國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2026年4月23日（星期四）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)芮文彪，中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)郭雯介紹2025年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 周建設(shè)：
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)芮文彪先生，請(qǐng)他向大家介紹2025年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成先生，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺先生，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)郭雯女士。
現(xiàn)在請(qǐng)芮文彪先生作介紹。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 芮文彪：
謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好。感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，順利完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要第一階段目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的重要進(jìn)展。下面，我從六個(gè)方面向大家作一個(gè)介紹。
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《植物新品種保護(hù)條例》完成修訂，《商標(biāo)法（修訂草案）》通過全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議第一次審議?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》出臺(tái)?！都呻娐凡紙D設(shè)計(jì)保護(hù)條例》《著作權(quán)法實(shí)施條例》《國(guó)防專利條例》等法規(guī)修改持續(xù)推進(jìn)?！渡虡I(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》出臺(tái)，商業(yè)秘密行政保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提高。全年共授權(quán)發(fā)明專利97.2萬件，注冊(cè)商標(biāo)420.6萬件，登記著作權(quán)1067.7萬件，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品104個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)51件，授予植物新品種權(quán)6986件。我國(guó)成為世界上首個(gè)發(fā)明專利有效量超過500萬件的國(guó)家，在量子科技、生物制造、腦機(jī)接口、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)布局了一批關(guān)鍵核心技術(shù)專利。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有力加強(qiáng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦專利、商標(biāo)等違法案件3.7萬件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門審結(jié)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件9341件，指導(dǎo)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解案件6.2萬件。版權(quán)執(zhí)法部門查辦實(shí)體市場(chǎng)侵權(quán)盜版案件2713件。全國(guó)海關(guān)累計(jì)扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物3.8萬批次，涉及侵權(quán)嫌疑貨物7575萬件。人民法院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件54萬件。檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1.9萬人，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟案件3658件。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.6萬起。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提升至82.81分，再創(chuàng)新高。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)。順利完成專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高校和科研機(jī)構(gòu)的專利產(chǎn)業(yè)化率分別提升至10.1%和17.2%。專項(xiàng)行動(dòng)以來，全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)累計(jì)達(dá)145.8萬次，相較行動(dòng)前增長(zhǎng)48%。全國(guó)涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)1.18萬億元，同比增長(zhǎng)18.8%。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額增加至4253.5億元，其中出口同比增長(zhǎng)26.3%。專利密集型產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別提升至13.38%和7.46%。全球前5000個(gè)品牌中，我國(guó)品牌價(jià)值達(dá)1.81萬億美元，位居全球第二。地理標(biāo)志產(chǎn)品直接年產(chǎn)值接近1萬億元，實(shí)現(xiàn)五連增。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平不斷提升。建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)519家，實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面全覆蓋。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作共建技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）達(dá)到202家，成為全球數(shù)量最大、覆蓋范圍最廣、服務(wù)內(nèi)容最多的TISC網(wǎng)絡(luò)。完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開放62種知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，建成28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體線上辦理業(yè)務(wù)超1億次。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企行動(dòng)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”等活動(dòng)，累計(jì)惠及企業(yè)超40萬家。全國(guó)46個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)發(fā)布制度性成果434項(xiàng)。
