(jìn)類似工作積累了先行經(jīng)驗(yàn)。
“對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō),變化是實(shí)實(shí)在在的?!苯K恒大建設(shè)有限公司總經(jīng)理李建坦言。過(guò)去,公司要在不同城市投標(biāo),就得在每個(gè)市甚至縣區(qū)分別辦理CA數(shù)字證書、重復(fù)入庫(kù),成本高、效率低。更讓他頭疼的是信息真實(shí)性問(wèn)題?!霸?jīng)遇到過(guò)一家企業(yè)在不同城市提交的同一份業(yè)績(jī)材料,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告居然不一樣,我們懷疑他們?cè)旒?,但很難取證?,F(xiàn)在所有信息統(tǒng)一錄入、全程留痕、鏈上存證,一旦入庫(kù)就很難篡改,很多數(shù)據(jù)還是從政務(wù)平臺(tái)直接調(diào)取的,真實(shí)性和公信力大大提升,投標(biāo)環(huán)境更公平了?!崩罱ㄕf(shuō)。
在全國(guó)率先開展全省統(tǒng)一主體庫(kù)建設(shè)并非易事。一位參與搭建主體庫(kù)的負(fù)責(zé)人回憶,項(xiàng)目啟動(dòng)之初,面對(duì)的是全省各地分散建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)孤島林立的現(xiàn)狀?!皵?shù)據(jù)如何歸集?接口如何統(tǒng)一?信息安全如何保障?這些都是‘硬骨頭’?!表?xiàng)目組廣泛聽取部門、專家和企業(yè)意見(jiàn),持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān),經(jīng)過(guò)多輪試點(diǎn)和聯(lián)調(diào)測(cè)試,才逐步打通跨地域、跨層級(jí)、跨部門的數(shù)據(jù)壁壘。
2025年6月,全省主體信息庫(kù)成功上線,各地區(qū)分散建設(shè)的公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)均停止使用。截至今年3月24日,入庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)55323個(gè),其中入庫(kù)企業(yè)53214家,包括省內(nèi)36691家、省外16523家,中小微企業(yè)34175家,民營(yíng)企業(yè)36227家。上線以來(lái),通過(guò)全省主體信息庫(kù)開展投標(biāo)15267個(gè)標(biāo)段,累計(jì)160.27萬(wàn)余家次。
對(duì)中小企業(yè)而言,這一改革更顯“雪中送炭”。江蘇亨路建設(shè)有限公司總經(jīng)理張磊對(duì)此感受深刻:“以前光是維護(hù)各個(gè)市、縣的主體庫(kù)信息,就要專門安排一個(gè)人,填報(bào)表、傳附件、更新業(yè)績(jī)……一不小心漏了哪個(gè)庫(kù),投標(biāo)直接作廢。現(xiàn)在只要填報(bào)一次信息,維護(hù)一個(gè)庫(kù)的信息,全省通用,不僅省時(shí)省力,也不容易出錯(cuò),我們能把更多精力放在項(xiàng)目本身上?!?/p>
信息庫(kù)上線后,企業(yè)和各方參與主體又有了新期待。采訪中,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人提出:“能不能推廣到全國(guó)?”“系統(tǒng)能否增加投標(biāo)文件查重功能,防止圍標(biāo)串標(biāo)?”
省公共資源交易中心主任楊正超表示,省交易中心將對(duì)照全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)“統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施”的要求進(jìn)一步強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),立足數(shù)據(jù)局機(jī)構(gòu)職能,不斷拓寬數(shù)據(jù)思維的深度廣度,持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,深挖應(yīng)用場(chǎng)景、細(xì)化建設(shè)需求,抓緊抓實(shí)做好全省統(tǒng)一主體庫(kù)建設(shè)運(yùn)行工作。努力營(yíng)造數(shù)據(jù)深度共享、市場(chǎng)充分開放、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的公共資源交易市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出江蘇貢獻(xiàn)。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
