基層市場監(jiān)管,一頭連著企業(yè)商戶的“生計”,一頭連著百姓群眾的“安全”。如何既守住安全底線,又最大限度減少對市場主體正常經(jīng)營的打擾?近日,沂源縣市場監(jiān)管局正用一場“刀刃向內(nèi)”的改革,給出實踐答案。

  針對基層監(jiān)管中存在的條線分割、多頭檢查、重復(fù)入戶等問題,沂源縣市場監(jiān)管局結(jié)合縣域基層監(jiān)管實際,全面推行基層監(jiān)管簡單事項“一表通查”試點工作。以“一張清單”整合監(jiān)管事項,用“一套流程”規(guī)范執(zhí)法行為,以改革之力為市場主體減負、為監(jiān)管服務(wù)增效,切實守護市場監(jiān)管底線、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

  從“多頭跑”到“一次查”

  以往,一家餐飲店可能面臨食品安全、衛(wèi)生環(huán)境、計量器具、廣告宣傳等多個條線的分別檢查。執(zhí)法人員多次上門,業(yè)戶反復(fù)迎檢,既增加了行政成本,也對正常經(jīng)營有打擾。

  “一表通查”正是為此“破題”。沂源縣市場監(jiān)管局將各業(yè)務(wù)條線中高頻發(fā)生、常見多發(fā)、風(fēng)險易發(fā)的簡單檢查事項,分類匯總形成《基層監(jiān)管“一表通查”簡單事項清單》。執(zhí)法人員開展某一項檢查任務(wù)時,同步對照清單,對涉及的多項簡單事項一并全面排查,實現(xiàn)“查一項、帶一般、全覆蓋”。這種“1+N”融合檢查工作法,將以往分散的監(jiān)管行為整合為“一次入戶、一表覆蓋、全面體檢”。“過去需要多次上門才能完成的工作,現(xiàn)在一次就能系統(tǒng)完成,方向更明、負擔(dān)更輕、效率更高”,該局政策法規(guī)科科長陳光輝介紹。

  監(jiān)管做“減法” 營商做“加法”

  “一表通查”不僅改變了監(jiān)管方式,更重塑了監(jiān)管邏輯。

  從監(jiān)管角度看,通過明確清單、規(guī)范流程,有效解決了以往責(zé)任不清、標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)檢查等問題,推動監(jiān)管從“粗放式”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。從市場主體角度看,“無事不擾、有需必應(yīng)”正在成為常態(tài)。沂源縣市場監(jiān)管局分管負責(zé)人唐傳勇表示,“一表通查”切實減少了對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擾,讓執(zhí)法監(jiān)管更有“準(zhǔn)度”,也讓服務(wù)發(fā)展更有“溫度”。

  這一改革的背后,是基層治理理念的轉(zhuǎn)變——不再以“查了多少次”衡量工作力度,而以“解決了多少問題、服務(wù)了多少事項”檢驗工作成效。監(jiān)管與服務(wù)的有機融合,正在讓市場監(jiān)管從“管理導(dǎo)向”走向“服務(wù)導(dǎo)向”。

  立足“小切口” 探索“大機制”

  基層治理的“最后一公里”,往往是政策落地的關(guān)鍵所在,也是市場主體感受最直接的環(huán)節(jié)。作為2026年山東省市場監(jiān)管局重點改革任務(wù),沂源縣市場監(jiān)管局通過建立簡單事項“一表通查”綜合模式,正著力構(gòu)建“覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明晰、協(xié)同有力”的基層市場監(jiān)管新機制。監(jiān)管風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、問題線索快處置、安全隱患立消除,正從目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。

  沂源縣市場監(jiān)管局將持續(xù)優(yōu)化“一表通查”模式,細化檢查清單、完善工作機制,進一步提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,用監(jiān)管自身的“減法”,換來營商環(huán)境的“加法”,為基層市場監(jiān)管現(xiàn)代化探索出一條可復(fù)制、可推廣的新路徑,為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場監(jiān)管堅實防線。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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