六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作縱深推進(jìn)。多項(xiàng)成果納入元首外交成果清單，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次見證知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作協(xié)議簽署。成功舉辦中美歐日韓、中國(guó)—東盟等知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，舉辦中歐兩局合作40周年紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)際版權(quán)論壇。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合召開“知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際交流大會(huì)”。我國(guó)在《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中的排名提升至第10位，首次躋身全球前十，擁有的全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)到24個(gè)，其中深圳—香港—廣州集群首次登頂全球首位。
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二階段的開局之年。我們將以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為重點(diǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條工作穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。
以上就是我的介紹。下面，我們?cè)妇陀嘘P(guān)內(nèi)容回答各位記者的提問，謝謝。
浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾撸?/strong>
今年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”，請(qǐng)問確定這一主題有何考慮？接下來將采取哪些措施加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？
芮文彪：
謝謝您的提問，我來回答您的問題。新興領(lǐng)域創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、前景廣闊，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告都專門提出，要完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。今年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的主題定為“加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”，就是要充分展現(xiàn)我國(guó)在新興領(lǐng)域的顯著進(jìn)步，全方位呈現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)新興領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐作用，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
我們準(zhǔn)備從四個(gè)層面來推進(jìn)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)工作：
一是通過現(xiàn)有制度加強(qiáng)保護(hù)。比如，在人工智能方面，我們已經(jīng)通過修改專利審查指南，完善了人工智能專利申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn)，增加了對(duì)人工智能技術(shù)的倫理考慮和判斷，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和治理需要。同時(shí)，我們也在積極參與人工智能領(lǐng)域的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)建立公平合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則。
二是通過修改制度做好保護(hù)。比如，在集成電路方面，我們正在推進(jìn)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的修改，通過完善法規(guī)制度，優(yōu)化審查規(guī)則和審查流程，提高登記確權(quán)的質(zhì)量效率，加強(qiáng)專有權(quán)保護(hù)，促進(jìn)布圖設(shè)計(jì)實(shí)施利用，更好地推動(dòng)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是通過融合制度有效保護(hù)。比如，在生物育種方面，育種過程中產(chǎn)生了一批有價(jià)值的中間材料，這是培育新品種的基礎(chǔ)。我們完善審查規(guī)則，使得這些中間材料可以得到專利保護(hù)，也與植物新品種制度有效銜接，避免了種業(yè)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)空白地帶。
四是通過新建制度實(shí)現(xiàn)保護(hù)。比如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，為了便利高價(jià)值數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易流通，我們?cè)谌珖?guó)17個(gè)省市開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，登記數(shù)據(jù)覆蓋87個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類，頒發(fā)登記證書近5萬張，在司法裁判、融資增信、交易許可、證券保險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。
下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門積極完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，適應(yīng)新興領(lǐng)域發(fā)展需要，更好激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新。也誠(chéng)邀各界朋友積極參與今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的各項(xiàng)活動(dòng)，為新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出貢獻(xiàn)。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：
