公共資源交易是優(yōu)化營商環(huán)境、守護(hù)公平正義的關(guān)鍵一環(huán)。

　　近日，公安縣農(nóng)副產(chǎn)品配套工程民生項(xiàng)目采用“暗標(biāo)盲評(píng)+分散席位制”新模式順利完成評(píng)審，成為該縣首個(gè)落地該項(xiàng)改革的民生項(xiàng)目，標(biāo)志著公安縣公共資源交易領(lǐng)域先行改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　破題:

　　雙向發(fā)力構(gòu)建閉環(huán)評(píng)審機(jī)制

　　長期以來，傳統(tǒng)集中評(píng)標(biāo)模式弊端凸顯:投標(biāo)文件未做隱匿處理，專家易受企業(yè)信息干擾;專家集中同場評(píng)審，易出現(xiàn)相互商議、傾向性打分等問題;評(píng)審過程缺乏獨(dú)立空間與全程留痕，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　針對(duì)突出短板，公安縣公共資源交易中心堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從技術(shù)管控與場地改造雙向發(fā)力，構(gòu)建“暗標(biāo)盲評(píng)+分散席位制”全流程閉環(huán)評(píng)審機(jī)制，從源頭阻斷各類干擾因素。

　　暗標(biāo)盲評(píng)，智能隱匿實(shí)現(xiàn)“去身份化”。該中心依托全流程電子交易平臺(tái)打造標(biāo)準(zhǔn)化盲評(píng)體系，對(duì)所有投標(biāo)文件統(tǒng)一自動(dòng)隱匿投標(biāo)人名稱、企業(yè)標(biāo)識(shí)、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)信息等敏感內(nèi)容，徹底切斷專家與投標(biāo)人的身份關(guān)聯(lián)。同時(shí)，運(yùn)用智能算法毫秒級(jí)隨機(jī)分配評(píng)審順序，專家僅能圍繞技術(shù)方案、綜合實(shí)力、報(bào)價(jià)合理性等核心要素獨(dú)立研判，讓評(píng)審回歸專業(yè)本質(zhì)。

　　分散席位，物理隔離筑牢“防火墻”。該中心嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省市規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)完成場地升級(jí)改造，建成2間標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)室、8個(gè)獨(dú)立封閉評(píng)審席位，全面推行“同標(biāo)不同席、分散獨(dú)立評(píng)”。各席位物理隔絕、互不干擾，專家全程線上操作、獨(dú)立打分，所有評(píng)審痕跡、修改記錄實(shí)時(shí)留痕、全程可溯，實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程可控、責(zé)任可究。

　　實(shí)效:

　　效率提升30%滿意度超98%

　　“暗標(biāo)盲評(píng)+分散席位制”新模式運(yùn)行順暢高效，在評(píng)審效率、服務(wù)質(zhì)效、主體獲得感等方面實(shí)現(xiàn)全面提升。

　　評(píng)審效率大幅提速。新模式精簡流程、獨(dú)立作業(yè)，評(píng)審效率較傳統(tǒng)模式提升30%以上，評(píng)標(biāo)時(shí)長整體縮短約25%。在此次公安縣農(nóng)副產(chǎn)品配套工程民生項(xiàng)目的評(píng)審中，新模式較傳統(tǒng)模式節(jié)省時(shí)間約2小時(shí)，有效壓縮項(xiàng)目交易周期，加快民生項(xiàng)目落地。

　　市場主體滿意度持續(xù)攀升。新模式全程透明規(guī)范運(yùn)行，有效降低企業(yè)投標(biāo)成本、破除隱性壁壘，市場主體滿意度達(dá)98%以上。參與投標(biāo)企業(yè)普遍表示，透明公正的評(píng)審環(huán)境讓投標(biāo)更有底氣、競爭更有信心。評(píng)審專家認(rèn)為，新模式摒棄傳統(tǒng)弊端，評(píng)審更趨客觀公正，充分展現(xiàn)企業(yè)真實(shí)競爭力。

　　展望:

　　全域擴(kuò)面賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　“暗標(biāo)盲評(píng)+分散席位制”新模式的順利落地，是公安縣公共資源交易領(lǐng)域以小切口改革破解大難題、以機(jī)制創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)效的生動(dòng)實(shí)踐，既夯實(shí)了當(dāng)?shù)毓操Y源交易規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，也有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　該中心將持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新、加快改革擴(kuò)面提質(zhì)，逐步將“暗標(biāo)盲評(píng)+分散席位制”推廣至交通運(yùn)輸、水利工程、政府采購等全領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。同時(shí)，持續(xù)完善硬件設(shè)施、優(yōu)化電子評(píng)審系統(tǒng)功能、提升智能化管控水平，以陽光交易、公平交易為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。