原本需前往江蘇、浙江辦理的事項(xiàng),企業(yè)不用來回跑,在上海就能直接辦成。反之,上海的事項(xiàng),在蘇浙皖同樣可辦。
這樣高效便利的跨省辦事,如今有了區(qū)域協(xié)同立法的堅(jiān)實(shí)保障。近日,長三角三省一市人大常委會會議分別表決通過了《促進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”),三省一市的《規(guī)定》將共同于2026年5月1日起施行。
“這是長三角區(qū)域協(xié)同立法護(hù)航長三角一體化發(fā)展的又一重要成果,是全國首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同立法,也是以法治方式鞏固長三角一體化改革成果、提升治理效能、支持改革創(chuàng)新的重要立法?!鄙虾J腥舜蟪N瘯泵貢L、法工委主任閻銳說。
在滬蘇浙皖,哪些事項(xiàng)可以異地通辦?此次協(xié)同立法的核心制度之一即“清單管理”?!兑?guī)定》明確長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)行清單管理。
按照《規(guī)定》,“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)聚焦企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、招聘用工、納稅繳費(fèi)、經(jīng)營發(fā)展、工程建設(shè)、注銷退出和個人出生、教育、就業(yè)、人才、生活、置業(yè)、出行、就醫(yī)、救助、養(yǎng)老、身后等領(lǐng)域辦事需求,拓展政策、法律、金融、科技創(chuàng)新、國際貿(mào)易等增值服務(wù)。
市政府辦公廳副主任周小燕說,今年將力爭新增100個跨省通辦事項(xiàng),全面提升跨省通辦服務(wù)的含金量,讓企業(yè)群眾實(shí)實(shí)在在享受到政務(wù)服務(wù)一體化帶來的制度紅利。
數(shù)智賦能跨省通辦事項(xiàng)“少交少填智能審”。此次協(xié)同立法構(gòu)建了“一網(wǎng)通辦”服務(wù)框架體系,要求暢通服務(wù)渠道,保障長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線上平臺運(yùn)行、加強(qiáng)線下服務(wù)專窗建設(shè)、開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口,線上線下服務(wù)渠道及辦事指南及時向社會公布。
值得注意的是,三省一市還創(chuàng)新服務(wù)模式,推行異地事項(xiàng)接續(xù)辦、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、政策服務(wù)免申辦。
周小燕說,抓好異地事項(xiàng)接續(xù)辦,對戶籍、社保等跨區(qū)域遷出遷入,實(shí)現(xiàn)申請人一地申請、多地聯(lián)動、接續(xù)辦結(jié);抓好關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦,對公民身份信息變更等跨部門、跨地域關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理時段集中的事項(xiàng),加快實(shí)現(xiàn)一次申請、集成辦理、一站辦結(jié);抓好政策服務(wù)免申辦,深入拓展惠企利民政策服務(wù)“免申即享”“直達(dá)快享”,從“人找政策”升級為“政策找人”。
為夯實(shí)數(shù)據(jù)共享與安全基礎(chǔ),此次協(xié)同立法推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名等跨?。ㄊ校?、跨部門、跨層級互通互認(rèn),并擴(kuò)大在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。
互通互認(rèn)將為企業(yè)帶來很大便利,比如一家上海企業(yè)計劃在江蘇設(shè)立分公司,在上海辦理電子證照后,后續(xù)提交材料時,通過后臺數(shù)據(jù)打通,就不用再重復(fù)提交了。
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