版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要指標(biāo)。能不能跟我們介紹一下，我們國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，以及我國(guó)將如何推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng) 王志成：
這個(gè)問題我來回答，謝謝記者的提問。版權(quán)關(guān)聯(lián)著文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文化娛樂、工藝美術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域。近年來，版權(quán)成為越來越重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源，版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院調(diào)研，2024年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為10.06萬億元，同比增長(zhǎng)7.31%，占GDP的比重為7.46%；2024年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)為1589.50萬人，占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)中的比重為9.63%；2024年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額為4211.65億美元，占全國(guó)商品出口總額的比重為11.78%。
版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的組成部分，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求。下一步，國(guó)家版權(quán)局將按照黨中央決策部署，著力加強(qiáng)以下措施，推動(dòng)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在完善相關(guān)法規(guī)方面，要加快《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等法規(guī)的修訂。去年7月，國(guó)家版權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，今年將進(jìn)一步指導(dǎo)各地落實(shí)好《意見》的實(shí)施。
在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管方面，要指導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法部門開展版權(quán)執(zhí)法工作，深入開展專項(xiàng)治理。持續(xù)開展針對(duì)院線電影、文創(chuàng)產(chǎn)品、青少年出版物等重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)治理，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)青少年身心健康。繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2026”專項(xiàng)行動(dòng)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域作品預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序。
在提升著作權(quán)登記水平方面，要進(jìn)一步規(guī)范版權(quán)登記工作，提升版權(quán)登記質(zhì)量。推動(dòng)全國(guó)著作權(quán)登記信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)版權(quán)登記、查詢、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等一體化服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)版權(quán)登記線上辦理。
在規(guī)范集體管理方面，要加強(qiáng)對(duì)版權(quán)集體管理組織的指導(dǎo)監(jiān)管，更好服務(wù)權(quán)利人和使用者。引導(dǎo)版權(quán)集體管理組織拓展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)版權(quán)集體管理組織與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，特別是人工智能迅猛發(fā)展，需要集體管理組織發(fā)揮積極作用。
在促進(jìn)版權(quán)交易方面，要加強(qiáng)培育各類版權(quán)展會(huì)，開展版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）規(guī)范化建設(shè)，鼓勵(lì)各地舉辦市場(chǎng)化、社會(huì)化版權(quán)展會(huì)和交易會(huì)，推動(dòng)版權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化。推進(jìn)版權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，去年3月，國(guó)家版權(quán)局會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作方案》，今年我們將進(jìn)一步支持、指導(dǎo)各地開展版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)保險(xiǎn)、版權(quán)證券化等版權(quán)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。謝謝。
光明日?qǐng)?bào)記者：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)關(guān)系創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管部門在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。能否介紹一下過去一年相關(guān)部門在這一領(lǐng)域的工作亮點(diǎn)與成效？謝謝。
市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 王火旺：
謝謝記者的提問，這個(gè)問題我來回答。市場(chǎng)監(jiān)管總局一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。2025年，我們深入開展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域違法行為。剛才也介紹了，全年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處相關(guān)領(lǐng)域違法案件3.7萬件。從全年執(zhí)法工作的主要成效來看，可以概括為四個(gè)關(guān)鍵詞：
