沈陽(yáng)住房公積金管理中心緊扣沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,以政策、平臺(tái)、服務(wù)三個(gè)一體化為核心抓手,打破區(qū)域行政壁壘、深化跨城協(xié)同創(chuàng)新、精準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)供給,打造公積金跨域服務(wù)“沈陽(yáng)模式”,入選新華社營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀創(chuàng)新案例、沈陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新案例合集、獲評(píng)“遼寧省制度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)(第二屆)一等獎(jiǎng)”,為都市圈政務(wù)服務(wù)一體化和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)提供鮮活實(shí)踐樣本。

  破除壁壘協(xié)同互認(rèn)

  實(shí)現(xiàn)跨域辦事無(wú)差別

  聚焦都市圈公積金政策不統(tǒng)一、跨域辦事堵點(diǎn)多等痛點(diǎn),中心牽頭推動(dòng)圈內(nèi)政策協(xié)同互認(rèn),從根源解決跨域辦事“政策、流程、標(biāo)準(zhǔn)三不一”難題。

  統(tǒng)一提取政策。全面取消異地購(gòu)房提取戶籍證明限制,職工持備案購(gòu)房合同即可提取公積金。2025年都市圈內(nèi)辦理異地購(gòu)房提取8293筆、4.27億元,高效滿足職工跨城購(gòu)房資金需求,提振區(qū)域住房消費(fèi)市場(chǎng)活力。

  打通貸款政策。打破公積金貸款地域限制,明確圈內(nèi)異地繳存職工在購(gòu)房地可享同等貸款條件,實(shí)現(xiàn)貸款待遇無(wú)差別。2025年發(fā)放異地貸款1090筆、5.1億元,大幅降低職工跨城安居融資成本。

  優(yōu)化轉(zhuǎn)移政策。推行“個(gè)人住房公積金賬戶異地轉(zhuǎn)移比照同城辦理”,職工工作變動(dòng)后,賬戶轉(zhuǎn)移無(wú)需等待6個(gè)月,實(shí)現(xiàn)即申即轉(zhuǎn)、賬隨人走。2025年為2670名職工無(wú)縫轉(zhuǎn)移7297.53萬(wàn)元,掃清人才跨區(qū)域流動(dòng)制度障礙,釋放都市圈人才市場(chǎng)活力。

  聯(lián)通數(shù)據(jù)搭建底座

  實(shí)現(xiàn)跨域服務(wù)零跑動(dòng)

  秉持“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿”核心理念,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐打造一體化綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)跨域業(yè)務(wù)“一次不用跑”。

  打造技術(shù)底座。中心牽頭構(gòu)建沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈住房公積金一體化綜合服務(wù)平臺(tái),搭建圈內(nèi)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、管理聯(lián)動(dòng)的技術(shù)橋梁,為跨域服務(wù)高效開(kāi)展筑牢技術(shù)根基。

  推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接。建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程,全力推動(dòng)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。目前省內(nèi)10個(gè)城市公積金中心已成功接入上線,落地委托提取償還異地貸款簽約等5項(xiàng)核心應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)跨域核心業(yè)務(wù)平臺(tái)化辦理。

  釋放平臺(tái)效能。一體化平臺(tái)讓繳存職工足不出戶辦跨域業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿辦成事”。

  截至2026年3月15日,平臺(tái)累計(jì)辦理異地還貸簽約1077筆,批量代扣、提取償還異地貸款5081筆、金額2195.14萬(wàn)元,各類信息查詢超3300次,大幅提升跨域業(yè)務(wù)辦理和信息查詢效率,切實(shí)降低職工辦事的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。

  標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)多元賦能

  實(shí)現(xiàn)跨域通辦高品質(zhì)

  構(gòu)建線上線下融合的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)公積金服務(wù)從“可辦”向“好辦、易辦、優(yōu)辦”升級(jí),讓跨域通辦兼具速度與質(zhì)量。

  服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。牽頭簽署《沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈住房公積金一體化合作框架協(xié)議》,分兩批次推出單位繳存登記、購(gòu)房提取等32項(xiàng)高頻“都市圈通辦”事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“異地辦、就近辦、標(biāo)準(zhǔn)辦”。

  服務(wù)渠道多元化。線下各辦事大廳均可辦理都市圈業(yè)務(wù),線上通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“都市圈通辦專區(qū)”,形成“線上線下互補(bǔ)、圈內(nèi)全域通辦”格局。2025年圈內(nèi)通辦業(yè)務(wù)超4.5萬(wàn)筆,服務(wù)覆蓋面和效能持續(xù)提升。

  風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同化。組織八城市簽訂《沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈住房公積金逾期貸款異地扣劃合作協(xié)議》,建立逾期貸款跨城協(xié)同扣劃?rùn)C(jī)制和圈內(nèi)信息協(xié)查機(jī)制,有效防范和打擊違規(guī)提取、騙貸行為。

  擴(kuò)容破圈樹(shù)立標(biāo)桿

  實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境新提升

  持續(xù)推動(dòng)都市圈合作“破圈”擴(kuò)容,打造跨區(qū)域公積金服務(wù)新格局,以政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人才、區(qū)域發(fā)展多方共贏。

  穩(wěn)步推進(jìn)合作擴(kuò)容。中心不局限于都市圈內(nèi)部協(xié)同,持續(xù)拓展合作版圖。2022年率先將鞍山、鐵嶺等8市納入?yún)f(xié)同范圍,2025年進(jìn)一步吸納省內(nèi)葫蘆島、丹東等4市及珠海中心加入,實(shí)現(xiàn)全國(guó)14個(gè)城市中心聚力發(fā)展。

  打造跨域服務(wù)格局。各合作城市在政策制定、服務(wù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面深度交流,推動(dòng)公積金服務(wù)從“市域服務(wù)”向“區(qū)域服務(wù)”升級(jí)。

  全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。公積金一體化實(shí)踐既簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,又解決人才跨城安居顧慮,更推動(dòng)要素自由流動(dòng),促進(jìn)圈內(nèi)住房、人才、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)深度融合,助力營(yíng)商環(huán)境升級(jí)賦能。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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