優(yōu)化營商環(huán)境是江門的“一號(hào)改革工程”。今年以來，全市各級(jí)單位全力主動(dòng)推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域有利于營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資競爭力增強(qiáng)、市場主體活力激發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的各方面、深層次改革，勇于開展首創(chuàng)性改革。

　　近日，江門市委改革辦選取一批有典型性、代表性的營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例，形成并印發(fā)了《江門市2026年?duì)I商環(huán)境改革創(chuàng)新案例匯編（第一季度）》，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、全域共享”機(jī)制落到實(shí)處，進(jìn)一步營造“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”的改革氛圍，激發(fā)全市上下拼招商、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的積極性。

　　向營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例學(xué)習(xí)！(可多選)1.江門海關(guān)創(chuàng)新“合并批次”和“組箱出口”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?.江門市公安局八個(gè)“創(chuàng)新辦”提升群眾和企業(yè)獲得感3.江門市市場監(jiān)管局創(chuàng)新“對(duì)外聯(lián)合+局內(nèi)綜合”監(jiān)管4.江門供電局創(chuàng)新“珠三角征信鏈+電力數(shù)據(jù)”服務(wù)助企融資5.江門市蓬江區(qū)創(chuàng)新推動(dòng)規(guī)劃審批服務(wù)提速增效6.江門市江海區(qū)構(gòu)建“全鏈融合式”企業(yè)服務(wù)新機(jī)制7.江門市新會(huì)區(qū)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革8.江門鶴山市建立涉企行政檢查“白名單”制度9.江門恩平市創(chuàng)新實(shí)施“三零”模式破解審批提速難題10.江門恩平市探索數(shù)控機(jī)床零部件“拆解式”招商以鏈興產(chǎn)激活縣域產(chǎn)業(yè)提交

　　案例簡介

　　1.江門海關(guān)創(chuàng)新“合并批次”和“組箱出口”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，助力“新三樣”突圍出?/strong>

　　江門海關(guān)以“模式創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)對(duì)、減負(fù)松綁”為抓手，創(chuàng)新出口鋰電池包裝“合并批次”和“組箱出口”監(jiān)管模式，進(jìn)一步深化跨境貨物安全便利通關(guān)，促進(jìn)鋰電池低成本、高效率突破歐美技術(shù)壁壘，推動(dòng)“新三樣”出口突圍增量。

　　具體包括三個(gè)層次的創(chuàng)新：一是全國首創(chuàng)出口鋰電池包裝“合并批次”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑欢遣扇　岸嘈吞?hào)合并檢測”的管理模式；三是探索“組箱出口”機(jī)制。

　　2.江門市公安局八個(gè)“創(chuàng)新辦”提升群眾和企業(yè)獲得感

　　江門市公安局出臺(tái)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展八個(gè)“創(chuàng)新辦”舉措，著力營造良好法治化營商環(huán)境。一是汽車消費(fèi)“便利辦”；二是重大工程項(xiàng)目“打包辦”；三是大型活動(dòng)安全許可“容缺辦”；四是旅館業(yè)、保安服務(wù)業(yè)“減免辦”；五是深化優(yōu)才服務(wù)“一件辦”；六是警企聯(lián)絡(luò)服務(wù)“一站辦”；七是企業(yè)經(jīng)營畫像“精準(zhǔn)辦”；八是市場主體權(quán)益“聯(lián)合辦”。

　　3.江門市市場監(jiān)管局創(chuàng)新“對(duì)外聯(lián)合+局內(nèi)綜合”監(jiān)管，推動(dòng)涉企行政檢查“無擾高效”

　　江門市市場監(jiān)管局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┛绮块T“綜合查一次”，創(chuàng)新打造“對(duì)外聯(lián)合+局內(nèi)綜合”雙軌并進(jìn)模式，實(shí)現(xiàn)部門“各自查”向“統(tǒng)籌查”轉(zhuǎn)變，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。包括在面上推動(dòng)形成跨部門“綜合查一次”監(jiān)管共識(shí)，在點(diǎn)上全省率先試點(diǎn)探索單部門“綜合查一次”監(jiān)管。

　　2025年廣東省營商環(huán)境監(jiān)測報(bào)告顯示，江門市“監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境”指標(biāo)以93.84分高分排名全省第2位，企業(yè)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法滿意度以96.62分高分排名全省第3。“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn)做法入選全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“基層改革創(chuàng)新舉措”，獲市場監(jiān)管總局在全國復(fù)制推廣。

　　4.江門供電局創(chuàng)新“珠三角征信鏈+電力數(shù)據(jù)”服務(wù)助企融資

　　江門供電局會(huì)同人民銀行江門市分行創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，將科技型企業(yè)的電力數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為征信數(shù)據(jù)，通過企業(yè)授權(quán)，銀行將電力數(shù)據(jù)作為科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)風(fēng)控的關(guān)鍵依據(jù)，提升企業(yè)的獲貸可得性和銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)把控能力，幫助用戶解決流動(dòng)資金緊缺之憂。