第一個(gè)是“大案攻堅(jiān)”。市場(chǎng)監(jiān)管總局將嚴(yán)查徹辦重點(diǎn)案件作為關(guān)鍵突破口，集中力量查處了一批具有典型性、影響力的大案要案。例如，2025年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全國(guó)28個(gè)省（區(qū)、市）、227個(gè)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門，突擊開展執(zhí)法行動(dòng)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)一舉摧毀“莆田來啦”連鎖企業(yè)大規(guī)模制售商標(biāo)侵權(quán)商品違法網(wǎng)絡(luò)。又比如，近期，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，山西、四川兩省市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門聯(lián)合行動(dòng)，成功查辦一個(gè)特大制售商標(biāo)侵權(quán)和偽劣白酒的案件，涉案金額達(dá)2.6億元。通過查處這些大案要案，有效釋放堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、堅(jiān)決制止侵權(quán)行為的強(qiáng)烈信號(hào)。
第二個(gè)是“靶向施策”。我們始終堅(jiān)持打建并舉，注重執(zhí)法辦案與建章立制相結(jié)合。針對(duì)“幽靈網(wǎng)店”“商標(biāo)近似侵權(quán)認(rèn)定”等一線執(zhí)法中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織起草了《電子商務(wù)平臺(tái)履行配合調(diào)查商標(biāo)侵權(quán)案件義務(wù)規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法認(rèn)定商標(biāo)近似侵權(quán)規(guī)則》等制度文件，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法程序，疏通調(diào)查堵點(diǎn)，為執(zhí)法工作提供清晰明確的指引。
第三個(gè)是“多方共治”。當(dāng)前，侵權(quán)手段日益隱蔽，對(duì)執(zhí)法提出巨大的挑戰(zhàn)，我們通過構(gòu)建政企協(xié)作新模式解決這個(gè)難題。2025年8月，舉行了“守護(hù)品牌—政企面對(duì)面”活動(dòng)，建立“‘守護(hù)品牌’政企協(xié)作機(jī)制”，首批共有60家企業(yè)參加。通過這一機(jī)制，能夠更快速地發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索，更精準(zhǔn)地鎖定目標(biāo)，更高效地開展調(diào)查取證工作，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能。同時(shí)，我們持續(xù)深化與有關(guān)行政、司法部門的執(zhí)法協(xié)同，凝聚形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的強(qiáng)大合力。
第四個(gè)是“國(guó)際對(duì)話”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際語言，我們不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。2025年，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合召開“知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際交流大會(huì)”，舉辦虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 打擊侵權(quán)假冒國(guó)際合作”分論壇。通過這些國(guó)際交流活動(dòng)，各方深入分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)、問題和對(duì)策，充分展現(xiàn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定立場(chǎng)和積極成效。
今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署和“十五五”規(guī)劃要求，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作力度，依法保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：
當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與人民群眾、市場(chǎng)主體的關(guān)聯(lián)愈發(fā)緊密，請(qǐng)問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將采取哪些措施持續(xù)推進(jìn)便民利企，更好滿足群眾和企業(yè)的多樣化需求？謝謝。
芮文彪：
謝謝您的提問，這個(gè)問題我來回答。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)創(chuàng)新供給、規(guī)范市場(chǎng)秩序、守護(hù)消費(fèi)安全、服務(wù)美好生活等方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真樹立和踐行正確政績(jī)觀，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷滿足人民群眾的新需求新期待，在既有工作基礎(chǔ)上，計(jì)劃圍繞“便民利企”，出更多實(shí)招、干更多實(shí)事。
在業(yè)務(wù)辦理方面，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。比如，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持資金申請(qǐng)、維權(quán)援助、糾紛仲裁申請(qǐng)、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用申請(qǐng)等4項(xiàng)業(yè)務(wù)的跨部門“集成辦理”，推動(dòng)“高效辦成一件事”；升級(jí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，新增商標(biāo)質(zhì)押、撤銷復(fù)審等業(yè)務(wù)，推動(dòng)更多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記的全流程無紙化辦理，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”；再如，運(yùn)用人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)咨詢24小時(shí)“在線服務(wù)”；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，發(fā)布更新專利審批流程圖，為群眾辦理業(yè)務(wù)提供更加清晰的指引。
在服務(wù)發(fā)展方面，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。比如，加強(qiáng)專利申請(qǐng)的“按需審查”，滿足創(chuàng)新主體多樣化需求；擴(kuò)大商標(biāo)快速審查范圍，更好適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需求；深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“進(jìn)企入園”等服務(wù)，在科技園區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或工作站，推動(dòng)從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變；建設(shè)中國(guó)地理標(biāo)志專題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品集中統(tǒng)一查詢；再如，發(fā)布共建“一帶一路”國(guó)家專利信息檢索資源手冊(cè)，發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析服務(wù)指南》和《專利文獻(xiàn)與信息利用》等專業(yè)資料，指導(dǎo)創(chuàng)新主體更好利用專利信息提升創(chuàng)新能力。
在強(qiáng)化保護(hù)方面，進(jìn)一步提升保護(hù)水平。比如，深化專利審查高速路（PPH）合作，開展外觀設(shè)計(jì)出海專項(xiàng)服務(wù)，助力中國(guó)企業(yè)海外專利布局；再如，強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，圍繞信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、光伏、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大服務(wù)力度；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“多元化解”，高質(zhì)量運(yùn)行國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，推動(dòng)更多調(diào)解組織和人員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，降低企業(yè)維權(quán)成本。
工作當(dāng)中我們將樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/strong>
政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作用，加大對(duì)科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。請(qǐng)問在以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科技金融發(fā)展方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門開展了哪些工作？謝謝。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng) 郭雯：
謝謝您的提問。科技金融是金融“五篇大文章”的首篇，也是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要一環(huán)。近年來，我們會(huì)同有關(guān)部門和地方，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等金融服務(wù)，取得積極進(jìn)展。
在政策引導(dǎo)方面，我們聯(lián)合金融監(jiān)管總局等部門支持北京、上海等8省市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)，完善多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。指導(dǎo)商業(yè)銀行落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)政策，完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款工作機(jī)制。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家金融監(jiān)管總局發(fā)布兩批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)典型案例，總結(jié)推廣地方和金融機(jī)構(gòu)的好做法好經(jīng)驗(yàn)?！笆奈濉睍r(shí)期，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款超9000億元，惠及中小微企業(yè)超11萬家。
在風(fēng)控機(jī)制方面，我們指導(dǎo)各地健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制。目前已有13個(gè)省份、124個(gè)地市出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。指導(dǎo)各地利用專利導(dǎo)航等分析方法遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為銀行提供“白名單”，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
在拓展服務(wù)方面，我們會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局持續(xù)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等金融服務(wù)更好滿足企業(yè)需求?！笆奈濉睍r(shí)期，滬深兩大證券交易所累計(jì)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品規(guī)模超370億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)累計(jì)為2.5萬余家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超千億元。
在創(chuàng)新評(píng)估方面，我們聯(lián)合人民銀行、金融監(jiān)管總局制定《專利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善專利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為銀行、企業(yè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)提供參考。支持中國(guó)建設(shè)銀行總行研發(fā)評(píng)估模型和工具，在16家分行累計(jì)對(duì)1萬多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展內(nèi)部評(píng)估。連續(xù)五年公布專利實(shí)施許可合同的使用費(fèi)數(shù)據(jù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可交易等市場(chǎng)活動(dòng)中的評(píng)估定價(jià)提供數(shù)據(jù)參考。
下一步，我們將進(jìn)一步深化部門協(xié)同和政銀合作，深入推廣多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融政策支持，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)惠益面，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
法治日?qǐng)?bào)記者：
我們關(guān)注到，2025年國(guó)家版權(quán)局開展了一系列侵權(quán)盜版綜合治理舉措，版權(quán)保護(hù)環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化。請(qǐng)問今年在打擊侵權(quán)盜版方面還有哪些部署安排？謝謝。
王志成：
謝謝您的提問，這個(gè)問題我來回答。2026年，打擊侵權(quán)盜版整體思路仍然是“治理”和“護(hù)航”，即著力提升版權(quán)治理能力和水平，積極維護(hù)版權(quán)良好秩序，為文化、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展護(hù)航，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。具體來說，今年的主要工作包含以下三個(gè)方面：