　　這項(xiàng)改革在全省首創(chuàng)“地市級(jí)人民銀行+電網(wǎng)企業(yè)”合作機(jī)制，首創(chuàng)“珠三角征信鏈+電力數(shù)據(jù)金融應(yīng)用”服務(wù)機(jī)制。銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)制造業(yè)科技型中小企業(yè)量身定制“電力貸”專屬信貸產(chǎn)品，該產(chǎn)品融資利率最低年化可至LPR，貸款額度最高可至200萬元。目前，累計(jì)審核企業(yè)申請(qǐng)21家，成功為2家企業(yè)發(fā)放250萬元純信用貸款。

　　5.江門市蓬江區(qū)創(chuàng)新推動(dòng)規(guī)劃審批服務(wù)提速增效

　　蓬江區(qū)以高水平規(guī)劃為引領(lǐng)，深化審批制度改革，持續(xù)壓縮行政審批辦理時(shí)限，全面提升服務(wù)效能。一是強(qiáng)化規(guī)劃職能進(jìn)駐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃事項(xiàng)“一門辦”；二是創(chuàng)新“規(guī)劃承諾備案制”，實(shí)現(xiàn)政企雙向減負(fù)；三是打造規(guī)劃“特診”服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)惠企便民新突破；四是全力推進(jìn)“多審合一+多測合一”高效規(guī)劃審批模式。

　　6.江門市江海區(qū)構(gòu)建“全鏈融合式”企業(yè)服務(wù)新機(jī)制

　　江海區(qū)聚焦企業(yè)發(fā)展全生命周期需求，創(chuàng)新構(gòu)建“全鏈融合式”企業(yè)服務(wù)新機(jī)制，《做好企業(yè)“娘家人” 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》案例入選國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例，是廣東省3個(gè)入選案例之一。具體包括打造項(xiàng)目落地陪跑通道、構(gòu)建企業(yè)成長護(hù)航體系、創(chuàng)新全維度增值機(jī)制三項(xiàng)內(nèi)容。

　　7.江門市新會(huì)區(qū)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

　　新會(huì)區(qū)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全力打造“審批最少、流程最短、服務(wù)最優(yōu)”的營商環(huán)境，累計(jì)推動(dòng)39個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交地即動(dòng)工”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“2025年珠三角政府服務(wù)企業(yè)年度優(yōu)秀案例”。具體包括實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+帶設(shè)計(jì)方案+帶項(xiàng)目”出讓模式、“容缺受理+告知承諾制”審批模式、“聯(lián)合審圖+技審分離”審查模式。

　　8.江門鶴山市建立涉企行政檢查“白名單”制度，為企業(yè)營造良好寬松營商環(huán)境

　　鶴山市探索建立涉企行政檢查“白名單”制度，通過強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，白名單企業(yè)檢查比例月均僅為1.8%，讓優(yōu)良企業(yè)真正享受“無事不擾”，相關(guān)做法納入省縣域信用建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。具體包括構(gòu)建信用“白名單”入庫機(jī)制，建立信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，三是健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制。

　　9.江門恩平市創(chuàng)新實(shí)施“三零”模式破解審批提速難題

　　恩平市創(chuàng)新實(shí)施“零見面、零跑腿、零紙張”的“三零”服務(wù)模式，以流程再造、數(shù)據(jù)共享、機(jī)制創(chuàng)新破解審批難題，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早增效。2025年，“三零”服務(wù)模式在恩平市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面推廣實(shí)施，恩平市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共受理事項(xiàng)75.36萬宗，其中全流程網(wǎng)上受理47.67萬宗，網(wǎng)辦率占比達(dá)63.25%。具體包括：創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目審批“流程再造”，探索構(gòu)建“全流程”網(wǎng)辦體系，推行“容缺審批+告知承諾制+分階段辦理”配套機(jī)制。

　　10.江門恩平市探索數(shù)控機(jī)床零部件“拆解式”招商，以鏈興產(chǎn)激活縣域產(chǎn)業(yè)

　　恩平市探索數(shù)控機(jī)床零部件“拆解式”招商模式，構(gòu)建起數(shù)控機(jī)床整機(jī)生產(chǎn)完整產(chǎn)業(yè)鏈，基本實(shí)現(xiàn)“不出恩平就能生產(chǎn)出一臺(tái)數(shù)控機(jī)床”的目標(biāo)。2024年，恩平市以數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈為主的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值51.62億元，5年飆升171倍，相關(guān)做法寫入《廣東省2025年招商引資工作方案》在全省推廣。具體包括探索圖譜招商機(jī)制、創(chuàng)新按圖索驥模式、健全要素保障體系。