在開展專項(xiàng)治理方面，國(guó)家版權(quán)局將會(huì)同相關(guān)部門開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2026”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦視聽作品、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳播等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷深化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)專項(xiàng)整治。同時(shí)，開展針對(duì)圖書出版、院線電影、文創(chuàng)產(chǎn)品、青少年出版物等核心領(lǐng)域、重點(diǎn)作品、重要群體的版權(quán)專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品健康發(fā)展，維護(hù)青少年身心健康。
在加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)方面，我們將健全與相關(guān)部門版權(quán)執(zhí)法協(xié)作，共同開展重大案件掛牌督辦、重要線索通報(bào)會(huì)商、重點(diǎn)領(lǐng)域源頭追溯、信用評(píng)價(jià)與失信懲戒等。深入推進(jìn)版權(quán)領(lǐng)域“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。探索與相關(guān)國(guó)家地區(qū)、國(guó)際組織建立協(xié)作機(jī)制，通力合作實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)盜版“三無”小網(wǎng)站有效治理，探索解決跨境侵權(quán)盜版難題。
在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面，我們將探索完善文創(chuàng)作品、體育賽事等領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)機(jī)制，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，提高版權(quán)執(zhí)法效能。今年，我們將繼續(xù)開展全國(guó)打擊侵權(quán)盜版集中辦案活動(dòng)、打擊侵權(quán)盜版案件基層協(xié)辦工作，強(qiáng)化侵權(quán)盜版整治力度，提高案件辦理質(zhì)效。同時(shí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全面履行主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)版權(quán)意識(shí)，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
最后，我們還將于5月舉辦第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)，發(fā)布2025年打擊侵權(quán)盜版十大案件，著力提升全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)，歡迎大家積極關(guān)注和參與。謝謝。
極目新聞?dòng)浾撸?/strong>
近期，不少消費(fèi)者反映，市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些“心機(jī)商標(biāo)”，將商標(biāo)標(biāo)識(shí)偽裝成產(chǎn)品特征，通過虛假宣傳等方式讓消費(fèi)者陷入陷阱。請(qǐng)問對(duì)此有哪些針對(duì)性的治理手段？謝謝。
芮文彪：
謝謝您的提問，我來回答您的問題。近一段時(shí)間，“心機(jī)商標(biāo)”引起了不少消費(fèi)者的關(guān)注，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)此高度重視，一直在積極推進(jìn)系統(tǒng)治理。對(duì)“心機(jī)商標(biāo)”，我們的態(tài)度非常明確，那就是：商標(biāo)是用來識(shí)別商品和服務(wù)來源的，不能當(dāng)作廣告進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。針對(duì)這一問題，我局正在采取有力措施進(jìn)行專項(xiàng)整治。
一是嚴(yán)把審查注冊(cè)關(guān)。《商標(biāo)法》明確規(guī)定，帶有欺騙性、容易使公眾對(duì)商品質(zhì)量產(chǎn)地等產(chǎn)生誤認(rèn)的標(biāo)志，不得作為商標(biāo)使用。對(duì)此，我們進(jìn)一步完善了商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，制定了《帶有欺騙性的商標(biāo)審查審理指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化審查員培訓(xùn)和典型案例指導(dǎo)，壓實(shí)審查責(zé)任，嚴(yán)格審查在品質(zhì)、功能、產(chǎn)地等方面弄虛作假的申請(qǐng)，對(duì)易造成消費(fèi)者誤導(dǎo)的商標(biāo)申請(qǐng)堅(jiān)決予以駁回，自2023年以來，已累計(jì)駁回此類商標(biāo)申請(qǐng)達(dá)127.3萬件。
二是依法從嚴(yán)從快處置宣告無效。對(duì)已經(jīng)依規(guī)注冊(cè)，但使用中存在嚴(yán)重誤導(dǎo)行為的商標(biāo)，我們完善了主動(dòng)排查和線索報(bào)告機(jī)制，依法主動(dòng)從嚴(yán)從快予以處置。去年以來我們制定了專項(xiàng)工作方案，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決處置以虛假描述方式欺騙誤導(dǎo)公眾違規(guī)使用的注冊(cè)商標(biāo)。截至目前，已累計(jì)對(duì)3351件此類商標(biāo)依職權(quán)宣告無效。
三是通過完善相關(guān)法律法規(guī)加大治理力度。目前，《商標(biāo)法（修訂草案）》已通過全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的第一次審議。在這次修訂中，特別針對(duì)“誤導(dǎo)性使用注冊(cè)商標(biāo)”增加了法律條款。這意味著，未來再有打著商標(biāo)的幌子欺騙消費(fèi)者的，將面臨更加嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，我們?cè)凇?026年知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》中，也專門將商標(biāo)與商品名、宣傳語搭配使用的誤導(dǎo)行為列為重點(diǎn)整治對(duì)象。
四是強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“心機(jī)商標(biāo)”的執(zhí)法打擊力度。我們已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)使用管理的通知》，壓實(shí)地方責(zé)任，加大對(duì)商標(biāo)違法違規(guī)使用行為的監(jiān)管和治理力度。同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法協(xié)作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法線索，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。此外，我們還加強(qiáng)了商標(biāo)代理行業(yè)治理，倡導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律。加大對(duì)企業(yè)和公眾的宣傳力度，積極倡導(dǎo)依法申請(qǐng)和規(guī)范使用商標(biāo)的觀念。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是，品牌的根基在于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，“心機(jī)商標(biāo)”有可能贏得一時(shí)銷量，但最終卻會(huì)丟掉消費(fèi)者的口碑和企業(yè)的未來，希望廣大企業(yè)誠(chéng)信申請(qǐng)和規(guī)范使用商標(biāo)，共同營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，也歡迎社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有利用商標(biāo)玩“文字游戲”進(jìn)行虛假宣傳，造成消費(fèi)者誤認(rèn)誤購(gòu)的情況，任何單位或者個(gè)人都可以對(duì)此類商標(biāo)提出無效宣告申請(qǐng)，也可以向當(dāng)?shù)毓芾砗蛨?zhí)法部門進(jìn)行舉報(bào)，幫助我們共同做好“心機(jī)商標(biāo)”的治理。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者：
講好中國(guó)版權(quán)故事，有助于國(guó)際社會(huì)更了解我國(guó)版權(quán)保護(hù)的努力與成效。在這方面，國(guó)家版權(quán)局開展了哪些具體工作？謝謝。
王志成：
謝謝您的提問，我來回答這個(gè)問題。近年來，國(guó)家版權(quán)局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事的重要指示，在重點(diǎn)國(guó)際場(chǎng)合積極介紹中國(guó)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展的情況，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)版權(quán)工作的了解更加深入全面。
2025年7月8日至17日，國(guó)家版權(quán)局、我常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在瑞士日內(nèi)瓦聯(lián)合主辦“保護(hù)創(chuàng)新共建未來——版權(quán)在中國(guó)”主題展覽。作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)大會(huì)第66屆會(huì)議首場(chǎng)配套活動(dòng)，吸引了來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的194個(gè)成員國(guó)及65個(gè)國(guó)際組織觀察員代表等1000余名嘉賓參與?；顒?dòng)以圖文視頻、實(shí)物、互動(dòng)，以及中華文化表演展示、品嘗中華飲食等為主要形式，同期發(fā)布國(guó)家版權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作的《IP與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——景德鎮(zhèn)故事》版權(quán)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目成果，全面展現(xiàn)中國(guó)版權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程與國(guó)際合作，展現(xiàn)版權(quán)在鼓勵(lì)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，體現(xiàn)了中國(guó)深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理、促進(jìn)版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的務(wù)實(shí)理念和生動(dòng)實(shí)踐。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳澷p活動(dòng)集中體現(xiàn)了中國(guó)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍和建立版權(quán)生態(tài)體系方面的矚目成就，凸顯了版權(quán)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮的重要價(jià)值，表示期待與中國(guó)加強(qiáng)合作，貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。
此外2025年，國(guó)家版權(quán)局啟動(dòng)了地方版權(quán)故事項(xiàng)目，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選了若干項(xiàng)目，講述中國(guó)利用版權(quán)保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益、鼓勵(lì)創(chuàng)作與創(chuàng)新、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，讓世界進(jìn)一步全面了解真實(shí)、立體的中國(guó)版權(quán)工作。
我們將通過舉辦中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、國(guó)際版權(quán)論壇，評(píng)選中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)等活動(dòng)，借助世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織平臺(tái)、中外雙邊多個(gè)平臺(tái)以及港澳等版權(quán)機(jī)制，講好中國(guó)版權(quán)故事，讓世界有更多機(jī)會(huì)了解中國(guó)為保護(hù)版權(quán)付出的努力、取得的成就，為構(gòu)建更加公平合理的全球版權(quán)治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。謝謝。
周建設(shè)：
請(qǐng)繼續(xù)提問，還有兩位記者。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者：
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在多個(gè)場(chǎng)合提出要對(duì)專利申請(qǐng)開展“按需審查”，請(qǐng)問，出臺(tái)這項(xiàng)政策的主要考慮是什么？對(duì)創(chuàng)新成果保護(hù)有什么作用？
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、保護(hù)司司長(zhǎng)郭雯：
謝謝您的提問。習(xí)近平總書記明確要求“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率”，指出要“研究實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策”。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，開展專利“按需審查”，推動(dòng)審查工作從“統(tǒng)一節(jié)奏”向“精準(zhǔn)供給”轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。出臺(tái)這項(xiàng)政策主要有兩個(gè)方面考慮。
一方面隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的創(chuàng)新主體對(duì)審查周期的需求出現(xiàn)明顯差別。比如，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等迭代迅速的行業(yè)追求“快速確權(quán)”來?yè)屨际袌?chǎng)，而生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)周期長(zhǎng)，往往希望“慢審查”來匹配臨床試驗(yàn)和藥品上市節(jié)奏。
另一方面在專利申請(qǐng)持續(xù)活躍的背景下，開展按需審查，可以解決審查資源“平均用力”的問題，做到“優(yōu)案優(yōu)審”，進(jìn)一步提升審查質(zhì)量。
我們通過開展“當(dāng)快則快，當(dāng)緩則緩，快慢結(jié)合，隨需而變”的按需審查，為創(chuàng)新主體的專利布局提供了多種選擇。具體來講就是：針對(duì)快保護(hù)需求“加急審”。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)先審查或快速審查，助力企業(yè)在更短時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)，有效保護(hù)前沿技術(shù)?！笆奈濉睍r(shí)期，我們開展優(yōu)先審查72.7萬件，平均周期約7個(gè)月；通過保護(hù)中心預(yù)審92.5萬件，平均周期在3個(gè)月以內(nèi)。針對(duì)特定領(lǐng)域“延遲審”。對(duì)于生物醫(yī)藥、通信等技術(shù)領(lǐng)域，申請(qǐng)人可以根據(jù)商業(yè)策略主動(dòng)提出延遲審查，利用其緩沖期完善測(cè)試數(shù)據(jù)、對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全球布局，實(shí)現(xiàn)專利保護(hù)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有機(jī)結(jié)合。目前，我們已延遲審查8.9萬件專利申請(qǐng)。針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)“集中審”。對(duì)于重大創(chuàng)新中的關(guān)鍵技術(shù)專利組合，由“個(gè)案處理”方式調(diào)整為“集中審查”模式，目前已組織開展140多批次審查，不僅提升了關(guān)聯(lián)專利的審查質(zhì)效，也更有助于識(shí)別和培育高價(jià)值專利，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。
下一步，我們將進(jìn)一步推動(dòng)專利審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)專利審查進(jìn)度與創(chuàng)新研發(fā)節(jié)奏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的“同頻共振”，為創(chuàng)新成果保護(hù)提供更堅(jiān)實(shí)的制度保障。謝謝。
周建設(shè)：
最后一個(gè)問題。
海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/strong>
我們了解到，市場(chǎng)監(jiān)管總局將組織開展新興領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，能否請(qǐng)您介紹一下這項(xiàng)行動(dòng)的具體部署？謝謝。
王火旺：
謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來回答。組織開展新興領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，是今年市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們將從四個(gè)方面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)：
一是加大新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。突出新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、綠色環(huán)保等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化主動(dòng)執(zhí)法和前瞻性保護(hù)，依法嚴(yán)厲查處惡意搶注商標(biāo)、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
二是線上線下同步治理侵權(quán)假冒亂象。針對(duì)當(dāng)前侵權(quán)行為線上化的特點(diǎn)，我們也將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的治理，重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨、社交電商等環(huán)節(jié)的商標(biāo)侵權(quán)、專利假冒以及地理標(biāo)志濫用行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
此外，2024年，我們推動(dòng)81家主要電商平臺(tái)達(dá)成了《電子商務(wù)平臺(tái)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平自律公約》，今年我們將組織開展《公約》落實(shí)情況“回頭看”，推動(dòng)平臺(tái)落實(shí)自律承諾事項(xiàng)，推動(dòng)行業(yè)自我管理和約束。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的“幽靈網(wǎng)店”問題，也就是經(jīng)營(yíng)地址信息不實(shí)、執(zhí)法當(dāng)中“找不到人”“尋不到貨”“查不到賬”等逃避執(zhí)法監(jiān)管的頑疾，督促電商平臺(tái)切實(shí)履行主體責(zé)任，從源頭堵住監(jiān)管漏洞。
三是狠抓大案要案查辦。依托“守護(hù)品牌”政企協(xié)作機(jī)制，與權(quán)利企業(yè)緊密配合，拓寬案源線索發(fā)現(xiàn)渠道，精心組織查辦一批跨省域、案值大、影響廣的典型案件。同時(shí)在案件查辦過程中，注重循線深挖、追根溯源，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為上下游全鏈條打擊。
四是深化數(shù)字賦能與專業(yè)能力建設(shè)。我們將開展“數(shù)字+執(zhí)法”能力提升行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，強(qiáng)化案源線索的智能分析和情報(bào)精準(zhǔn)歸集，提升執(zhí)法的預(yù)見性和精準(zhǔn)度。
同時(shí)，我們將加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，為新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。謝謝。
周建設(shè)：
今天的發(fā)布會(huì)就到這里。謝謝四位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，大家再見。
